師資配置與義務教育均衡發(fā)展的分析與探討

□徐 剛

（湖北民族學院 湖北 恩施 445000）

師資配置與義務教育均衡發(fā)展的分析與探討

□徐 剛

（湖北民族學院 湖北 恩施 445000）

師資配置與義務教育兩者之間關系密切，表現(xiàn)在有效的、合理的師資配置可以很大程度上促進義務教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展，而不斷完善的義務教育制度又會反作用于師資配置，保證其更加有效、合理。本文對師資配置與義務教育如何實現(xiàn)均衡發(fā)展做如下探究。

師資配置；義務教育；均衡發(fā)展

師資配置即對教師資源的合理安排，旨在保障每所義務教育學校都能擁有最合理的教師隊伍，從而促進其義務教育水平的不斷提升。師資配置與義務教育的均衡發(fā)展對我國教育事業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的意義，因此是本文重點探討的內容。

1 師資配置與義務教育均衡發(fā)展的重要性

1.1 保障我國教育改革的順利進行

隨著社會的不斷發(fā)展，我國教育改革取得的成果也越來越豐富。為保證我國教育改革的順利進行，就必須合理調配教師資源，確保其在義務教育階段中可以有效的發(fā)揮自身的教育價值，為國家和社會培育新一代社會主義接班人，因此，師資配置與義務教育均衡發(fā)展是非常重要的。

1.2 保障我國義務教育的公平公正

為了提高國民綜合素質，我國從很早開始就實行義務教育，義務教育的原則是公平公正，即保證每個孩子都能接受良好的教育，為其日后的發(fā)展打下良好的基礎。師資力量的正確配置非常重要，因為其關乎孩子的教育未來，更關乎國家的發(fā)展未來，所以在現(xiàn)階段促進師資配置與義務教育的均衡發(fā)展，是促進我國教育事業(yè)大闊步向前邁進的重要基礎。

2 目前我國師資配置與義務教育發(fā)展不均衡的原因分析

2.1 區(qū)域內經濟發(fā)展不平衡是根本原因

目前，我國城鄉(xiāng)經濟差異非常明顯，優(yōu)秀的教師資源普遍集中在經濟水平較高的城市，而在一些偏僻的鄉(xiāng)村，優(yōu)秀教師幾乎成為了極稀缺資源，生長在大城市的孩子不費吹灰之力就能跟隨名師學藝，而鄉(xiāng)村還能卻只能在一兩個教師的帶領下坐井觀天，這樣的義務教育顯然已經違背了其公平公正的教育原則。

2.2 區(qū)域內教育政策的不同和“重點教育”政策的誤導

目前，我國的地域性教育政策仍然存在，地域保護的觀念讓師資配置面臨非常尷尬的局面，有些教師要離家近、有些教師要福利好，種種利益沖突使得區(qū)域內教育政策經常要面臨重新整合和調整的困難。同時，“重點教育”是每個家長和學生的共同期待，區(qū)域內重點學校必定人滿為患，而二等學校卻門庭冷清。

2.3 區(qū)域內教師流向政策的錯位

首先，教師流動的特點具有高專業(yè)性和高業(yè)績性，即越是高專業(yè)和高業(yè)績的教師，其流動性就越大，其實這也不難理解，因此從其自身發(fā)展前景來看，越優(yōu)質的學校就能為其發(fā)展提供更為廣闊的空間，同時，由于區(qū)域內教師流動成本小，有些學校為增強自身教學質量，會高薪引入優(yōu)秀的教師。綜合以上兩點來看，區(qū)域內教師流向正呈現(xiàn)一種單向趨勢。

3 師資配置與義務教育均衡發(fā)展的重要對策

3.1 加大資金投入

首先，應建立標準化學校，不搞特殊化，即每一所學校都擁有義務教育要求的基礎設施和教育資源；其次，要加強教師培訓，尤其是職業(yè)道德培訓，讓其明白其擔負的社會責任，以服從現(xiàn)階段我國的師資配置制度；然后，要加強宣傳工作，凸顯義務教育的公平、公正，弘揚教育正能量，樹立教育新榜樣；最后，采取積極的經濟政策，扶持貧困地區(qū)經濟發(fā)展。

3.2 踐行我國以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路

“以人為本”的發(fā)展觀念轉嫁到教育事業(yè)中，便是要注重教師在教學過程中的重要作用，發(fā)揮教師的教育才能，培育更高素質的現(xiàn)代化人才。自改革開放以來，我國一直踐行以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路，師資配置與義務教育的均衡發(fā)展，正是在遵循我國基本發(fā)展原則基礎上的拓展和延伸，對現(xiàn)階段我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

3.3 實現(xiàn)區(qū)域內和區(qū)域間的教育資源共享

教育資源共享意味著每所學校和每位教師所享受的教育資源是同等的，即使會有差異，也只是體現(xiàn)在特殊政策上（例如特殊教師的補償政策、完善已有的教師流動政策等）。區(qū)域內和區(qū)域間的教育資源共享需要各級教育部門統(tǒng)籌協(xié)調并加強合作，力爭做到“一碗水端平”，即不搞特殊化、不搞形式主義、不搞地域歧視。

結束語

義務教育的發(fā)展離不開師資力量的綜合調配，對農村地區(qū)來說，師資力量短缺，對大城市來說，師資力量飽和，但是兩者經濟發(fā)展水平似乎已經決定了這樣的一個矛盾——教師不愿出城、不愿下鄉(xiāng)，這就直接造成了師資力量配置的不合理，義務教育公平也就很難保證，上述中提到的有關師資配置與義務教育均衡發(fā)展的重要對策是筆者的淺見，希望可以對教育部門綜合配合教師資源有所幫助。

1004-7026（2017）16-0133-01

G527

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.16.092

徐剛（1990.4-），男，土家族，現(xiàn)就讀于湖北民族學院民族學與社會學學院，民族社會學專業(yè)。