我國農民合作社未來發展方向的探究

【摘 要】 合作社自早期提出和成立以來，不斷在各個國家得到實踐和發展。雖然它在各個國家的具體表現形式有所差異，但是它們都不同程度的為農民解決了實際問題。自2007年以來，我國的合作社主要以農民專業合作社的形式存在。長期以來，農民專業合作社得到了快速的發展，但同時，這一合作形式也逐漸出現了一些新的問題。本文從合作社的產生和功能出發，進而從融資的角度來分析我國農民專業合作社所面臨的問題，最后提出相應的未來發展方向。

【關鍵詞】 合作社 發展方向 綜合合作社

一、合作社的產生與功能

自1844年世界首個成功的合作社——羅虛戴爾公平先鋒社誕生以來，合作社發展至今已將近200年，它涉及的范圍也逐漸從資本主義國家到各個發展中國家。在這么多年的發展當中，由于各個國家的制度不同、基本國情的不一致，合作社在各個國家的發展也各具特色，由此使得合作社的數量大大增加，種類不斷增多，形式也逐漸多樣化。但不論它在哪個國家，以何種形式存在，合作社成立的目的始終是為農民解決問題，為農民帶來利益。

合作社作為一種互助合作組織，主要解決農民在日常生產、生活中所遇到的問題，它的功能具體表現在：在服務需求上，通過將農民組織起來，可以為農戶提供更多與農業生產直接相關的服務；在銷售上，通過合作社的規模交易，可以使農民在市場交易當中逐漸處于主動的位置，使農產品市場逐步轉變為賣方市場，增加農民的收入，同時減少交易費用；在生產上，合作社通過規模生產的方式，可以減少生產成本，使整個生產過程更加規范、高效。

二、我國合作社面臨的問題

我國農民專業合作社自產生以來，在各方因素的推動下得到了快速發展，但基于起步晚的歷史原因和我國農村發展面臨的現實原因，其發展過程中不可避免地出現了一些問題。

農民專業合作社在成立初期，主要通過成員初入社時所繳納的少量入股金；五大國有銀行的貸款；民間借貸等幾種途徑來籌集資金。但是，這幾種籌集資金的方式又都面臨著各自不同的困境。首先，成員在初入社時雖需要繳納入股金，但由于農民專業合作社具有入退社自由的特征，所以成員所繳納的入股金是極不穩定的，同時入股金的金額又比較少，這樣就引發了農民專業合作社初始資金不足的困境。其次，對于農業產業來說，它的經營期限比較長，且盈利比較少，所以就五大行來說一般很少會貸出款項來扶持它的發展。并且五大行又會有準入門檻高的問題，也就是說可抵押物范圍比較狹隘，一般都需要不動產的抵押，而農民專業合作社一般無法滿足貸款要求。這樣就造成了農民專業合作社的融資困境。最后，對于民間借貸這種方式，它由于存在利率過高、風險比較高而且操作混亂的弊端，而且農民產業的經濟效益比較低，因而他們一般沒有條件可以選擇這樣的借貸方式。

針對這一情況，筆者認為需要建立一種不僅是單純經營農業某一方面合作的方式，而是通過將生產、流通、金融、信用、保險等兼營的方式開展綜合合作社，這樣才可能從根本上解決農民在組織合作社的過程中所遇到的資金問題。

三、我國合作社未來發展方向

在對于我國合作社未來發展方向這一問題上，許多學者都提出了自己的見解。比如楊團、溫鐵軍、李昌平、申龍均、楊雅如等，他們力圖通過發展綜合合作社的方式來更好的解決農民問題，打破當前合作社所面臨的困境。而苑鵬、張曉山、陳均等則從不同的角度提出了相應的解決方案，力圖在原有合作社模式上進行完善發展。而筆者認為就目前我國農村的基本情況來說，我們應該學習日本、韓國的綜合農協模式，努力發展綜合合作社，真正解決農民在發展過程中所遇到的問題。

當前我國農村實質的小農經濟具有自給自足、分散經營和無組織等特點，這就使得農民在銷售農產品時，只是通過零散的銷售方式，而沒有一個規范的組織，因而造成我國當前的農產品銷售市場屬于買方市場，農民獲得的利潤相比他們的付出實在較少，并且在銷售過程中存在較高的交易成本。這些問題說明他們當前迫切需要一種有效的組織形式來為農民爭得利益，解決農民遇到的切實問題。而這一組織形式就是綜合合作社。

綜合合作社雖在我國屬于試驗階段，近幾年剛開始計劃試點，但韓國的綜合農協已有50多年的發展歷史，實現了生產、加工、流通、金融、保險以及文化建設等的兼營，可以解決農民所面臨的交易費用高、農產品供給不足、資金短缺等問題。因此，就我國目前的情況來看，要想更好的解決農民的實際問題，完善我國當前的合作社組織形式，就需要合理、準確的界定綜合合作社的概念以及它的本質，使更多的人真正了解綜合合作社并接納它，了解它所帶來的益處。同時，進一步研究韓國、日本的綜合農協，以及臺灣的農會，學習他們的優秀經驗，取其精華去其糟粕，讓綜合合作社真正的解決農民問題。

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作者簡介：謝月，女 ，出生年月1990.02，籍貫：河北邯鄲， 河北大學經濟學院政治經濟學在讀碩士研究生