劉亞蕊
(河南師范大學商學院 河南 新鄉(xiāng) 453000)
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針對當前中國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的分析
劉亞蕊
(河南師范大學商學院 河南 新鄉(xiāng) 453000)
中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在中國經(jīng)濟發(fā)展中所占份額雖小卻是中國經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的部分。改革開放三十多年的時間里,中國農(nóng)村經(jīng)濟在大的浪潮中也取得了較大的飛躍。從20世紀80年代的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到21世紀的新農(nóng)村建設(shè),我國探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路的步伐從未間斷,中國農(nóng)村也展現(xiàn)出了翻天覆地的變化。但在現(xiàn)如今一片繁榮的景象下,農(nóng)村經(jīng)濟顯現(xiàn)出了疲軟的狀態(tài)。我們應(yīng)不滿足于現(xiàn)狀,加大力度發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)濟的潛力,使農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)新的活力。
農(nóng)村經(jīng)濟;生產(chǎn)要素;社會保障;金融支持
經(jīng)過改革開放三十多年的時間,中國經(jīng)歷了以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的階段,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也取得了初步的成效。但相比中國這三十多年的整體經(jīng)濟增長,農(nóng)村經(jīng)濟的變化是微乎其微的,相比城市經(jīng)濟也又較大的差距。現(xiàn)從以下幾個主要熱點的問題展開分析農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的利弊所在。
三十多年前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,中國農(nóng)民的辛勤勞作加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新,我國人民很快解決了溫飽問題。隨著我國國內(nèi)糧食產(chǎn)量的增加和國外糧食的進口,我國糧食儲備充足。并且城市經(jīng)濟發(fā)展迅速,大批農(nóng)名工涌入城市,農(nóng)村土地種植利益不大,因而遭到荒廢,農(nóng)業(yè)用地逐漸減少。針對中國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,土地流轉(zhuǎn)政策應(yīng)運而生。農(nóng)民以前的土地是無法流轉(zhuǎn)的,農(nóng)民享受土地的使用權(quán),中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后于發(fā)達國家,沒有規(guī)模經(jīng)濟的效益,農(nóng)業(yè)種植成為了農(nóng)民的部分壓力。土地流轉(zhuǎn)將農(nóng)民手中的土地變成了可變現(xiàn)的資產(chǎn),解決了農(nóng)民當前的困境,也利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。但土地流轉(zhuǎn)過程不可操之過急,中國人口眾多,農(nóng)業(yè)又是我國的重要產(chǎn)業(yè),要時刻注重糧食安全問題,把握好糧食供需平衡。同時,在土地流轉(zhuǎn)過程中加大相關(guān)政策的宣傳和法律的普及,增加農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)問題的認識,解決好矛盾和沖突,維護好農(nóng)民的基本權(quán)益,使土地流轉(zhuǎn)工作順利進行。
2008年的金融危機之后,南方的大部分廠房關(guān)閉,出現(xiàn)了農(nóng)名工就業(yè)難的問題,加上近些年的科技發(fā)展,一些公司對技術(shù)的要求越來越高,農(nóng)名工很難躋身。隨著我國政策對中西部地區(qū)的扶持,許多公司來內(nèi)陸建廠,大批農(nóng)名工由南方一線大城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部二三線小城市。農(nóng)名工就近就業(yè)在很大程度上也緩和了留守兒童和孤寡老人的問題,同時也加速了小城市的經(jīng)濟發(fā)展。但附近城鎮(zhèn)所提供的崗位遠遠無法滿足農(nóng)名工的需求,所以政府應(yīng)加大力度創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸引外來企業(yè)投資建廠。更重要的是政府進行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護工作,加強城鄉(xiāng)之間的結(jié)合,縮短城鄉(xiāng)之間往來的時間,方便農(nóng)民進城務(wù)工,逐漸縮小城鄉(xiāng)之間的差距,擴大城鎮(zhèn)的輻射范圍,更好地做到以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)。
觀光農(nóng)業(yè)是最近幾年促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條新道路,它結(jié)和了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、商品性、生態(tài)性、觀光娛樂性、教育性等,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新的選擇,是21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢之一。我國觀光農(nóng)業(yè)相比歐美國家雖起步較晚,但近幾年的發(fā)展卻相當迅速。隨著我國城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,人們的需求班的多樣化,觀光農(nóng)業(yè)便悄然崛起。如重慶鹿山農(nóng)業(yè)觀光園、四川成都的“三圣花鄉(xiāng)”、鄭州三大薰衣草莊園、新鄉(xiāng)萬畝油菜花旅游基地等都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。但是我國觀光農(nóng)業(yè)處于起步階段,還存在許多需要解決的問題。我國觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)容比較單一,且體驗性不強,缺乏吸引力。因此急需對觀光農(nóng)業(yè)進行專業(yè)化的指導(dǎo),進一步依托當?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀對內(nèi)容和形式進行豐富,體現(xiàn)當?shù)靥厣谌敫嗟捏w驗性活動。
隨著近些年經(jīng)濟的發(fā)展和政策的扶持,農(nóng)民收入大幅度提高,但農(nóng)民的消費水平卻增長緩慢。溫家寶總理在2010年《政府工作報告》中曾提出:“要積極擴大居民消費需求,繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,增強居民特別是中低收入者消費能力”。農(nóng)村社會保障體系建設(shè),是擴大農(nóng)村居民消費需求,促進內(nèi)需增長型經(jīng)濟發(fā)展方式形成,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)性措施。因此社會保障體系對于刺激農(nóng)民消費、拉動經(jīng)濟內(nèi)需有著重要作用。農(nóng)村社會保障制度是社會保障體系的有機構(gòu)成,大力推進農(nóng)村社會保障體系的建設(shè),對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)民利益,保持社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村和諧社會的形成,都具有重要意義。但目前我國的農(nóng)村社會保障體系還存在覆蓋面狹窄,水平低和資金緊缺的問題。因而需要逐步完善我國的社會保障制度使其科學化、規(guī)范化。
近年來,中央政府先后出臺了一些惠農(nóng)政策,對農(nóng)村經(jīng)濟的金融支持解決了農(nóng)村資金短缺的問題,有效的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。顯然,我國正處于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融體系建設(shè)的關(guān)鍵階段,因地需要清醒地認識當前所存在的問題,有的放矢地建設(shè)農(nóng)村金融體系,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,才能順利實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前我國農(nóng)村金融主要停留在國家金融支持的層面,缺少市場活力,金融支持建設(shè)體系不健全且缺乏完善的信用體系。因而要加快農(nóng)村金融體系的健全和完善,加大支持力度,鼓勵更多的商業(yè)銀行和金融機構(gòu)加入進來,激發(fā)市場活力。同時創(chuàng)新金融支持方式,豐富金融產(chǎn)品,提高金融支持服務(wù),減低金融支持門檻。
從目前來看,“三農(nóng)”問題仍是各級政府工作的重心,解決好“三農(nóng)”才能更好的推進社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會的建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的全民繁榮。
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