探討小型農田水利工程建設與管理

□岳建平

(內蒙古烏蘭察布市水利局管理站 內蒙古 烏蘭察布 012000)

探討小型農田水利工程建設與管理

□岳建平

(內蒙古烏蘭察布市水利局管理站 內蒙古 烏蘭察布 012000)

我國農業的發展和小型農田水利工程有著密切的聯系，水利工程建設往往直接關聯著農業的生產與農民的生活，但在當前我國小型農田水利工程建設與管理過程中，還存在一些問題未得到高度的重視與妥善的解決，已給農民生活與農村發展帶來了較大的影響，這就需要不斷加強小型農田水利工程建設與管理，以促進我國小型農田水利工程的持續發展。

小型農田水利工程；建設；管理

1 小型農田水利工程建設和管理中的問題

1.1 管理機制不完善

雖然近些年我國在小型農田水利工程建設方面取得了較大的收獲，但是在水利工程建設管理機制方面仍舊需要進一步完善。一般情況下，在水利工程建設期間出現民間糾紛就足以延誤整個工程的建設周期，使水利工程處于停建狀態，導致農田水利工程無法及時應用到農業發展中，嚴重影響農業的生產秩序。

1.2 管理人員綜合素質低

我國當前工程管理中還存在管理人員能力薄弱、素質地下等現象。同時，管理人員的配備也相對不足，少數人員根本沒有任何施工經驗，并且缺乏足夠的專業技術人員，從而使得管理工作無法滿足有關要求。

1.3 資金投入力度不足

新時期，國家扶持農村建設的政策不斷增加，在小型農田水利工程建設規劃、工程項目安排以及建設資金投入方面均有提升。但是我國大部分農村處地偏遠，經濟不發達，建設小型農田水利工程的配套設施嚴重匱乏，工程建設無法按時開工，即使開工建設后也難以實現按時竣工，嚴格驗收等程序，難以順利開展水利工程建設和爭取水利工程項目兩項工作。

2 改善我國小型農田水利工程建設和管理工作的措施

2.1 重視工程建設，完善管理制度

小型農田水利工程建設地方政府應該加強對工程建設和管理的重視程度，為廣大農戶進行水利工程建設意義的宣傳，使其明確農田水利工程在農業發展中體現出的重要作用，進而主動投入到水利工程建設工作中去。

2.2 提高建設隊伍的整體素質

建設高標準的農田水利工程，需要利用大量的人力、物力，而做好人員與物資的管理是保證農田水利項目的重要手段，在建設農田水利項目中普遍存在的是人員素質低下的問題，在進行建設的過程中，需要針對管理人員這一問題，提出具體的解決辦法，一是轉變自身的思想意識，轉變機械設備可以完全保證工程建設質量的觀念，將人員放在高標準農田水利項目工程建設的主體地位，在組建施工隊伍時，需要保證施工人員具有較高的技能素質，同時還需要其具有較強的安全意識;二是在項目建設的過程中，需要做好項目施工的管理工作，包括施工材料的質量把控工作，從質量的源頭加強管理;三是在日常的管理中，做好人員技術的培訓，積極引入先進的技術，并使人員充分掌握設備操作與施工技能，在人員方面保證施工的質量，提高農田水利建設的效率，做好人員安全意識的教育工作，提高人員安全意識，保證施工建設的安全性，將施工安全責任進行具體的劃分，并對施工人員實行獎勵機制，調動其工作的積極性，并按照相關的管理制度，對人員存在的問題進行相應的處罰，優化施工隊伍，提高農田水利建設隊伍的整體素質。

2.3 加大資金投入力度，建設高質量工程

任何一項工程建設的高質量保證都離不開建設資金的大力支持，針對當前我國小型農田水利工程建設的資金投入不足，導致的工程質量問題，地方政府的財務部門，應該根據當地的水利工程建設具體情況投入建設資金，并且保證每一筆投入的資金去向明確，將建設資金有效落實到實際建設工作中。

2.4 用水計量一定要形成常態化

在用水時,例如在水利灌溉過程中,供水、計量和定價工作應該整體展開,特別是北方農村,用水費用的收取應該作為一項制度大力推廣。根據實際情況,相關部門可以采用階梯價格進行收費,如此,管理收入不僅可以得到有效增加,用水量的浪費情況也可以得到有效減少,當然,具體情況具體對待,根據各地區的灌溉條件和自然條件的不同,相關部門應該因地制宜,制定合理的、科學的方案,對水價的梯度進行適當調整,盡可能地減少農民的負擔。

結束語

農田水利工程在農業發展中具有重要作用，農業又是我國經濟發展的基礎，因此提升水利工程建設和管理質量對農村經濟發展的意義相當重大。相關部門可以通過制定成熟的水利工程建設管理模式，加強科學管理，加大水利工程建設資金等多種方式來改善小型農田水利工程建設和管理中的問題，以此提升建設質量，管理水平，促進水利行業和農業的共同發展。

[1]周華.加強小型農田水利工程運行維護管理的對策及措施[J].科技創新與應用,2015(13):177-179.

1004-7026（2017）15-0048-01

F323.213

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.031