基于工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策的研究

（江西中揚(yáng)工程造價(jià)咨詢有限公司，江西南昌 330025）

近年來，我國(guó)建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目成本隨之上漲，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑成本的有效控制，造價(jià)問題越來越受到承建單位的重視。目前，我國(guó)建筑工程在造價(jià)方面仍然存在各種風(fēng)險(xiǎn)，不僅影響到工程建設(shè)，還造成了資源浪費(fèi)，因此建筑工程必須采取有效的方法，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

1 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容綜述

1.1 工程造價(jià)審計(jì)

所謂工程造價(jià)審計(jì)，就是審計(jì)人員遵循國(guó)家相關(guān)建筑規(guī)定，利用專業(yè)的審計(jì)技術(shù)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審查的過程。諸如標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)、全面審計(jì)以及分組審計(jì)等都是我國(guó)常用的審計(jì)方法。審計(jì)工作貫穿建筑工程的始末，它能夠及時(shí)的發(fā)展建筑工程中存在的資金使用問題，并及時(shí)的加以改進(jìn)，為項(xiàng)目節(jié)約成本，并能保證工程造價(jià)的科學(xué)性與真實(shí)性。

1.2 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指會(huì)計(jì)報(bào)表中出現(xiàn)的重大紕漏與錯(cuò)誤，針對(duì)這些錯(cuò)誤，審計(jì)人員在完成審計(jì)工作后會(huì)發(fā)表一定的意見。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)建筑工程而言，當(dāng)審計(jì)人員在工程審計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn)紕漏時(shí)，就會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生質(zhì)疑，且審計(jì)人員對(duì)于造價(jià)缺乏真實(shí)性的問題，也沒有給予一定的建議，最終為工程項(xiàng)目帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 特點(diǎn)

1.3.1 客觀性

建筑工程中包含大量的數(shù)據(jù)資料，內(nèi)容繁雜，傳統(tǒng)的工程造價(jià)活動(dòng)中，由于需要通過人工的計(jì)算，因此會(huì)存在大量的誤差。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)開始在人類社會(huì)普及，并逐漸被運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域，但受到人主觀因素上的限制，致使造價(jià)結(jié)果也會(huì)出現(xiàn)偏差，加之審計(jì)人員對(duì)工程的監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致這些誤差長(zhǎng)期無法被發(fā)現(xiàn)，最終發(fā)展成為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.2 普遍性

建筑項(xiàng)目造價(jià)中包括材料采購、設(shè)備采購、務(wù)工費(fèi)等，涉及到多方面的內(nèi)容，管理難度較大，且人為因素很容易造成預(yù)算偏差，最終釀成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，審計(jì)人員必須對(duì)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，合理的選擇審計(jì)方法，保證審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性與有效性。

影響造價(jià)審計(jì)的因素有很多，諸如施工制度、結(jié)算資料等，一旦這些方面的審核不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致審計(jì)工作無法發(fā)揮作用，因此審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清工程造價(jià)審計(jì)的普遍性特征，注重對(duì)各項(xiàng)因素的合理分析。

2 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1 審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)人員的審計(jì)水平?jīng)Q定了造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量。審計(jì)人員需要具備審計(jì)與工程造價(jià)方面的知識(shí)，擁有豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，敢于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。但目前，我國(guó)大部分工程審計(jì)人員對(duì)于造價(jià)審計(jì)都不夠重視，在實(shí)際審核過程中馬馬虎虎，遇到問題不及時(shí)處理，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)如同雪球般越滾越大。還有部分人員存在道德問題，抵擋不住利益的誘惑，擅自篡改審計(jì)結(jié)果，使審計(jì)結(jié)果失去實(shí)際效益。

2.2 過分強(qiáng)調(diào)時(shí)候?qū)徲?jì)

造價(jià)審計(jì)體現(xiàn)在建筑工程的方方面面，但一些審計(jì)人員投機(jī)取巧，忽視建筑前期與中期審核，將重心放在竣工階段審核，這種做法嚴(yán)重的削弱了造價(jià)審計(jì)在建筑工程中發(fā)揮的作用。當(dāng)建筑材料由于審核不當(dāng)而出現(xiàn)問題時(shí)，再進(jìn)行審計(jì)修改將耗費(fèi)更多的資金成本，為項(xiàng)目的運(yùn)作帶來更大的壓力。此外，受到建筑地氣候及地質(zhì)因素等影響，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更，因此審計(jì)工作不及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)影響到材料審計(jì)的真實(shí)性，最終引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)工程項(xiàng)目的審計(jì)工作有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)與單位完成。近年來，工程質(zhì)量問題越來越引起社會(huì)重視，審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān)也隨之增加。一些審計(jì)單位為了尋求效率而忽略質(zhì)量，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。此外，部門審計(jì)單位會(huì)將部門工作委托給中介單位，在無人監(jiān)督的環(huán)境下，中介機(jī)構(gòu)的工作水平明顯不高，嚴(yán)重的影響到審計(jì)質(zhì)量。

3 基于工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策

3.1 提高審計(jì)人員的素質(zhì)水平

造價(jià)審計(jì)在現(xiàn)代建筑工程中扮演著十分重要的角色，一旦審計(jì)工作的效果不佳，將會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程帶來不利影響。對(duì)此，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)審計(jì)人員的重視力度，注重對(duì)工作人員的知識(shí)更新與培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使審計(jì)人員能夠樹立起正確的人生觀與價(jià)值觀，并全心全意的投入到審計(jì)工作中。

審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，充分的吸收與借鑒西方審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并從優(yōu)秀單位聘請(qǐng)高技術(shù)人才到本單位開設(shè)講座，對(duì)每一位工作人員的工作與技術(shù)水平以及道德修養(yǎng)等進(jìn)行全面的了解，針對(duì)不同情況，采取不同的培訓(xùn)計(jì)劃，使審計(jì)人員的各項(xiàng)能力都能夠得到切實(shí)的提高。

審計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)注重對(duì)自身道德修養(yǎng)與技術(shù)水平的提升，抱著飽滿的熱情進(jìn)入工作崗位，積極借鑒前輩的工作經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行審計(jì)前，應(yīng)當(dāng)先了解工程的實(shí)際情況，及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 加大對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的重視力度

想要確保造價(jià)審計(jì)的有效性，審計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，針對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料采購、工程預(yù)算等工作，結(jié)合建筑工程的實(shí)際施工情況，制定針對(duì)性的審計(jì)方案，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的全方位審核，確保審計(jì)能夠得出更加精確的數(shù)據(jù)結(jié)果。

為了使建筑工程加大對(duì)造價(jià)審計(jì)的重視力度，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的宣傳力度，鼓勵(lì)審計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參加優(yōu)秀代表講座，積極引導(dǎo)審計(jì)人員充分的認(rèn)識(shí)到造價(jià)審計(jì)的重要性，使審計(jì)人員在學(xué)習(xí)中不斷的規(guī)范自身行為，創(chuàng)建公正嚴(yán)明的審計(jì)環(huán)境。與此同時(shí)，政府有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)外部環(huán)境的治理，消除外部因素為審計(jì)工作帶來的不利影響，加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的運(yùn)用，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)建筑工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)軟件來分析與整理審計(jì)數(shù)據(jù)資料，有效的減少人為核算上的誤差，確保審計(jì)工作的正常運(yùn)行。

傳統(tǒng)的審計(jì)工作中，建筑工程與審計(jì)單位間是兩個(gè)完全獨(dú)立的個(gè)體，工程項(xiàng)目不會(huì)主動(dòng)與審計(jì)單位進(jìn)行溝通，而審計(jì)單位也不會(huì)及時(shí)的了解工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，致使審計(jì)工作的效率低下。對(duì)此，建筑工程應(yīng)當(dāng)充分的支持與配合審計(jì)單位的工作，兩者間建立起密切的聯(lián)系，提高審計(jì)結(jié)果的有效性。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的全過程審計(jì)

現(xiàn)代建筑工程應(yīng)當(dāng)采取全面造價(jià)審核機(jī)制，所謂全面性，并不是指在竣工后對(duì)工程進(jìn)行全面審核，而是指在實(shí)際施工過程中，對(duì)施工的每一環(huán)都進(jìn)行逐一審核。審計(jì)人員需要結(jié)合施工方案內(nèi)容以及相關(guān)文件，對(duì)工程預(yù)算價(jià)格、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況、實(shí)際價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐步分析，將審計(jì)數(shù)據(jù)的誤差縮至最小。

費(fèi)用高的工程項(xiàng)目需要審計(jì)的內(nèi)容眾多，一旦使用全面審計(jì)的方法，會(huì)消耗大量的資金成本，因此需要采取重點(diǎn)控制的方法，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，提升審計(jì)工作的有效性。此外，工程量大的項(xiàng)目也需要采取重點(diǎn)審計(jì)的方法，與高費(fèi)用項(xiàng)目相同，大工程量項(xiàng)目也涉及眾多審計(jì)內(nèi)容，若使用全面審計(jì)方法，很容易造成工程量誤算或漏算等。由此可見，針對(duì)不同情況的工程項(xiàng)目，也需要采取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法。

審計(jì)證據(jù)是開展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的重要依據(jù)，對(duì)此，工作人員在進(jìn)行審計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，保管好招標(biāo)資料、施工合同等證據(jù)，為工程造價(jià)活動(dòng)的合理開展奠定有力基礎(chǔ)。

監(jiān)管人員是對(duì)建筑工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的重要主體，因此兩者都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，建筑工程應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理機(jī)制，細(xì)化每個(gè)部門的責(zé)任，并建立相應(yīng)的懲戒制度，確保審計(jì)工作得到有效的監(jiān)督。管理層也應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，提高審計(jì)工作的權(quán)威性。且還應(yīng)當(dāng)建立起自律機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的宣傳，提升審計(jì)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平，及時(shí)的糾正信息上的不足，并不斷的尋求審計(jì)格局的創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)審計(jì)工作未來進(jìn)步奠定有力基礎(chǔ)。

為了滿足現(xiàn)代建筑工程不斷擴(kuò)大的需求，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷的增加員工人數(shù)。政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)前發(fā)展局勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，避免補(bǔ)簽資料的現(xiàn)象發(fā)生，以免影響到材料的真實(shí)性，一旦發(fā)現(xiàn)有作假行為的，要追求有關(guān)單位法律責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，為審計(jì)工作提供良好的法律依據(jù)與環(huán)境，確保建筑工程的順利運(yùn)作。

4 結(jié)語

綜上所述，審計(jì)在建筑工程中扮演著十分重要的角色，為了保障審計(jì)工作的科學(xué)性與有效性，政府與工程項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)加大對(duì)造價(jià)審計(jì)的重視力度，采取有效的方法，提升審計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性，避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，為工程項(xiàng)目帶來不必要的損失。

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