顧茜茜
(貴州財經大學 貴州 貴陽 550025)
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貴州省內陸開放型經濟發展水平研究
顧茜茜
(貴州財經大學 貴州 貴陽 550025)
改革開放以來,我國經濟發生迅速,為了解決地域發展不平衡問題,國家大力發展西部地區。貴州處于我國西南地區,再加上其歷史文化因素的限制,經濟社會發展長期滯后于全國平均水平。在此背景下國家和貴州都提出了大力發展貴州內陸開放型經濟的策略。
貴州;內陸開放型經濟;發展水平
(一)貿易開放情況
對外貿易方面。2005年貴州進出口總額僅為140425萬美元,2015年増加到1244978萬美元,是原來的8.87倍,年均増長率為35%。其中進口總額由54500萬美元増加到161619萬美元,増加2.96倍,出口總額由5925萬美元増加到1083459萬美元,増加12.6倍。貿易順差也増加了29.33倍。都高于全國平均水平。
對內貿易方面。貴州對內貿易年均増長速度略高于全國平均増速,但是在全國占有份額較低。數據顯示,從05年到15年,貴州的零售總價值占全國總價值大約0.9%,份額非常小。貴州內貿依存度維持在30%左右,整體有緩慢下降的趨勢。
(二)旅游開放情況
貴州國內旅游收入増速較快,占全國的份額穩步提升,從2005年的75.81億元増加到2015年的1849.49億元,増加了24.4倍,年均増長率為33.7%。同期全國平均増長率為18.46%,低于貴州年均増長率。數據表明,貴州國內旅游收入在全國占比穩步提升,除了在2011年出現了降低外,其他年份都在上升。貴州國內旅游開放度高于全國平均水平。
貴州國際旅游收入從2005年的5.69億元增加到2015年的10.66億元,年均增長率為5.87%。貴州國際旅游收入占全國的比重基本維持在0.3%左右,所占比重較小。貴州國外旅游開放度整體呈下降趨勢,最大值出現在2005年為53%,最小值出現在2011年為15%。可看出貴州國外旅游收入不僅對當地經濟的拉動作用較小,而且這種拉動作用還小于全國國外旅游收入對我國GDP的拉動作用。
(三)投資開放情況
雖然貴州實際使用外來資本的規模逐漸増大,但所有的外資占比較小。從2005年的11.6億元増加到2015年的69.31億元,増加了5.97倍,年均增長17.65%,髙于同期全國年均增長率5.16%。但是2005年至2015年,貴州實際利用外資在全國所占的份額均小于1%。外資引進呈現在二三產業,其中第三產業份額逐年増大。從總量上來看,FDI除了在2006、2009、2012年出現負増長外,其他年份都在穩步増長,從2005年的2829萬美元増加到2015年的49116萬美元,增加17.36倍,年均增加29.63%。
(一)貴州發展內陸開放型經濟的優勢
發展內陸開放型經濟,有利于擴大改革開放程度,也是貴州進行有效脫貧的必要手段。貴州省在黨代會時報告指出:貴州省屬于欠發達、欠開發的地區,要適應發展全球化新形勢。抓住國家正在努力擴大內陸經濟開發的機遇。努力推進涉外經濟的機構改變,增強體系建立,加快開放型經濟發展。貴州社會消費品零售總額由2005年的391.14億元増加到2015年的2027.64億元,年均增長率為化16.14%,略高于全國15.51%的年均増長率水平。加快旅游投入,貴州國內旅游開放度由2005年的6.69%增加到2015年的26.99%,11年増加了20.3%,年均增長率為13.52%。同期全國國內旅游開放度由2005年的3.5%増加到2015年的4.25%,11年僅増長了0.75%,年均增長率僅為1.78%。貴州貴安新區的設立,可以進一步促進其內陸開放型經濟,增加了貴州與其他省市的經貿往來,刺激了貴州企業増加對外的貿易,增強承接發達地區和發達國家的產業轉移,讓貴州經濟能夠得到相應的發展。
(二)貴州發展內陸開放型經濟的劣勢
貴州地處我國西南內陸地區,地理位置是其發展落后的主要原因,一直以來貴州依舊沒有擺脫貧困的狀態,所以國家也提供大量資金扶持其發展。但貴州省產業發展不成熟,軟實力不夠,硬實力不足,給貴州內陸開放型經濟的發展提出挑戰。相比發達地區的開發引進企業,貴州大部分都是國內經濟帶上的企業,外資企業很少。這就要求貴州開放倘開大門,發揮優勢,迎接全球貿易伙伴。
(三)貴州發展內陸開放型經濟的機遇
貴州在中國“一帶一路”的結合部,地處長江上游,這是貴州融入“一帶一路”和“長江經濟帶”的基本定位。貴州要有效融入上述兩大經濟體系,必須在堅守基本定位的前提下,結合自身實際打造優勢、放大優勢,以創造效率為目標,選準適宜的切入點,主動參與,積極推動。更加靈活地應對國家宏觀調控和市場的變化,以最大的優勢進入國家“一帶一路”戰略中。
(四)貴州發展內陸開放型經濟的威脅
貴州內陸開放型經濟的建立,既擴展了視野、放開了手腳,也對貴州今后的發展提出了更為嚴格的要求,特別是對政府宏觀調控和制度創新能力以及企業素質等方面。中國經濟的現狀表明如果沒有政府的大力扶持,企業是很難生存的。目前貴州在政策和資源以及文化方面存在優勢,但貴州諸多企業素質低,市場文化膚淺是對其發展內陸開放型經濟最大的威脅。
首先,加快建設開放平臺和載體。整合貴州省對外開放相關部門和組織,增強貴安新區在貴州未來內陸開放發展中的有效作用,盡快完善有關發展規劃,增加相關基礎設施建設,加強貴州省內部各地區間的經濟往來,形成各地區相互支撐、共同發展的新格局。其次,大力扶持外經貿企業。政府塔臺,企業唱戲,促進本地有條件企業從事外經、外貿業務。積極引進和扶持專業化的公司,各地可以建立市級對外貿易一條龍服務。對落戶貴州的經貿公司加以保護,提高待遇。積極引進外資企業落戶貴州,兼顧大中小企業,重點引進戰略性新興產業、大型企業。然后,改革與開放型經濟相關的體制、機制。進一步改革企業對外投資管理體制,為企業走出去提供全方位支持。確定對外投資活動中主要的地位,減少投資的各種制約,減少各種有關的手續。建立健全產品出口的合作機制,加強與大型國有企業合作,依托央企強大的實力促進本地出口和打造品牌的步伐。建立健全服務企業走出去的綜合信息系統,提供全方位的技術保障。為外貿企業提供涵蓋國家政策、國外經濟環境、國外法律法規和國內外產業發展形勢的綜合信息咨詢服務。最后,完善保障措拖。保障對經濟建設開發過程中的貨幣需求。為了穩步推進其發展,需要穩定財政支持。因此可以成立國家層次上的專項資金供其發展,其資金要當隨著經社會的進步而穩步増長。加強對專項基金來源和使用的監督管理。政府應當在一些關系開放型經濟發展的重大項目上給予財政和政策支持,保證項目按期順利進行。
[1]白江超.內陸開放型經濟發展模式研究[D].貴州財經大學,2016..
[2]本報記者 侯初初.完善全域開放體制機制 提升內陸開放型經濟發展水平[N].成都日報,2015-01-17(003).
[3]省商務廳廳長 鳥成云.全面提升青海內陸開放型經濟發展水平[N].青海日報,2014-07-22(007).
貴州財經大學2016年度在校學生科研資助項目
顧茜茜(1992-),女,漢族,江蘇泰州人,經濟學碩士,貴州財經大學,國際貿易專業,研究方向:國際貿易理論與政策。