河北固安縣新型職業農民培育模式—“體系助培育”模式

張楠

摘要：該文介紹了固安縣通過實行“體系助培育”的模式培育新型職業農民，使得更多的農民認識了新型職業農民培育這個項目，懂得了新型職業農民的真正含義，成為了真正的新型職業農民，同時，也為全縣開展新型職農民培訓工作提供了便利條件。

關鍵詞：農民；新型職業農民；體系助培育

一、模式的名稱

固安縣“體系助培育”培育模式。

二、模式的概述

在新型職業農民培育項目培訓過程中，農業局實行基層服務體系與新型職業農民培育項目相結合的模式。自2012年開始，全縣完善了基層農技服務體系，各鄉鎮建站設長，聘用農技員。在職業農民培育過程中，各鄉鎮、園區的農技推廣服務站及站長和農技員發揮了很大作用，逐村逐戶地在全縣范圍內開展規模經營職業農民調查摸底工作，調查工作完成后，將信息上報農技推廣中心進行匯總。由農技推廣中心建立規模經營職業農民信息庫，以此作為全縣新型職業農民的培育對象，擇優推薦參加全縣的新型職業農民培訓。培訓過程中，每天由站長組織各鄉鎮、園區的農民去基地進行培訓，與農民同吃同上課，起早貪黑，不辭辛苦。與此同時，充分發揮農技推廣指導員的作用，在下鄉入戶指導期間，對職業農民進行一對一的技術服務，切實解決他們生產中的技術難題，為職業農民享受相關政策提供咨詢和幫助。新型職業農民還可連續三年被遴選為基層農技推廣補助項目科技示范戶，享受示范戶物化補貼。

三、模式的背景

新型職業農民是指以農業為職業、具有較高的專業技能、家庭收入主要來自農業且達到一定水平的現代農業從業者。所以遴選培育對象時，要注重有一定的農業生產規模；有一定的產業基礎和創業愿望；年齡一般在55周歲以下；初中以上文化程度；同一培育對象三年內不得重復享受補助資金支持。由于農技推廣中心承擔著基層農技推廣補助項目和新型職業農民培育兩個項目，并且基層農技推廣服務站設在各鄉鎮，所以在摸底調查，遴選培育對象時，農技推廣中心將任務下派到基層農技推廣服務站，由站長和農技人員不辭辛苦地到村里走訪，摸底調查，了解村情、民情，讓符合要求的人填寫申請表，并且把申請表和其他相關材料上報農技推廣中心。

四、模式的主要做法

1、明確培育目標

按照省廳要求，根據固安縣實際發展情況，確定以種植產業為試點產業，力爭通過開展新型職業農民培育工程，探索形成本地新型職業農民教育培訓模式，認定管理辦法和政策扶持“三位一體”的培育制度體系，造就一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍。在縣內組織以18-55周歲在鄉農民為主要對象，重點培育生產經營型職業農民、專業技能型和社會服務型職業農民。

2、明確培育主體

農業局圍繞主導產業提檔升級、壯大生產經營主體的現代農業發展目標，構建新型職業農民培育網絡，形成以縣農業局農技推廣中心為教育培訓主體，鄉鎮農業技術推廣站為補充，實訓基地為依托的新型職業農民教育培訓體系。

3、明確培育條件

2015年固安縣共承擔新型職業農民培育任務144人?？h農業局農技推廣中心利用農技推廣體系全縣全覆蓋的現狀，及產業發展對人才的需求，對全縣村街進行摸底調研，按照小麥（玉米）種植規模達15畝以上，生豬年出欄30頭以上，棚菜2棚以上的生產規模標準，遴選1000名培育對象立檔建庫，從中擇優選取144名有產業發展潛力的培育對象，進行公示。

4、創新培育方式方法

培育改變了傳統課堂教學模式，以理念轉變、生產經營技術和市場營銷能力提升為目標，圍繞產前、產中和產后關系鏈研究教育培訓內容，設置教育培訓課程。培訓期間，安排組織學員到產業基地、農民產業化龍頭企業、農民專業合作社、標準農業園等地進行實地學習和考察。推行農民田間學校、送教下鄉等培訓模式，做給農民看、領著農民干，切實提高培訓的針對性、實用性和規范性。

五、模式的成效分析

到目前為止，農業局已經培育了356名新型職業農民，并頒發了結業證書和認定證書（認定證書由縣政府認定蓋章）。學員們通過學習也有了很大變化，主要表現為：

1、培育新型職業農民，促進學員之間的互相交流，增長見識，開闊眼界

通過組織外出參觀學習，拓寬了學員的視野，給學員帶來了全新體驗。實地學習示范園區的成功經驗，讓學員們得到前所未有的視聽效果。學員們充分利用培訓平臺，相互交流探索產業發展方向和前景，相互之間形成資源共享。

2、培育新型職業農民，增強學員務農信心

學員們普遍認為培訓內容針對性強、 教師講課水平高、方式方法靈活多樣、管理規范、服務到位。通過現代農業政策、現代農業與新型農業經營體系、農業生態環境與美麗鄉村建設等培訓內容，使學員們把握了宏觀形勢，認清了當前局勢的發展。培訓中還融入家庭農場與合作社經營管理、農產品質量安全等內容，提升了學員們的經營管理能力。玉米、小麥、蔬菜種植、管理技術培訓，提高了學員的農業素養。通過產業趨勢發展、新技術的培訓，使學員掌握了產業動態，提升了自身素質，讓學員對從事農業充滿了希望。

3、培育新型職業農民，促進農民增收致富

通過開展新型職業農民培育，促使農民觀念轉變、思路拓展、技能水平提高、自我發展能力提升，為從事產業提供了有力的智力支撐。充分發揮扶持政策的作用，為農民提供各種便利條件，激發了農民熱愛農村、熱戀農業的積極性，堅定了農民扎根農村、務農興農的信心，有效地打通了農民依靠務農致富之路。