淺談環境犯罪構成

(甘肅政法學院 甘肅 蘭州 730071)

淺談環境犯罪構成

陳倩

(甘肅政法學院甘肅蘭州730071)

環境犯罪是環境法學與刑法學的一個交叉理論，其中的環境犯罪構成要件理論是這一交叉理論的重要組成部分。我國刑法介入環境保護時間較晚，雖不斷完善，但仍舊存在諸多問題，新環境法的出臺以及對相關鄰域的深入研究，必將使得環境犯罪更加完善，改變刑法對危害環境行為只是“紙老虎”的尷尬局面。

環境法；犯罪構成；刑法

一、犯罪構成概述

我國刑法理論通說認為：犯罪構成是由刑法規定的，決定某一行為的社會危害性及其程度，而為該行為成立犯罪所必須具備的一切客觀要件和主觀要件的總和。在實踐中“四要件說”是我國現行刑法對犯罪構成予以采用的一種學說，因此，以此為基礎開展環境犯罪構成的研究，也具有相當的積極意義。

環境犯罪構成，就是依照刑法分則與環境相關的規定，決定某一具體的環境危害行為的社會危害性及其程度，而為該行為構成犯罪所必需的一切客觀和主觀要件的有機統一體。由于環境問題極度的特殊性，因此環境犯罪也與其他犯罪大不相同。

二、環境犯罪的特殊性

法律對環境的保護不是純粹保護具有科學價值的自然，具有不可恢復性的具有人文價值和歷史價值的人為環境也是人類所保護的環境的重要內容。環境犯罪是一種新類型的犯罪，目前的環境犯罪是從嚴重的環境行政違法行為中被納入刑事犯罪范疇的，只有達到嚴重的后果才負刑事責任。環境犯罪的新特點使得環境犯罪構成要適應環境犯罪的特殊需要，在構成要件的設計上要從環境的新特點出發，不能固守普通犯罪構成的要求。

普通的刑事犯罪一旦犯罪行為結束，它的后果會立即或在較短時間內固定，不會出現后果持續存在的情況。而環境犯罪則不同，一個污染環境的行為會經過多種變化，如毒理與病理轉化、擴散、活性增減、生物降解與積累、加強作用、協同作用等，它的后果從局部出現到完全顯現往往經過很長的時間。危害結果可能會不斷加深、擴大，而且危害完全停止、消失也需要很長的時間。

三、環境犯罪主體

環境犯罪的主體是實施環境危害行為、依法應當負刑事責任的人，由于具有嚴重社會危害性的環境犯罪大多數產生于生產、加工等經濟活動中，因此，經濟活動的主體一般表現為擬制的人。根據我國刑法典的規定，我國環境犯罪的主體包括自然人和單位。當環境犯罪主體為自然人時，規定為年滿16周歲的自然人就要承擔環境刑事責任，己滿16周歲而未滿18周歲的，承擔環境刑事責任，應當從輕或者減輕處罰。當環境犯罪主體為單位時，新刑法規定單位可以成為破壞環境罪的犯罪主體，并對犯罪單位和有關責任人員實行“雙罰制”。

環境犯罪在主體方面，是在逐漸擴大的，由自然人主體發展到單位也成為主體，而且還會擴大，如政府主體等。

四、環境犯罪主觀方面

按照我國傳統刑法理論，環境犯罪的主觀罪過包括故意和過失，故意包括直接故意和間接故意。一般的犯罪行為多出于不法活動，而環境犯罪行為在這一方面的表征并不明顯，行為主體實施該行為時并非有意對環境施加影響，也不是有意的破壞環境，他的目的大都是在于對經濟利益的追求，而這類活動又往往依附于正常的生產活動，披著發展經濟的合法外衣，這使人們很少注意到他所具有的危害性一面。

以結果作為處罰，對環境犯罪是不合適的，因為環境被破壞后再處罰并未發揮刑法預防環境犯罪的功能和保護環境的功能，所以環境犯罪具有高度的抽象性，正是這種抽象的特性影響了社會對環境破壞的讓步。

根據上述分析，環境犯罪主要是以追求經濟利益為目標的，在認定上是比較困難的，環境犯罪的破壞也是相當嚴重的，以傳統的故意或過失來論是不合適的。在國外的立法上采用嚴格責任和過失推定的做法。

五、環境犯罪客體

環境犯罪客體具有獨立性，作為環境犯罪構成要件的客體體現著環境犯罪的本質，對環境犯罪的成立和刑罰處罰都有著重大影響。環境不是現在人的“公共財產”,它是人類得以生存和繁衍的基礎，環境的公共性不僅在空間廣度上包括全人類，而且在時間跨度上包括現在人和未來人，而傳統刑法所保護的客體僅包括現實的、有限的人的利益，對過去人與未來人以及自然的利益很少涉及。

環境犯罪客體具有整體性和歷時性的特征。環境犯罪客體的整體性是指，在同一個時間段，環境犯罪的客體具有整體性，極可能涉及一個民族、一個國家、一個群體、一個地球……因而，其整體性特征又表現為民族性、地域性、群體性和全球性特征。環境犯罪客體的歷時性是指，在不同的時間段，乃至很長的時間段內，環境犯罪的客體具有歷時性，這種歷時性在生態法益的代際公平中體現得最為突出。刑法保護的國家法益和個人法益具有局部性，社會法益雖然具有共識的整體性，但卻不具有明顯的歷史整體性。

六、環境犯罪客觀方面

環境犯罪的客觀方面包括環境犯罪的客觀行為方式，環境犯罪客觀危害后果，僅是犯罪活動的客觀表現，是主觀心理活動的客觀化。環境犯罪行為在實踐中既包括積極的作為行為也包括消極的不作為行為。具體來講，環境犯罪分為兩大類:一類是污染環境犯罪，即自然人或非自然人向環境輸入大量物質或能量，超過了環境的自凈、調節能力，引起環境質量下降，造成嚴重后果或有造成嚴重后果的危險的行為；另一類是破壞環境犯罪，即自然人或非自然人在開發利用自然環境的活動中，過度向環境索取物質和能量，改變或破壞自然環境的原貌、形狀的活動，超出了環境及資源的再生更新能力，情節嚴重的行為。

我國刑法在環境犯罪的規定中均以造成重大損害后果，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果為環境犯罪構成的必要條件，即僅僅懲罰結果犯，如新刑法第338條非法處置危險廢物罪、第339條第2款擅自進口固體廢物罪、及第342、343條非法占用耕地罪、破壞礦產資源罪等等，都以造成嚴重后果為要件。而對足以造成環境污染和破壞，使環境法律關系主體的生命、健康和公私財產及環境權益處于危險狀態的危險犯，則沒有相應規定。

七、因果關系

從犯罪的行為結構來看，環境犯罪的因果關系僅存在于結果犯和危險犯中，行為犯本身不要求實際危害結果的產生，因此就談不上危害行為與危害結果之間的引起與被引起關系的認定問題。

環境犯罪因果關系的確立十分復雜，傳統的犯罪對因果關系的確立和對法益的侵害明顯而且直接，而環境犯罪因果關系的確立卻很難。比如污染環境犯罪所導致的結果是污染行為和污染物的污染機制相繼共同完成的，污染物的作用是污染行為的繼續，種類繁多的污染物進入環境后，相互之間與環境各要素之間發生化學、物理及生物反應和作用，這就使得認定一個污染行為與污染后果之間的因果關系變得非常困難。而且污染行為造成的后果往往具有很長的潛伏期，使得其中的因果關系呈現環境犯罪立法研究不緊密性和隱蔽性，這也增加了其因果關系的復雜性。

[1]陳洪兵.犯罪構成要件之間的重合與競合[J].法學評論,2016(3):55-65.

[2]侯艷芳.環境犯罪構成研究[D].山東大學,2009.

[3]沈燕明.論環境犯罪構成及立法完善[D].華東政法大學,2006.

陳倩(1994-)，女，漢族，甘肅白銀人，在讀研究生，單位甘肅政法學院，研究方向環境法。