經(jīng)濟(jì)增長要有底線思維

從2008年到2017年，百年一遇的全球金融危機(jī)走過欲說還休的10年。10年之前，市場大多相信，危機(jī)終會過去，一切必將復(fù)歸如常；10年之后，市場漸漸明白，危機(jī)影響不會消逝，世界格局變化已經(jīng)深深烙上危機(jī)的印記，沒有哪個國家能獨善其身。

利益，是最現(xiàn)實的普世價值。利益最大化，既是理性人的行為基準(zhǔn)，也是國家博弈的核心關(guān)切。危機(jī)帶來的最大沖擊，是利益分配格局的變化。全球經(jīng)濟(jì)增長中樞系統(tǒng)性下降，利益總蛋糕在縮小，隨之而來的，是蛋糕分配的矛盾內(nèi)生激化，國家利益最大化的博弈結(jié)構(gòu)從和風(fēng)細(xì)雨的共贏模式轉(zhuǎn)化為以鄰為壑的沖突模式。

對于中國而言，自身利益最大化同樣是天經(jīng)地義的理性選擇，只是在踐行這一“普世價值”的過程中，需要一些更務(wù)實、更前瞻、更長期、更策略的考慮：第一，中國不能天真認(rèn)為現(xiàn)有規(guī)則會時時有效、整體利益會自然實現(xiàn)；而需要應(yīng)時而變、有所作為，積極應(yīng)對外部風(fēng)險、謹(jǐn)守內(nèi)部底線，在利益博弈中搶占先行優(yōu)勢。第二，以推動全球治理變革為手段，改變?nèi)蚶娣峙涓窬值氖Ш饨Y(jié)構(gòu)。對于中國而言，積極推動全球經(jīng)濟(jì)秩序和國際貨幣體系朝向多元化發(fā)生變革，也符合全球利益改進(jìn)的過程正義。

穩(wěn)定，是最重要的復(fù)蘇根基。危機(jī)十年，恍恍惚惚，世界每個角落都或早或晚地陷入混亂之中。未來10年，紛紛擾擾，宏觀亂紀(jì)元還將或明或暗地左右著復(fù)蘇之路。正是由于不確定性叢生成為一種最大的確定性，穩(wěn)定才顯得尤為稀缺、尤為珍貴。

對于中國而言，穩(wěn)中求進(jìn)不僅是一種具有中國特色的政策智慧，也是一種具有時代特征的國際經(jīng)驗。穩(wěn)字當(dāng)頭，作為宏調(diào)基調(diào)，需要旗幟鮮明地大力倡導(dǎo)；而作為復(fù)蘇根基，更需要從危機(jī)教訓(xùn)中充實細(xì)節(jié)內(nèi)容：

第一，以穩(wěn)定的政策取向避免無謂的人為周期波動。即便是連綿雨季，也會有雨歇的時候。危機(jī)十年，至少發(fā)生過兩次極短的復(fù)蘇過熱現(xiàn)象。而事實表明，危機(jī)的內(nèi)生威力很快會擊破刺激政策引發(fā)的繁榮假象。危機(jī)中政策穩(wěn)定性相對最高的美國，也實現(xiàn)了最穩(wěn)定的長期復(fù)蘇。因此，在短期波動中保持長期政策定力顯得格外重要。

第二，以穩(wěn)健的政策搭配避免系統(tǒng)性風(fēng)險的滋生。危機(jī)十年，金融風(fēng)險不斷發(fā)生異變，單一政策在危機(jī)沖擊面前即便再正確，也難以獲得預(yù)期中的政策效果。對于金融市場進(jìn)化還不夠充分的中國而言，這類教訓(xùn)更為深刻。無論是資產(chǎn)泡沫、股殤、熔斷，還是人民幣匯率貶值心魔，都是系統(tǒng)性風(fēng)險的體現(xiàn)，而缺乏監(jiān)管協(xié)同和政策協(xié)同始終是中國市場穩(wěn)定的阿喀琉斯之踵。正因為如此，金融監(jiān)管改革的破局勢在必然。

第三，以堅定的底線思維避免經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的畸變。穩(wěn)定不僅是稀缺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬性，更是稀缺的社會演化屬性。危機(jī)十年之后，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險向政治風(fēng)險悄然輪轉(zhuǎn)，民粹主義、孤島主義和新保守主義在世界各地星火燎原。對于中國而言，發(fā)展始終是硬道理，在發(fā)展中解決結(jié)構(gòu)失衡、兩極分化、利益藩籬、階級固化等復(fù)雜問題顯得尤為重要。

如此背景下，底線思維更需彰顯，經(jīng)濟(jì)增長需要必要的托底，改革推進(jìn)需要務(wù)實的推進(jìn)，民生福利需要真切的顧及。對于中國這樣一個大國而言，穩(wěn)字當(dāng)頭，才能在宏觀亂紀(jì)元中穩(wěn)健前行，積跬步而至千里。