全面建成小康社會背景下蘇北農村道德建設的現狀與對策

陳晨　王宏婕　羅前娥

【摘 要】國民素質和社會文明程度顯著提高是全面建成小康社會的新的目標要求。在國民道德建設方面，農村任重而道遠。調查發現，當前制約蘇北農村道德建設的因素主要有：一是，村民文化素質總體偏低，道德意識薄弱，道德自覺不夠；二是，受制于農耕文化和以血親關系為核心的聚居方式的影響，村民社會公德意識普遍缺乏；三是傳統文化教育的斷代，村民恥感較低。在此基礎上提出一些意見和建議，以期為我國農村道德建設做些力所能及的貢獻。

【關鍵詞】蘇北農村；道德建設；傳統文化；社會公德

國民素質和社會文明程度顯著提高是全面建成小康社會的新的目標要求。隨著我國經濟實力的顯著增強和國際地位的快速提升，國民素質尤其是道德素質日益引起國內外的高度關注。由于社會意識與社會存在具有不完全同步性，與經濟建設的快速發展相比，國民的道德建設進步緩慢，近幾年關于國民道德滑坡的國內外評論不絕于耳。十八大以來，黨中央高度重視公民的道德建設，從宏觀的社會主義核心價值觀的提出到微觀的家風家規建設，公民道德建設受到全國上下空前的關注。與城市相比，農村的道德建設是全面建成小康社會的一塊短板，是制約國民素質和社會文明程度顯著提高的核心要素。在經濟實力上蘇北人均GDP略高于全國平均水平，經濟基礎決定上層建筑，這個規律說明對蘇北農村道德建設情況的研究可以在一定程度上反映出全國農村道德建設情況的一般并具有一定的借鑒意義。本課題組下發了1000份調查問卷，以鹽城市的幾個鄉鎮為樣本，對村民實施隨機抽樣調查，共收回有效問卷985份，問卷有效率達98.5%，基本達到調查組最初設計的目標要求。調查組隨即對有效調查問卷進行數據甄別、歸納和整理，并在此基礎上對蘇北農村道德建設狀況進行了定性分析，以期為我國農村道德建設貢獻可行的意見和建議。

1 當前蘇北農村道德建設的現狀及存在的主要問題

進入新世紀以來，蘇北農村道德建設依托的經濟環境和人文因素發生了歷史性的變化，對農村的道德建設也產生了深遠的影響。農民經濟收入的快速增長，物質的日漸豐裕；農村家庭電視和手機媒體的普及，村民接收外界資訊和可享受的教育資源的增多和享受較多家庭關愛的新生代農民的長成等，所有這些向好的因素合力助推農村整體道德水平的提升。但是，根據調查發現，當前蘇北農村道德建設與國民素質和社會文明程度顯著提高的預期要求還有一定差距，課題組主要從社會公德、職業道德和家庭美德三個維度設計調查問卷，以期能夠較全面的反映出農村道德建設總體狀況，調查結果發現：在公共事務方面，從個人私利出發，損人利己，將侵犯集體利益視為正當的現象突出，諸如拆遷過程中的私拉亂建現象比較普遍；在經濟領域，制假售假、生產加工販賣有毒食品、惡意圈錢現象屢禁不止；在鄰里關系上，因小事而產生鄰里不和的現象時有發生；在家庭倫理關系上，父子不和、婆媳不睦，老人晚年生活得不到子女保障的案例仍屢見不鮮；在農村文明生態建設上，離“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標相差甚遠。

馬克思主義認為，社會意識對社會存在具有反作用，先進的社會意識會促進社會存在的發展和進步，反之則會阻礙社會存在的進步。為了助推農村發展質的飛躍，順利實現全面建成小康社會的既定目標并向現代化邁進，必須切實提高農民的道德素養，構建鄉風文明的農村道德生態。

2 影響蘇北農村道德建設的主客觀因素

本文的道德建設，是將符合社會歷史前進方向的、體現多數人利益的、為當前社會發展所需要的一系列以善惡評價為特征的日常行為規范內化為人們的心里認知并指導其行為的建構過程，由此可知，道德建設是一個內化與外顯的雙向過程，這就決定了道德建設的過程性和持久性。根據調查可知，當前影響蘇北農村道德建設的主客觀因素主要有以下幾點：

1）村民的文化素質總體偏低，導致村民道德意識較弱，道德自覺不夠。

教育是道德獲得的主要渠道，從總體上來說，個體享受的教育程度與其道德水平呈正相關關系。由于我國尚處于社會主義初級階段，受制于國力因素的影響，城鄉二元差別仍然很明顯，尤其在文化素質上，村民整體文化素質偏弱，蘇北農村教育屬于江蘇的洼地，2010年第六次江蘇省人口普查數據表明，江蘇農村6歲及以上人口平均受教育年限為7.9年。尤其是進入新世紀以來，隨著我國城市化進程的加快，蘇北農村中經濟基礎較好的，受過初中及初中以上教育的年輕人多選擇進程務工并定居城市。在受訪對象中，初中及以下文化程度的比例高達85%，而且女性為多，這在一定程度上影響了他們的心量、格局、理解力和對公共事務參與的限度，加之他們始終覺得自己是弱勢，缺乏自信并對外界有一定的心理隔閡。在可供占有的資源稀缺的現實條件下，在個體的生存和安全需求得不到充分滿足的前提下，個體的利他情懷是很難被激發出來的。所以，在家庭生活和公共事務中容易出現霸道、自私、短視、不合作現象。

2）長期農耕文化的影響，加之以血親關系為核心的聚居特點，導致村民社會公德意識普遍缺乏。

進入新世紀以來，隨著我國城鎮化的深入發展，農村土地流轉進程加快，不少村民離開祖祖輩輩賴以生存的居住地，遷移到村鎮周邊集中居住，原居住地的留守村民數量日漸減少。鹽城地處江蘇，受到江蘇整體經濟發展態勢的影響，這一現象更為明顯。遷居過后，村民由原來的以血緣為中心的居住生態轉變為業緣或地緣為核心，許多固有的傳承性的倫理道德習俗發生了根本性的變化，但新的道德倫理生態系統尚未建立。

傳統的農耕文化和以血親關系為核心的聚居特點，使得中國人在處理人際關系上喜歡向內用力，重視家庭關系，不喜集體生活。這一點梁漱溟有過很深的研究，他在《中國文化的命運》一書中列舉了中國民族性的缺點，如：“（1）不講公德、缺乏國家觀念、自私心重；（2）缺乏紀律習慣、公共場所沒有秩序；（3）缺乏組織能力，如一盤散沙；（4）好徇人情，缺乏法治精神。”梁漱溟把這些民族性的缺點歸結為“其實全是中國人過去缺乏集體生活鍛煉，自然應有底結果，毫無可怪之處。”[1]雖然現在我國已經開始向現代化的工業社會邁進，但對于中國的農民來說，農業現代化尚處于起步階段，蘇北地區亦是如此。雖然近幾年鹽城的新農村建設已經取得了一定的成效，“康居鄉村”建設如火如荼，但是村民整體公德意識仍然十分淡薄，正如梁漱溟所說，公共場所沒有秩序，缺乏組織能力，好徇人情。比如在農村的征地補償方面，有近75%的受訪對象認為有關系的村民補償待遇高。在政府給予的困難群眾補助事項上也存在任人唯親現象，生活條件好的、不符合補償要求卻可以享受困難補助。對于近年來集中到村鎮周圍新區居住的村民來說，他們原來依賴的親緣關系不復存在，鄰里多是來自四面八方的陌生人，這時鄰里情感比較淡漠，信任基礎薄弱。這時他們遭遇一個舊的倫理生態系統已被打破，但新的生態系統尚未建立的尷尬，形成了一定的倫理真空，一定程度上促成他們鄰里之間交往過程中的趨利性。

3）傳統文化教育的斷代，加之農村市場經濟發展不成熟，社會主義核心價值觀的影響尚未深入，導致村民恥感較低，家庭倫理關系淡薄甚至混亂。

中華上下五千年的文明史給后人留下了燦爛的文化，其中道德文化是其一大特色，就占據傳統文化三大支柱的儒道釋三家而言，其共性特點在于對人德行的教化。儒家教育弟子要“修身、齊家、治國、平天下”，在人事上做到“仁義禮智信”，遇到紛爭要“以直報怨、以德報德”；道家主張要守柔、上善若水、“圣人后其身而身先，外其身而身存”，“兵者，不祥之器，非君子之器，不得已而用之，恬淡為上。勝而不美，而美之者，是樂殺人。夫樂殺人者，則不可以得志于天下矣。”[2]佛家的因果教育重在讓世人知因識果，明白善惡有報的道理，進而提升世人的覺悟和靈性。由于受到傳統文化的長期浸潤，中華民族自古以來就具有堅忍、誠厚、知禮、和善的民族性格。但新文化運動時期，傳統文化開始受到破壞，國人將近代國運的衰落歸因到傳統文化上來，在文化繼承上采取全盤否定的態度和做法，文化大革命時期，又加劇了這一做法，而且是執政者否定，其影響力遠超過新文化運動，至此，傳統文化整體被扔進歷史的垃圾堆，國人這一既倒了洗澡水又拋了孩子的做法讓后繼的倫理道德建設失去了根基。任何時候，摧毀一個生命是極其容易的，但塑造或重塑一個生命是極其艱難的。人們心中世代相傳的心靈依靠轟然倒塌，而新的精神依憑又很難短時間內建立，所以國人在精神層面，出現了很長時期的道德真空，茫茫然，不知何為善惡。至于道德對維護社會穩定的重要性，孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”[3]孟子曰：“人之有道也，飽食暖衣逸居而無教，則近于禽獸。圣人有憂之，使契為司徒，教以人倫：父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，朋友有信。”[4]成熟的市場經濟是信用經濟，但現階段我國廣大農村市場經濟的發展尚處于發展中階段，經濟體制很不成熟，市場主體逐利傾向比較嚴重，在這種情況下，農村村民受制于自身較低的文化素養，加上缺乏傳統的道德教化和約束，在道德領域的各個方面均容易出現失范現象甚或是越軌行為，諸如家庭倫理關系淡薄，子不養老、婆媳糾紛、兄弟不睦、見利忘義、嗜賭聚賭、利用親友關系進行非法集資詐騙等，對此，受訪對象紛紛表達了對當今村民人心不古、缺乏教育的看法。

3 加強蘇北農村道德建設的對策

隨著全面建成小康社會既定日期的臨近，將蘇北農村道德建設提上重要議事日程，這也是江蘇省率先全面建成小康社會的題中應有之義。針對蘇北農村道德建設中存在的主要問題，提出如下建議：

1）利用江蘇雄厚的教育資源優勢，實現對蘇北村民道德教育的終身化。

百年大計，教育為本，道德教化是一個全民化、終身性的過程。鹽城的村民的受教育程度普遍較低。長期以來，受制于財力因素，地方政府沒能力加大對村民道德教育的投入。現在雖然政府也很重視加強對農民的培訓，并建立了農民培訓學校，但主要為生存技能培訓，而非道德教育甚或人文素養教育；另外，許多農民培訓學校只是一種擺設，實際并未真正運轉起來。在受訪的對象中，表示有過到農民培訓學校學習經歷的比例可以忽略不計。在問及“您覺得是否需要對村民開展長期的道德教育”時，62.8%的受訪對象認為很有必要，這部分人認為今天村民道德素質之所以這樣，主要是缺乏教育，并樂觀的認為人是愿意接受教育的，因為人性本善；26.2%的受訪對象認為有必要；只有6%的受訪對象表示可以試試，但對效果表示謹慎樂觀，另外有5%的受訪對象認為沒有必要，村民的觀念早已形成，改變不了了。江蘇是教育資源大省，同時也是經濟強省，建議省里相關職能部門能在省委省政府的統一領導和部署下，形成合力，啟動對蘇北村民的道德教育終身化工程。

2）將民風建設納入地方政府領導的政績考核，建立起新的村民道德建設體系。

村民的道德建設離開地方政府的人力、財力和智力的支持是很難開展的，更是不可持續的。現在是全面建成小康社會決勝階段，同時也是全面提升國民道德素質的關鍵期。民風狀況和國民的道德水平高低呈正相關關系，民風越正，國民素質尤其是道德素質越高，反之亦然。但民風建設離不開各級政府領導的大力支持。考核政策是激勵政府行為的第一指揮棒，為了引起地方政府領導的高度重視，建議將民風建設納入各級地方政府領導的政績考核。此外，在村民的道德建設中，地方村委是第一責任主體，是與當地村民聯系最緊密的地方父母官，同時也是最能了解村民基本情況的信息員，所以要采取措施強化村委的道德教化功能。如指導村委會構建可行性的地方道德建設體系，加強地方倫理道德文化建設，確立地方道德建設村支部書記負責制，建立一系列適合村民特點的文化娛樂設施等。

3）加強傳統文化建設，用優秀的中華傳統文化吸引村民實現道德教化。蘇北村民文化程度雖然總體不高，但農民對于傳統文化有著天然的親和感。作為萬物之靈長，人對于精神有著本然的需求。村民們雖然相比市民來說，享受的現代教育機會少得多，但是他們從小即接受了來自父輩或者祖父輩的代代相傳的傳統文化熏陶，至今有不少中老年村民，尤其是男性村民仍然熱衷于聚在一處收聽《楊家將》、《穆桂英》、《隋唐演義》等評書或鼓書，并且津津樂道。這些古典小說中的忠孝節義的思想其實于今天社會主義核心價值觀中的愛國、敬業、誠信、友善的思想是高度吻合的，可以借鑒和引導。同時中國人自古以來“根”文化情節深厚，諸如“葉落歸根”、“安土重遷”、“尋根問祖”等都深深地影響著一代又一代中國人，農民們這一情節更為深重。傳統文化給他們一種厚重感、親和力和根的歸屬感，所以更容易受到村民們的認同和接納。此外，從全國各地的民間團體創辦的“雨花齋”和中華道德文化大講堂的運行情況來看，傳統文化尤其是節儉、因果、感恩和孝親思想對社會的教化具有強大的思想沖擊力和震撼力，可以將這些組織引入蘇北農村的道德建設中來，成為村民可以看得見摸得著的道德教育載體，促進當地的民風建設。

【參考文獻】

[1]梁漱溟.中國文化的命運[M].中信出版社，2010：125.

[2]道德經.第三十一章.

[3]論語·為政.

[4]孟子·滕文公上.

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