如何做好已認定的職業農民管理服務工作

李成+樊裕霞

摘要：新型職業農民培育目的是培養一支有文化、懂技術、會經營、善管理的職業農民隊伍，有力支撐農業增效和農民增收，是解決“三農”發展問題的戰略措施。做好已認定的新型職業農民后續的管理工作將是一件很重要的工作。該文注重實際，簡要介紹了幾種管理方法。

關鍵詞：新型職業農民；后續管理；關鍵環節

新型職業農民培育是一項長期性、基礎性、系統性工程，隨著職業農民培育工作的不斷深入，對職業農民隊伍的管理和服務也就是對已認定后職業農民的管理服務已成為一項不容忽視的工作。以府谷縣為例，2014年開展職業農民培育工作，截至2016年已有199人取得職業農民資格證書，并且這個數字呈上升趨勢。如何在完成當年培訓任務的基礎上做好已認定職業農民的管理工作，將是一件很重要的工作。筆者認為要做好此項工作，要從以下幾方面著手：

一、規范的信息管理

從開始培訓到認定扶持、幫扶指導，要建立比較健全的職業農民信息檔案（比如：身份、畢業院校專業、職稱、新型經營主體、資格證書、繼續教育信息等），通過信息檔案就可基本了解該職業農民的基本情況，為后續工作的開展打下一個良好的基礎。建立動態管理機制，保持職業農民隊伍的生機和活力。

二、對職業農民進行繼續教育

為了使職業農民離校不離訓，長期保持技術領先、素質優良的水準，確保職業農民隊伍不斷壯大，府谷縣更加重視職業農民繼續教育工作，把職業農民這個放飛的風箏線牢牢抓在手上。我們印制了《府谷縣初級職業農民繼續教育證書》，制定了《府谷縣初級職業農民繼續教育證書管理暫行辦法》。根據辦法規定，已認定的職業農民每年要參加不少于24課時的培訓，內容以省市縣農業產業政策調整、農產品市場的變化趨勢、技術再進步、新技術、新品種、新裝備等為主要內容。培訓的形式比較靈活，主要有：在線學習、遠程視頻教學、理論授課、實習操作等多種形式，初級職業農民可根據需要自行選擇。職業農民繼續教育由農廣校設立的農民田間學校組織實施。讓認定后的職業農民每年接受繼續教育也是職業農民資格證書復審的一個必不可少的條件。

三、長期持續的幫扶指導

為了全方位、長期持續的開展幫扶指導工作，府谷縣從線上和線下兩個途徑開展對職業農民的幫扶指導工作。一是線上指導破解難題。開通“府谷縣新型職業農民”微信公眾平臺（現已注冊用戶325人，發布各類信息200余條）建立QQ群、微信群，推廣使用農技寶、智農通服務軟件，以網絡在線學習為主，多渠道開展幫扶指導、跟蹤服務，實現了對認定后職業農民的繼續教育（經常性培訓）；二是線下入戶解決實際問題。根據職業農民提出的生產中的具體問題，指導老師和職業農民“一對一”入戶指導，解決實際問題，幫助職業農民發展產業。

四、有效的政策扶持

為了促進職業農民最大程度發揮示范帶動作用，府谷縣制定了一系列支持職業農民發展的優惠政策，整合農機推廣、農技推廣等農業單位的資源優勢，從資金、項目、信息等多方面對示范帶動、科技引領作用顯著的職業農民給予重點扶持。近兩年，共為職業農民申報專業合作社、果業示范園建設、家庭農場等方面的農業項目13個，傾斜各類政策性扶持資金200多萬元，全面營造職業農民發展的良好政策環境。

五、發揮典型的示范帶動作用

府谷縣以新型職業農民為帶動，堅持“園區引領、項目支撐、科技驅動、產業突破”的農業工作總體思路，強力推進10萬畝優質糧基地縣建設、3萬畝山地蘋果建設、5萬畝綠色無公害蔬菜基地縣、畜牧養殖建設。目前，府谷縣職業農民已成為現代農業園區、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體的主力軍，樹立了韓栓住、閆里軍、吳江峰等先進典型，為全縣農業發展發揮了強有力的示范帶動作用。

通過規范管理、繼續教育、幫扶指導、政策扶持、典型示范這幾個關鍵環節的落實，進一步提升了職業農民的科學決策與經營管理水平和管理服務能力，使新型職業農民從根本上提高了農業的內在潛力和發展動力，使其成為推進現代農業規模化生產、產業化經營、社會化服務的典型代表。這支隊伍在我們的帶領下成為農村脫貧致富的帶頭人，成為現代農業發展歷史進程中一道靚麗風景。