(河北大學 政法學院,河北保定 071000)
現(xiàn)在,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了戰(zhàn)略性布局,經(jīng)濟體制已經(jīng)基本固定,這么多年的發(fā)展,我國形成的以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟格局是對我國社會保障體制完善的重要制約因素。目前我國的社會保障工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),急需采取行動進行一系列的改革來解決存在的問題。近幾年來,我國也在不斷完善社會保障法律制度,對于該制度也進行了一定的改革和創(chuàng)新。不單單如此,對我國社會保障體制的完善也被寫進憲法,成為我國憲法中重要的一個內(nèi)容。
社會保障立法同樣具有立法的普遍弊端,即滯后性,而滯后性必將帶來諸多不利后果。自改革開放以來,我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展,國民生產(chǎn)總值增長較快,但具有調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的重要法律社會保障法卻遲遲沒有出臺。也就是說,我國的社會救濟、社會福利,處于立法空白狀態(tài),沒有任何的法律依據(jù)可以進行一定的救濟。并且國家立法滯后,地方立法分散,將會對社會的保障收支、管理等多個方面造成巨大的影響。長期以往,必然會對我國國民的經(jīng)濟日常生活的各個方面都產(chǎn)生極大的消極影響。
社會保險是社會保障制度要解決的的核心問題,但我國目前并沒有建立起完備的社會保險法律制度。……