公共圖書館計算機和互聯網免費使用影響與對策研究

摘 要：進入21世紀之后，計算機互聯網技術已經被廣泛普及，我國政府也出臺了關于公共圖書館免費使用的政策，隨著此政策的出臺，隨之而來的就是公共圖書館計算機和互聯網的免費使用措施。

關鍵詞：計算機；公共圖書館；互聯網；免費使用；影響與措施

隨著計算機革命的展開以及不斷革新，社會發展的各方面幾乎都或多或少的受到了影響，同時更是促使圖書館的各項工作正從傳統轉向數字化網絡時代。它對圖書館的發展有很大的影響。因此圖書館的所有服務工作都是在互聯網的基礎上進行的。圖書館的數字化轉變有助于公共圖書館為計算機和互聯網的發展提供一系列的免費服務，更好地應對各種應急預案的發展，尤其是在知識和信息的獲取上，更為明顯。

1 公共圖書館計算機和互聯網免費使用的影響

1 推動網絡民主與和諧社會的創建

隨著計算機和互聯網的發展，社會的發展具有信息性，與此同時也促進了信息的處理和傳播趨向于高速化和快捷化。在信息社會的催化下，“網絡民主”也成了一種不可避免的趨勢。它為人們表達意見提供了一個新的渠道，為人們的政治參與創造了一個新的公共交往空間.；互聯網開放、自由、民主與平等的特征，使得“網絡民主”成為民意表達最方便、意見表達最快捷、意思表達最真切的一個反映平臺和交流空間。層出不窮的社會事件大部分都是最先通過網絡曝光，民眾就熱門社會話題進行參與討論，充分表達自己的訴求和意見看法，信息時代的發展擴大了普通民眾的空間，使得他們自由的表達自己的觀點和政治參與度，大大降低輿論的門檻，促進全民進行政治參與。從而有利于我國和諧社會的創建。

2對公共圖書館經費來源的影響

在之前一般來講， 一個擁有 40 到 50 臺的電子閱覽室，一般會給一個公共圖書館帶來幾萬到十多萬的經濟收入。 可見，公共圖書館計算機和互聯網的使用收費給圖書館帶來的收入還是蠻可觀的，可以說是圖書館的一個經濟創收點。公共圖書館免費開放給普通民眾使用，并停止收費行為。意味著公共圖書館失去了這個基金的來源。但所謂禍福相依。網絡服務使用收費作為收入來源的舉措雖然停止，但獲得了長期以來政府政策和財政支持。

3對公共圖書館消除數字鴻溝方面的影響

信息時代不僅推動了世界人民生活方式的轉變，也改變了信息存儲的方式。在數字化大背景的時代，人們只有緊跟時代潮流，利用在信息網絡化的發展來進行信息處理，同時提高自己的能力，來促進自身的發展。由于現在互聯網的全球化發展，越來越多的信息、服務和資源只能通過互聯網獲得，人們不能用電腦和互聯網來獲取這些信息會使得自身在社會發展中處于相當不利的地位。如果人們不能及時的利用互聯網信息來獲取自身所需的資源，很可能會限制自身的發展。這就是“數字鴻溝”現象。公共圖書館電子設備的免費開放，使公共圖書館免費提供計算機和互聯網服務給那些無法以其他方式訪問這些資源的人；有利于在數字化時代下，公共圖書館更好的擔任弱化甚至消除“數字鴻溝”現象，從而消除人與人之間的信息差。

2 計算機和互聯網免費使用的困難與問題

1 物理空間與計算機軟硬件和電信基礎設施的困難

由于圖書館電子設備免費開放的政策實施，相對應的使用者數量的增多也會使得需求多元化，因此圖書館所擁有的信息內容也要進行相應的革新，緊隨時代的發展，以滿足用戶差異性的訴求。由于圖書館正從傳統轉向數字化信息的關鍵時期，擁有的物理基礎設施尚且薄弱，在對公眾完全免費開放的進程中，困難重重。由于互聯網和計算機對公共圖書館的質量要求非常高，對寬帶容量的需求越來越大，因此在圖書館開放的過程中已經成為一個巨大的挑戰和壓力.。

2 公共圖書館教育與培訓方面的問題

現代圖書館服務社會的一個重要途徑是通過因特網和計算機提供服務。在我國實施開放政策以來，大部分為讀者提供服務的開放圖書館使用的互聯網支持都具有公共性質，當然也不排除一小部分圖書館使用自己開發的互聯網用以為顧客服務。開放政策的建立使公共圖書館成為公共互聯網使用的主要保證者，是免費計算機和公共互聯網使用的唯一提供者.。公共圖書館開放的基本出發點是為了讓更多的群眾使用共享科學發展的進步，從而保證人民的基本文化權益，開放的用戶也各有差異，受教育程度和基本素養也不盡相同，因此圖書館在面對受服務群體的復雜性時，教育和培訓方面也受到了重重阻礙。

3經費支持問題

對于獲取信息和知識服務需求困境的用戶問題，公共圖書館的教育和培訓問題，管理困難和館員提高質量的問題，等一系列問題時，歸根結底，解決困境和解決問題是需要資金的支持。雖然有國家政策表明：公共圖書館免費開放以及正常運作所需要的資金都由政府提供，但由于地方政府決策者和資本控制和分配的思想認識的問題，不同地區用戶使用互聯網和計算機服務水平的差異相當懸殊。所引起的后果通常都是圖書館開放以后得不到政府財政支持，導致周轉困難。

3 公共圖書館應對挑戰應采取的政策

公共圖書館的使用數量、免費互聯網用戶的快速增長和多樣性的內容需求以及公共圖書館基礎設施建設明顯不足再加上資源分配不合理等多種矛盾并存的現狀使得公共圖書館的開放面臨巨大的挑戰，因此如何解決問題并適應時代潮流成為目前迫切需要解決的問題，我認為可以從下面幾個方面來考慮：

1 建立和完善互聯網服務平臺和應用

電子閱覽室免費使用電腦上網，在公共圖書館在物理空間有限的情況下，互聯網信息服務內容和知識的日益復雜，需要不間斷地利用互聯網和計算機軟硬件更新和維護成本，對電信基礎設施的固有限制的要求，給公共圖書館開放的過程中帶來了一系列的阻礙。為了緩解道路擁堵，首選的解決方案是加強道路建設，提高交通能力，從而達到減少交通負荷的目的。然后，隨著互聯網公共圖書館的增多，公共圖書館以互聯網為基礎開展了一系列的服務，使原有的信息高速公路和出口渠道將連接到外部出現擁擠的局面，成為影響基于互聯網的圖書館發展的瓶頸。針對此種情況，必須擴寬計算機中繼寬帶。當前的網絡環境，俗稱Web 2.0時代，越來越多的用戶使用數字工具來創建、更改和發布各種動態內容，開發自己的應用程序.。用戶不僅是網絡信息的使用者，更是網絡信息創造者。公共圖書館應充分利用Web2.0技術，結合其他適當的技術，例如云計算，使用智能服務，和移動互聯網緊密結合，選擇三網融合發展策略，建設先進實用、安全可靠、開放的互聯網公共互聯網服務平臺，把挑戰轉化為機遇，讓讀者或用戶滿意圖書館服務的同時，也滿足政府和社會的期望。

2創新服務內容和模式

在大數據時代背景下，任何的發展都要與時俱進，摒棄傳統發展模式，重新制定符合自身發展的戰略，公共圖書館要想生存，發展也不例外。公共圖書館在我國建設陽光下的政府中又被賦予了另一個重要的使命。即為坐公眾和政府之間溝通的橋梁并成為政府信息載體的重要渠道之一。因此公共圖書館應依托信息中心和信息資源和專業技術的作用，拓展基于Internet的圖書館服務內容，為電子政務內容提供及時、可靠、相關的信息。通過設立政府信息公開相關內容的特色欄目和與政府網站的鏈接保證電子政府信息訪問，為用戶提供政府信息公開查詢、利用服務，與政府有關部門合作，真正發揮信息資源的橋梁作用。 并充分發揮弱勢群體在信息社會公平獲取信息資源中的作用。

3 用戶信息需求研究

圖書館決定使用哪一種互聯網為基礎的服務角色對他們是最重要的，而且將是極為有幫助的信息。 有了這些信息，當圖書館面對互聯網服務的飽和時，我們就能更好地為服務對象提供最重要的信息，用戶和社會需求對基于互聯網的用戶信息需求的研究也可以幫助圖書館更好地維護服務質量的自由使用，提高服務質量的自由使用。對不同用戶開展個性化服務，滿足自身信息需求，充分發揮公共圖書館發揮免費互聯網服務的作用。

4 結論

公共圖書館想要不斷的發展和繁榮，就必須不斷探索去滿足使用者的訴求。有必要提供免費的計算機和互聯網使用的創新服務內容，服務模式和服務方法，力爭做到在沒有傳統服務的情況下，確保用戶可以獲得免費。以計算機和互聯網為基礎的各項服務，滿足社會的期望。

參考文獻

[1]文化部、財政部關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費工作的意見（文財務發2011年5號）[EB/OL].（2011-02-10）[2012-12-16].http：//www.ccnt.gov.cn/sjzz/shwhs/whgsy/201102/t20110210_86869.html

[2]蔡毅.電子閱覽室限時管理系統的設計與實現[J].情報探索.2008，8.

[3]陶愛蘭.公共圖書館青少年電子閱覽室的免費開放服務與管理--以寧夏圖書館青少年電子閱覽室免費開放為例[J].圖書館理論與實踐.2012，2：72-74.

[4]黃寧.關于免費開放后如何加強電子閱覽室讀者服務的思考[J].農業網絡信息.2012，6：70-72.

作者簡介

李佳（1981-），貴州，貴州省黔南布依族苗族自治州圖書館。