創建和諧勞動關系的實踐和探索

鄒德慶

【摘要】和諧勞動關系企業創建活動是一件利國、利企、利民的工作。鞍鋼礦業集團井下鐵礦始終致力于發展和諧勞動關系，進行實踐與探索，收到較好效果。

【關鍵詞】創建 和諧 勞動關系

和諧勞動關系企業創建活動對于加強企業民主管理、促進協調勞動關系建設、加快解決職工的切身利益問題、保持職工隊伍和社會政治穩定、推動經濟又好又快發展發揮著顯著作用，是一件利國、利企、利民的工作，因而受到了企業和職工的普遍歡迎。但是也有一些企業對創建和諧勞動關系的認識程度和工作力度還存在差距，深化實踐和探索的任務還相當繁重。近幾年來，鞍鋼礦業集團井下鐵礦在穩健礦業生產，力拓轉型發展中，始終致力于發展和諧勞動關系，從“完善創建活動的工作機制”、“切實發揮創建活動的積極作用”、“努力增強創建活動的吸引力和凝聚力”、“不斷深化創建活動的內涵”等方面進行了實踐與探索，并收到較好效果。

一、完善創建活動的工作機制

改革開放以來，我國勞動關系總體和諧穩定，對經濟社會發展起到了積極促進作用。但是，隨著經濟步入新常態，經濟形勢變得越來越復雜，勞動關系發生了許多新變化，勞資矛盾越來越尖銳，社會關注度越來越高。加強和諧勞動關系建設是一項復雜的社會工程，只有在黨的統一領導下，才能調動多方面力量協同工作，保證利益調整規范有序、公正合理。

井下鐵礦進一步理順了勞動關系三方的工作關系，明確了由綜合管理部門、工會側重抓創建活動，強化和落實創建活動組織領導機構的功能和作用。在考核評審機制方面，井下鐵礦各級創建創建活動辦公室采用網絡管理辦法，建立面向下一級的相關檔案，特別是企業創建活動檔案，完善考評工作流程，建立必要的“一票否決”制度，對創建活動實施全程掌控。礦建立自我測評和工作臺賬制度，提高了評審工作的質量和公開性、嚴肅性。完善了命名表彰制度，做到定期表彰、規范辦法、明確待遇，協調有關方面出臺優惠政策，激勵各單位踴躍參與創建活動。總之，要實現企業現代化的發展目標，進一步深化新“三項制度改革”，就需建立合理有效的勞動關系協調機制，將著力點放在依法辦事、切實維護員工合法權益上，使改革力度與員工承受能力相適應增強企業與員工之間的溝通能力，推動企業全面和諧發展。

二、切實發揮創建活動的積極作用

勞動關系是指勞動者與用人單位在實現勞動過程中建立的社會經濟關系，建立穩定的勞動關系，是構建和諧企業的重要組成部分和一項基礎工作，也是新形勢下工會工作的重要任務。工會組織履行基本職責的授權過程，說到底就是不斷化解勞動關系矛盾的持續過程，以協調勞動關系為入手點，切實發揮創建和諧勞動關系活動的積極作用，來化解員工切身利益的諸多矛盾，不斷推動勞動關系和諧穩定與良性發展，充分調動廣大員工積極性、主動性和創造性，推動企業和諧、健康發展。

近年來，井下鐵礦工會堅持以表達和維護廣大職工的利益作為基本職責，以維護企業總體利益和維護職工具體利益相統一作為維權原則，通過建立健全黨政主導、企業和職工共同參與、工會大力推動的維權機制，來切實發揮創建活動的積極作用。在活動中，一是大力推進建立工資集體協商制度。在落實工資集體協商三年規劃中，量化有關措施和指標，并納入創建活動的考評內容，把工資集體集體協商工作的質量和效果作為評選模范勞動關系和諧企業的重要依據。二是大力推動貫徹實施《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《就業促進法》。針對企業用工制度，進行進一步規范化，平等協商集體合同制度進一步建立發展，勞動者依法維權、依法辦事意識得到了提高。接下來要幫助和指導職工訂立勞動合同，協助和監督企業落實保護職工權益的各項規定，切實保證勞動合同的簽訂率，同時不斷提高勞動合同的規范化程度。三是建立區域性工會組織，健全工會組織體系，理順工作關系，并逐步建立相應的職工民主管理機制，積極推行區域性平等協商、集體合同制度。

三、努力增強創建活動的吸引力和凝聚力

在新常態下，經濟發展總體向好的基本面沒有改變，但經濟下行壓力和潛在風險并存，必然給構建和諧勞動關系帶來新的挑戰和壓力。在全面深化改革、全面依法治國的大背景下，如何增強創建和諧勞動關系的吸引力與凝聚力，如何在具體實踐中維護職工權益，發展職工利益，都給工會工作提出新的要求。群眾利益無小事。工會要把著力解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題，作為貫徹落實科學發展觀和群眾路線教育實踐活動的一項主要任務，擺在突出位置。在創建活動中， 一定要處理好協調勞動關系的制度建設與解決涉及職工利益的具體問題的關系。創建活動不能停留在建立制度和常規工作上，完成制度建設、工作步入正軌的企業，把主要精力投入到解決職工生產生活問題上來。不同企業在不同時期都存在著職工具體利益問題。

我們井下鐵礦在日常創建中，經常了解職工困難、傾聽職工呼聲，解決住房、看病、子女就學、集體福利、個人發展等職工最關心的問題。把解決職工生產生活問題的績效，作為評選模范勞動關系和和諧企業的重要指示，通過開展創建活動更好的為職工辦實事、做好事、解難事，要轉變工作作風，認真踐行中央“八項規定”和反“四風”要求，優化發展軟環境，堅持重心下移，問需于職工、問計于基層，增強服務基層工會、服務職工的意識和力度，尊重基層首創精神，發揮典型示范作用，以點帶面，推動工作，在創建活動中，切實增強了和諧勞動關系的吸引力與凝聚力。

四、不斷深化拓展創建活動的內涵

發展和諧勞動關系與構建和諧企業、和諧社會目標是一致的，是相輔相成的。開展創建活動的基本內涵是推動企業建立和諧穩定的社會主義新型勞動關系；指導原則是企業與職工共謀發展、共創和諧、共享發展成果。深入開展創建活動應當是深化創建活動的內涵和指導原則的實踐過程。一方面，我們教育職工履行好自己的職責。通過深入開展各種職工喜聞樂見、積極向上的文化娛樂活動，提高職工隊伍的思想道德素質和科學文化技術素質，激發職工的勞動熱情和創造能力，組織職工為企業經濟又好又快發展貢獻力量。另一方面，要推動企業全面履行各項社會責任。

我們井下鐵礦將“促進職工全面發展，實現職工體面勞動”作為工作目標，始終堅持以職工為本，尊重職工在企業（下轉157頁）