“互聯網+”背景下跨境電子商務發展對策研究

杜鵬　劉浩　周語嫣

摘 要：近年來，隨著信息技術的不斷興起和“互聯網 +”概念的提出，跨境電子商務呈現出快速發展的勢頭，作為國際貿易新方式，發展跨境電子商務是新時期國際貿易大環境下的不二之舉。因此，從我國跨境電子商務的發展現狀和發展特征出發，分析目前我國跨境電子商務發展中存在問題，并提出相應解決策略，從而進一步促進我國跨境電子商務的發展。

關鍵詞：互聯網+ ；跨境電子商務；發展

中圖分類號：F724.6；F752.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0136-03

“互聯網 +”指的是“互聯網+各個傳統行業”，但是這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。跨境電子商務指的是電子商務應用過程中一種較為高級的形式，是不同國家或地區間的交易雙方通過互聯網及其相關信息平臺進行交易，將傳統貿易中的展示、洽談和成交環節數字化，實現產品進出口的新型貿易方式。

一、“互聯網 +”背景下我國跨境電商發展現狀

隨著跨境電子商務的交易規模逐漸擴大，跨境電子商務占我國進出口貿易占比例不斷增長。跨境電子商務以出口業務為主，出口跨境電商有望延續快速發展態勢。跨境電子商務以業務為主，跨境模式逐漸興起且有擴大的趨勢。并且，國家加大了對跨境電商的扶持力度，體現出其作為發展催化劑的重要作用，這為跨境電商未來的發展提供了必要的內生性動力。

（一）跨境電商交易規模持續擴大

當前世界貿易增速趨于收斂，為開拓市場、提高效益，跨境電子商務做了有效的準備，提供了有利的渠道，讓越來越多的商家開始著力于降低物流成本、縮減流通渠道，從而拉近與國外消費者距離。近年來，隨著跨境電商貿易的快速增長，在2012年我國外貿進出口總額已經超過了美國，成為世界進出口貿易規模最大的國家。

（二）跨境電商進口比重不斷增長

我國出口貿易總額占總進出口額的近九成。隨著網購市場規模的逐漸擴大以及越來越多的消費者選擇網上購物方式，相信未來進口電商會有相當不錯的發展。境外購物這一方式正受到越來越多國內消費者的歡迎，所以，未來幾年預計跨境電商進口的所占的份額將會呈現上升趨勢。

（三）跨境電商以B2B為主，B2C所占比例逐漸增大

跨境電商以運營模式可分為B2B和跨境零售，跨境零售又包括B2C和C2C。目前，外貿B2B占主導地位，以阿里巴巴與環球資源為代表的B2B模式主要是以信息與廣告發布為主，憑借收取會員費和營銷推廣費盈利。因為大部分的外貿B2B單筆交易金額較大的訂單需要進行多次的面談協商才能簽訂成功，所以，在B2B模式經營的情況下，商家一般只在線上進行貿易信息的發布與搜索，最終交易會在線下完成。然而，零售跨境電商直接面對的是最終消費者，消費者在線上進行搜索和挑選后直接線上成交，相對來說線上成交的幾率會大很多，所以，目前跨境零售在跨境電商中所占比重逐漸增長。

二、我國跨境電子商務的發展特征

（一）參與跨境電商的主體發生變化

首先，賣家端從原來草根開始創業的網商逐漸發展壯大起來，他們已經開始正規化運作自己的企業了，這是一類群體，已經非常成熟。另外，工廠和傳統的外貿商，也開始批量進入，通過互聯網的方式包括傳統專業市場轉型，實現專業市場轉型升級。其次，買家端也有很多的變化。根據尼爾森的數據，在海外的買家，以美國為例，B2B的采購是B2C的2.5倍。就是說，在美國電商本土的采購已經成為一個主流，或者說是一個非常龐大的市場。很多企業習慣于通過本土的電商公司采購自己所需的一些商品，比例上有59%的采購商是通過在線采購的。本土電商的體驗和跨境電商的體驗越來越接近了，這就是通過我們政策、技術不斷地演進和改進，跨境電商的體驗將來和本土電商的體驗趨于一致，隨著這個大的趨勢，很多本土本身就有電商采購習慣的企業，很容易轉型為跨境電商的買家。原來他們通過本土采購，現在可以通過跨境電商直接采購到來自于中國的商品。

（二）跨境電商進出口增長迅猛

截至2015年年末，我國總出口交易額中85.6%的比重來自跨境電商。盡管目前跨境出口電商發展迅猛，有著大好發展形勢，然而跨境進口電商卻遭到冷遇，當前跨境電商進口交易額不足15%。為發展我國進口貿易，達到進出口平衡，因此，國家對我國進口貿易予以了優厚的稅收政策。當前我國進出口貿易關系中，仍是以出口為主、進口為輔。在出口端，有美國和歐盟等大宗消費市場，與此同時東盟十國等群體增長崛起；在進口端以澳洲、美國、意大利、韓國等發達國家。在跨境電商的出口端，俄羅斯、印度、東盟、巴西等地區和國家的新興交易市場迅速崛起。目前，我國的三大跨境電商貿易對象為美國、歐盟地區、東盟地區，其市場交易額分別為17%、15%和11%。我國跨境進口端，產品品類主要包括化妝品、母嬰產品、中小型電器等標準化程度較高的產品，進口國主要為日本、韓國、荷蘭、德國等發達國家。

（三）跨境電商全球品牌化

在前幾年跨境電商里面，很多的跨境賣家都沒有太多的品牌意識，他們的構成就是中小型企業或者創業公司。草根的都是抓貨去賣的模式。這兩年隨著工廠、品牌商和貿易商的批量介入，以及很多很早開始做網商的跨境賣家成長起來，他們開始注重品牌。在跨境方面品牌可能更重要一些，因為跨境的采購，買賣雙方需要互相信任，賣家通過信用的方式讓買家下單，從賣家的角度，除了平臺提供的很多信用產品之外，打造自己的信任率也是保持長期發展很重要的舉措。

（四）全球聯動

借著政府這些政策，“一帶一路”和網上絲綢之路的建設也在開拓很多線下和國際間的合作。以敦煌網為例，去年在G20上中國與土爾其簽署了一個跨境的電商協議，敦煌作為承建方承建了中土電商平臺，現在已經落地并正常運行了。同時也正在全球很多地方進行布局，按照這種模式和套路，一步一步開拓海外市場，從而幫助中國商家賣家走到世界各地。

三、跨境電商發展存在的問題

（一）法律法規問題

我國跨境電子商務發展迅猛，新的商業模式不斷出現，對我國根據傳統商業模式所制定的法律法規提出挑戰。即使是我國近些年來陸續出臺戰略措施作為范例，用來激勵跨境電子商務的發展，但是，跨境電子商務仍需要完善法律制度來保護主體市場利益、企業創新利益和消費者利益。當前我國經濟貿易范疇的法律法規中缺少與電子商務有關的條目，更沒有在跨境電子商務領域擬定針對性的法律法規，并且現行的法律無法規制。譬如通關方面，雖然小額交易是我國跨境電子商務的主導交易模式，但對于小額交易的通關是沒有相關規定的，網上交易通常會缺少各類憑證或交易合同的文本單據，這就會很容易導致各類糾紛。消費者保護，規定不明確，而且還因為發達國家的規定不能準確的標準，導致消費者對企業不信任。此外，跨境電子商務處理迫切需要中國的電子商務法律問題的改進，如商檢、報關、稅收問題、貿易爭端、信息保護、知識產權、消費者權益等。

（二）電子支付問題

跨境電子支付服務涉及到多個個體，例如，個人、銀行、企業及第三方支付平臺等對大多數跨境電商銷售，有些重點問題持續限制著跨境電商的發展謀劃；又如，跨境電商平臺的支付成本、放款效率、支付安全等。因此，何如才能做到更加安全便捷的問題亟待有力解決。據《2016年第二季度中國互聯網安全報告》指出，獵網平臺共接到來自全國各地的網絡詐騙舉報5 509起，涉案總金額高達4 524.8萬元，人均損失8 213元，虛假購物862例。

另外，電子支付還面臨著技術風險和制度制約。與跨境電商支付相關的外匯管理、國際貿易等在復雜性方面的要求更高。當前，大部分第三方支付公司已經獲得了跨境電商外匯支付業務試點的資格，使得跨境電商第三方支付行業迅猛發展，就如同獲得了跨境支付牌照，被允許通過銀行交換資金，為電子商務提供跨境互聯網支付和結算相關服務的集中支付。但是不少現實困難還依舊等待著第三方支付，在一定程度上限制跨境支付的推動的難題還有退稅、通關等繁雜的跨境業務。外國買家不能直接形成后的貨幣互換，導致企業資金的回報需要面對外匯的外匯問題。當前缺少一致的法律法規來治理跨境支付這個大難題，買賣家身份難證實，跨境買家和誠信支付安全風險極高，跨境交易資金流向問題難解決。

（三）物流問題

跨境電商發展的主鏈是物流，但是相反的，它也會全方位限制著跨境電商的發展。大體表現在雙方面。一方面，海內外物流公司差異較大，因此，它難以有效滿足國內物流企業的需求，在全球的物流倉儲設施、物流倉儲設施、物流配送效率、物流信息處理、物流服務體系還處于較低的水平。跨境電子商務貨物運輸至少需要兩個快遞公司分享。不同的運輸公司完成跨境物流供應鏈可能會斷裂，在運輸過程中，長時間不能有效地追蹤包裹丟失和嚴重損壞信息，使企業面臨很大的困難，難以改善用戶體驗。另一方面，國外建設倉庫致使電商不再追隨于傳統快遞，再也無法輕易掌握遠程物流供應。海外倉儲更側重于提高庫存周轉率，降低運營成本等問題。服務體系不完善，未及時記錄貨物轉移倉庫的信息、貨物遺失、客戶信息容易丟失、服務信息不暢等問題也會發生。

（四）跨境糾紛難問題

雖然跨境網購中糾紛時有發生，但是想要輕松解決，卻異常麻煩。究其原因大致四點。第一，對運費的責任不明確，運費太高，談判時間過長，手續繁瑣。第二，溝通不暢，語言問題嚴重。例如，在一個很好的了解對商品的描述網站購買，卻在購買后無法看懂說明書，從而影響對產品的維修和使用，以及買賣雙方無法協商交流和售后服務。第三，缺乏明確的海關清關稅的規定。第四，缺乏公權力或國際糾紛解決機制。據世界最大的電子商務平臺易趣網統計，在中國內地，易趣網賣方完成跨境交易，每100筆交易平均會收到5.8宗投訴，遠高于全球平均水平（2.5個）。一些國外的電子商務平臺甚至給中國賣家特制了帶有歧視色彩的規則，包括高額雇傭金和嚴厲的處罰。

（五）跨境零售有瓶頸

跨境電商的優勢在于跨境零售所帶有的碎片化特點，可是這也帶來了許多內在隱患，尤其在以下兩個方面的表現。一是不可絡續的郵政小包。根據統計，郵政運輸包攬了我國跨境電商60%的商品運輸，郵政小包是其主體的形式，它們的價值不等量，有的小包商品甚至低于1美元。2014年，中國有超5億個包裹的出口，已經超過了中國的承載能力和一些國家的容量上限，在一些國家，甚至包裝后70天送達。二是通過不斷滲透的郵政小包，將給目的地國家帶來不同程度的收入損失和影響，特別是在海關收入為主要財政收入的國家受到影響。阿根廷、俄羅斯、巴西等國家已開始收緊管理包入境航線，預計在其他國家將繼續采取包裹郵件訂購跨境電力有限公司。

（六）市場秩序待規范

我國跨境電子商務市場秩序混亂，即便大的跨境電商平臺是規范的，但平臺上個人或企業交易仍存在四個問題。一是逃稅，使用樣本、廣告或個人所得稅政策避免稅收；二是逃避檢查，為了逃避檢查的成本，造成了大批的偽劣商品的上市；三是誠信缺失，網絡詐騙、侵權事件發生；四是不公平的競爭，一些企業為了搶客戶的業務，降低價格甚至是昂貴的競爭對手的商業目的。這些問題嚴重損害了中國產品和國際貿易的形象，同時影響了我國跨境電子商務的長足發展，還可能產生國際間的糾紛。

四、促進我國跨境電子商務發展的對策

（一）打造跨境電子商務可信交易環境，完善信用體系

政府部門應針對部分企業侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品、不重視商業誠信等問題，對參與跨境電商的商家和商品按照國際相關標準制定信用認證體系及質量標準加大監督力度，逐步完善跨境電子商務誠信體系；加快電子商務監管信息系統與平臺建設，讓消費者可通過平臺直接掃描商品二維碼，查看商品的全部信息，核對商品真偽及質量標準。各大電商平臺和制造商提高監測力度及誠信自覺度。

（二）完善跨境電子商務網絡交易安全支付體系及對跨境電子商務支付的監管機制

針對電子支付存在的問題，首先，應該進一步加強電子支付服務的立法，加強信息安全技術的研發和應用，加強支付系統的維護，保證支付系統的穩定性，完善跨境電子商務網絡交易安全支付體系。其次，切實加強對銀行和跨境支付業務的機構監管力度，規范第三方支付企業自身的操作行為，對泄露用戶信息的支付企業要作以明確懲罰規定，防止用戶隱私信息的泄露。最后，由于第三方支付平臺企業可能是不同的國家，我國要和相關國家加強合作，共同打擊犯罪不法分子。

（三）搭建跨境貿易電子商務服務平臺

蓬勃發展的跨境貿易電子商務對海關監管體系提出更高要求，按照世界海關組織公布的《全球貿易安全與便利標準框架》中的要求，海關應做好實際貨物的監管與查驗。另外，針對通關率低等問題，搭建一個涵蓋經營主體誠信和跨境電子商務進出口的跨境貿易電子商務服務平臺，實現目前服務平臺與海關監管、電子商務、物流配送、電子支付平臺等系統的對接。同時，要促進跨境電商平臺涵蓋海外推廣、在線支付、在線物流、售后服務、信用系統和糾紛處理等服務于一體的綜合性交易平臺從而提高通關效率，降低通關成本。

（四）完善跨境物流供應鏈管理的相關制度

進一步完善有關管理規范，促進跨境物流配送企業實施多元化配送模式嘗試。跨境電商企業在倉管上應按照“標準化、智能化、個性化、互聯化、科學化”等要求，出臺跨境物流配送企業服務質量標準，完善跨境物流供應鏈管理的相關制度，完善海外倉易運作管理模式，改善服務，提升海外客戶的體驗度，通過國際物流商的信息系統及時更新發貨及庫存信息，實現信息流、物流的無縫對接。

（五）完善跨境電子商務人才培養體系

加強跨境電子商務人才的培養是保證我國跨境電子商務健康快速發展的前提。跨境電子商務人才屬于綜合型人才，在人才培養方面應根據跨境電子商務發展需求制訂跨境電子商務人才培養計劃，鼓勵專業院校和相關企業共同制定課程體系標準，開設跨境電子商務相關課程，共同建立跨境電子商務實訓基地，培養、形成綜合性跨境電子商務人才。

“互聯網 +”作為一種新的經濟形態出現在大眾視野中，并以極快的速度遍布全球。當前我國企業開拓海外市場的重要方式非跨境電子商務莫屬，并且作為新型國際貿易方式的跨境電子商務對于中國外貿企業來說是既是機遇也是挑戰。隨著跨境電子商務平臺的逐步完善，相信我國的跨境電子商務未來將會有更好發展。

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Abstract：In recent years，with the proposed information technology continues to rise and the "Internet" concept，cross-border e-commerce showing rapid development momentum，as a new way of international trade，the development of cross-border e-commerce is a new era of international trade environment the best move. Because of this，starting from the development status and characteristics of cross-border electronic the business of our country，analysis the existing problems of the current development of China's cross-border e-commerce，and put forward the corresponding solutions，so as to further promote the development of cross-border e-commerce in China.

Key words：Internet +；cross-border e-commerce development

[責任編輯 柯 黎]