□王玉琴
(山西省農業廳駐治花泉村第一書記 山西 呂梁 033000)
農村人如何看未來農村
——以臨縣臨泉鎮為例
□王玉琴
(山西省農業廳駐治花泉村第一書記 山西 呂梁 033000)
未來鄉村,在傳承具有傳統文化底蘊的民俗文化鄉村的同時,將會建成具有時代特征、現代化元素的美麗鄉村。筆者認為,未來農村不再僅僅是從事農業生產的地方,而應該是望得見山、看得見水、記得起鄉愁,逐步向農業的多功能性、多樣性轉變,特別是農業的多功能性更加彰顯,進而將吸引城鎮居民到美麗鄉村來養老、在小橋流水人家來度假、在原生態田園里來采摘,這天人合一的大自然美景,必然是城市富裕群體所追求的一種現代的、休閑的生活方式。相信在不久的將來,那些別具一格、各具特色的鄉村風貌,會成為城市居民最佳旅游、度假、觀光的好去處,到那時,休閑農業將呈現出爆炸式增長。
未來鄉村;民俗文化;美麗鄉村
常言道,在商言商。那么,在農則言農。筆者1974年2月曾經上山下鄉插隊在農村生活近3年,之后,又從1989年3月開始,從事“三農”工作至今29年,到現在任職農村第一書記近7個月,先后相加有32年,可以說是半輩子與“三農”打交道。雖然算不上是地道的農民,但是,起碼是有過農村生活經歷和與農村人打交道比較多的“農村人”,或者說沒有戶籍,只是一個名譽上的農村人吧。那么,作為一個在農村有生活經歷的人,我一直都在想,農村人到底是怎么看農村的?尤其是對未來農村,他們是怎么看的?又是怎么想的呢?帶著這個問題,我深入到戶,了解不同年齡的人,傾聽他們的心聲,道出他們的想法,去分享、去分析、去研究。
我所說的農村人,主要分三類:一是指從小到大,直到現在居住在農村的農村人,起碼有三代人是在農村;二是指農村改革開放后,基本不在農村居住而在城市居住的農村人,起碼有倆代人在城市生活經歷;三是指上世紀“90后”、“00”后出生的新生代,他們只有農村戶籍而沒有農村生活經歷的農村人。
根據現實情況,又將分7個年齡段,即從上世紀“40后”到“00后”,并對這一群體進行調查與了解,看看他們是怎么想怎么說的。通過隨機調查,以便政府部門和農業工作者,更好地了解“三農”,分析研究農村發展中出現的新情況、新問題、新趨勢,及時為政府和有關部門制定“三農”政策,提供信息和理論依據。
目前,留守在農村的人,基本上是以上世紀40、50、60后為主,上世紀的“70”后們,只是部分生活在村里。
對生于上世紀40、50、60年代的人來說,經歷了農村土地改革(1949年)、農業合作社、人民公社、大躍進、三年困難時期、文化大革命、農村改革開放、土地聯產承包等各個階段,對過去的農村留有刻骨銘心的記憶,有美好的、有艱辛的,不同的人有不同的感受,可以說是五味俱全,但是,這幾代人是最能吃苦、最能扛事又很少抱怨的人,是為中國社會主義建設做出過貢獻的人,也是最了不起的人,同時也是社會上公認的最懂得生活的人。因為吃過苦的人,經歷過生活艱辛,最懂得珍惜來之不易的深刻含義,所以,農村二字像烙印一樣深深印在了他們的生命里,他們默默地、不離不棄地堅守著在農村一輩子。
在上世紀“40后”“50后”“60后”中,絕大部分人是留在了農村,他們經歷了農村改革的前前后后,享受到了社會主義計劃經濟和市場經濟時期的變遷和實惠,享受到了政策的大力度扶持和改革的紅利,深深體會到農戶經濟收入是芝麻開花節節高,生活水平是蒸蒸日上、越來越好。隨著年齡的增長,這一部分人已經進入老齡化,他們對未來農村,有祈盼、有期望、有期待。
祈盼:國家國泰民安、人民安居樂業;老有所養,老有所依;期望:黨的農村惠農政策的連續性、針對性、實效性;期待:在有生之年,能夠看到我國農村和農業的現代化和機械化的實現。更重要的是這幾代人,對鄉土人情有一種特殊的情感,這種情感是不能替代和釋懷的。
在上世紀“70后”、“80后”、“90后”的農民工,一部分人是在改革開放初期,走出大山進城打工的元老一族,其在城市成家立業、生兒育女,有的是成功后將子女從農村接到城市居住,屬于第一代農民工;另一部分人,則是生在城市、長在城市的農民,屬于第二代農民工;另外,還有一部分人是為了孩子上學而出去打工的,他們大部分人基本上是脫離了農村,一邊打工、一邊照顧上學的孩子,一直到學業完成,已經留在城市。那么,這么多年來居住在城市,他們是怎么看現如今的農村和未來農村的呢?
一是上世紀“70后”。走出去的“70后”現在也是人到中年,在城市基本上能自給自足,成家立業、養家糊口,算是成功人士了。他們中的一部分人,已經融入到城市,沒有打算回鄉務農的意思,而留守在村里的“70后”,其中,由母親陪著孩子去縣城讀書,美其名曰“陪讀”,父親則在家以種植或養殖業為主,為全家提供經濟保障。我走訪了一戶養羊戶,他告訴我,他是一個人在家務農,老婆陪孩子進城讀書,他認為,在外打工不確定因素多,有時候辛苦一年,拿不到工錢,而在農村養羊、種地則不然,雖然很辛苦,但是收入相對有保障,比如,2016年,政府對每只種羊有75元補貼,如果是貧困戶的話,還多加10元,為85元,其中,有40元是為羊上的保險。如果以養殖為主,兼種植玉米,還能解決部分飼料問題,可謂一舉兩得。在一般情況下,如果養殖100只羊,其中養4只種羊,一年純收入在5萬元左右不是問題,加上賣一部分所種植的玉米,收入要比一般外出打工的要高。可見,堅守在農村沒有出去打工的人員,自有不出去的道理。那么,對于這部分“70后”,對農村期望值比較高,因為他們在農村有過生活經歷,如果農村基礎設施建設、環境治理能夠得到改善或徹底改觀,政府支農惠農富農政策不變還能繼續向好,那么,他們是最有可能有回鄉務農的意向的群體。
二是上世紀“80后”。“80后”前期成家立業時,依靠父母的比較多。因為生活在城市,租房是暫時的,而買房則是必須的,購車也是正常的。“80后”舉家在城市,主要以打工為生,但只夠維持簡單的生活,如果買大商品,必然要靠在家務農的雙親給予一定的補貼。
雖然“80后”中大部分人對農村或多或少還有點記憶,但是,他們面臨著更現實的問題,即子女的上學問題,不是他們看不上農村教育,而是大部分農村已經沒有小學、初中,即便鄉鎮有學校,不是離得遠,需要家長接送,就是教學水平低,環境差。為了下一代能夠接受更好的教育,他們不得不選擇帶孩子到較好的城市,一邊打工、一邊陪孩子讀書,當然,其中不乏有的人還兼業回村春播夏收,增加收入,補貼家用。
“80后”,正當30而立之年,也是創業的好時光,有想法的人不少,可真正大刀闊斧、義無反顧地把理想、夢想變為現實的人不多。因為,小農思想根深蒂固嚴重影響著幾代人,即便青年人思想解放,創新意識強,能力具備,但是,因長期受環境影響,在廣闊天地開拓創新創業的寥寥無幾。我所了解到的是他們中有一部分人,思想上有太多的顧慮,他們是屬于有理想、有夢想、有超越父輩在農村干一番事業的一代人,可是,當他們的夢想遇到保守的父母,外加親朋好友,就會大打折扣,就會退縮。作為老一代人,他們自己保守,也不支持孩子冒風險去創業創新,他們所擔心的就是“不怕一萬,就怕萬一,”這萬一創業不成,前功盡棄,還要搭進去時間、精力、財力,得不償失;他們不指望子女們做多大、做多強,但求保住溫飽日子,無債一身輕。用“80后”的話講,本來農村長大的他們,心就小,想法少,再受周圍人的說教影響,加上老婆孩子的不理解,想回村做點事,難;想回村創業更難、想舉家回村難上加難。因此,他們有心無力,力不從心。說到底,還是頭腦中根深蒂固的小農經濟意識、小富即安、不思進取在作怪。所以“80后”不愿意貿然行事,只好等待觀望。
對于“80后”,我想說的是,他們對農村的現狀略知一二,父輩對他們的教育與傳遞的信息,使他們對農村是有概念、有情感的,當然不可否認,他們中的大部分人是希望留在城市和城市人一樣地去生活、去分享改革成果,這是客觀實際存在和要求,也是他們的夢想和追求。他們所持的基本態度是“跟著感覺走”,走一步看一步。但是,我們也應該看到,他們中的另一部分人則完全有可能返鄉務農的,不過,他們只是在等待時機的出現而已。回鄉,這既是生活的退路,更是遠航的起點,為什么這么說呢?因為,在他們看來,他們是城市的匆匆過客而已,回鄉是歸屬感使然,也是必然的選擇,回鄉才是硬道理。何況,我們的鄉村建設會隨著社會的發展、經濟的好轉將越來越好,他們對未來農村抱有很大的期待和期望。
三是上世紀“90后”。“90后”除了戶籍是農村外,他們本身已經完全脫離農村,過著城市人的生活,對于戶籍是城市還是農村的,覺得無所謂,絲毫不影響他們在城市生活,至于農村生存與發展的條件有多么大改變,環境也在變好,但都改變不了他們在城市生活的決心。問到他們對未來農村怎么看?有沒有回鄉村務農的想法?他們很簡單明確地告訴你,希望農村變好,但是沒有回農村的打算。他們中不乏有些人:“寧可坐在寶馬車里哭,也不愿意騎著自行車笑”。這就是“90后”的理念與態度。
“00后”這部分人,大部分沒有成家立業,正在讀書階段。這一代人,思想活躍,給人留下天馬行空的感覺。
那么,這些名譽上是農村戶籍的農民究竟怎么看農村呢?他們抱著只關心并不關注。關心,是因為有父母親經常性提起,比如,家有多少耕地,從種糧補助政策紅利中獲取了收入多少、有賣糧收入多少,也有村容村貌得到改善和基礎設施建設趨好等等農村信息的傳遞。對農村及農村生活,除了陌生還是陌生。
通過走訪住戶調查,隨時隨地隨機向臨縣在城市打工的農民進行調查了解,給筆者的整體感覺不是很理想。他們中大多數人,對農村未來農村發展愿景沒有認真思考過,更談不上分析與研究,對人生的態度平平淡淡,抱怨的多、盲從的多、主動想改變農村、改變現狀、建設現代化農業農村的人有,但是為數不多,所以,目前想返鄉的人有,但也不是很多。
農村干部是我國最低層、最低級別、沒有工資只有財政轉移支付補貼的干部,但也是人數最多、工作最辛苦的群體。
臨縣轄23個鄉鎮631個行政村,總人口65.07萬人,其中農業人口58.8萬人,截至2016年底,全縣有333個貧困村、4.6萬戶、11.1萬名貧困人口,貧困發生率達18.88%,貧困人口占全市的近三分之一,全省的約十五分之一,是山西省、呂梁市脫貧攻堅主戰場。全縣333個貧困村,就意味著有666個村黨支部書記和村委主任,在600多個村干部中,黨齡、年齡、學歷、任職時間各不相同,經歷各異,他們對未來農村怎么看?
一是芝麻開花,節節高。黨的富國富民政策已深入人心,干部的自信心在大大提振。他們認為,未來農村應該是紅紅火火、蒸蒸日上,日子也會越來越好。
二是對農村干部的綜合素質要求越來越高、越來越嚴。村級干部要身先士卒、率先垂范。要做到對黨絕對忠誠,要有“為官一任、造福一方”的情懷,要有直面問題的責任擔當,要有攻堅克難、帶領全體村民,致富奔小康的本領,要有堅決抵制不正之風、樹立良好風氣的浩然正氣。
村級干部隊伍必須要具備:“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,要有堅決貫徹執行各項決策部署在基層落地生根、開花結果的信心和施政能力。
政府要根據村干部崗位特點和工作職責出發,分類設置長期和短訓培訓班次。根據初任培訓、任職培訓、農業農村經濟專業業務培訓等不同情況,科學設置培訓內容,合理確定培訓方式。與此同時,加強對村黨支部書記和村主任政策學習力和執行力的培養和督導;有組織、有計劃地組織村干部到外地實地考察學習、拓寬視野、轉變觀念。
一是機不可失,時不再來。在重大轉折點,必須正確把握好有利時機,時不我待。
二是政府需要培養更多的熱愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。村民要從學技術、會經營、勤勞作、善持家做起。只有通過自己發奮,加上政府幫襯,才能擺脫貧困,徹底改變命運。
未來鄉村,在傳承具有傳統文化底蘊的民俗文化鄉村的同時,將會建成具有時代特征、現代化元素的美麗鄉村。筆者認為,未來農村不再僅僅是從事農業生產的地方,而應該是望得見山、看得見水、記得起鄉愁,逐步向農業的多功能性、多樣性轉變,特別是農業的多功能性更加彰顯,進而將吸引城鎮居民到美麗鄉村來養老、在小橋流水人家來度假、在原生態田園里來采摘,這天人合一的大自然美景,必然是城市富裕群體所追求的一種現代的、休閑的生活方式。相信在不久的將來,那些別具一格、各具特色的鄉村風貌,會成為城市居民最佳旅游、度假、觀光的好去處,到那時,休閑農業將呈現出爆炸式增長。
雖然目前貧困地區貧困的農戶和衰敗的村落,確實讓人們憂心忡忡、不無擔心,這個擔心是自然而然的,但不是必然的。究其落后的原因,就在于單向的資源流動,城鄉不能互動所導致。如果要解決這個問題,就必須在制度上進行新的探索、新的構架,這就是讓城鄉實現雙重循環往復的連接,換句話說,讓城里的人力、物力、財力都能夠有序地向鄉村轉移。政府要高度重視,以農業農村經濟可持續發展為首選;社會各界不同視角給予極大的關注;研究機構要積極探討、探索發展路徑。
今年中央一號文件提出:“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”所謂田園綜合體,是在城鄉一體化格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續模式。由此可見,再過20-30年后,農村將成為稀缺之地,很多人會渴求當農民,而種田則成為最好的一種生活方式。為什么呢?因為,一方面,隨著高速、地鐵、交通、互聯網、物流網的異軍突起,傳統生活方式已經受到沖擊,并將逐步消失,就像過去的固定電話與信件還有電報那樣,隨著時間的推移,自然而然就進入了歷史博物館。另一方面,從人的基本需求和追求來看,“食”,在田園鄉村是絕對重要的,原因很簡單,田園的蔬菜是有機的、水是沒有污染的、土壤是要上農家肥和有機肥的、空氣是自然凈化了的,等等。人們從有機蔬菜到本地和原種食品等等方面開始,將更加追求優質、生態、綠色的農產品。特別是市場需要的、城里人喜歡的、高端消費者青睞的,以及從多元化、小眾化、個性化的需求將不斷得到滿足和提升。
再過三十年,隨著中國社會福利和稅收改革,農村人將成為中國先富裕起來的一部分人,把農民引入城市成為必然。換句話說,就是富人住在鄉村,且成為新農民,而農民則住在城市,成為城市人。
在信息化時代,從第一代計算機誕生到互聯網發明,不過44年;從門戶網站到電子商務的崛起,不過5年,從智能手機到微商遍地,不過一年。每一個時代,都成全了一部分人,也淘汰了一部人,這就是中國未來生存法則。那么,現在要成全的是一批什么樣的人呢?是有文化、有知識;懂創新、會創造;讀懂時代、迎接變革,攜帶正能量,愿意改變世界的人。但是,如果我們在互聯網時代還要堅持講:讀不懂、看不明白;跟不上、不會使用,那不僅僅是落伍,而是被淘汰出局的問題。
現在和未來,只有通過信息和融入互聯網,才能讓生產者和消費者之間的信息對稱。而且,農業信息的互聯網化,將有助于需求市場的對接,互聯網時代的新農民,不僅可以利用互聯網獲取先進的技術信息,也可以通過大數據掌握最新的農產品價格走勢,從而決定農業生產重點。與此同時,互聯網的快速發展,為農戶實現在線銷售提供了一個更加便捷的方式,運用“互聯網+”的手段,又催生出農業這一傳統業態,進行迭代升級,打造新農業,創新出一個新的農業業態來。
目前,互聯網介入農村經濟最快的也是最深的一種業態,叫農業電商。農業電商將推動農業現代化進程,通過互聯網交易平臺,減少農產品買賣中間環節,增加農民收益。面對萬億元以上的農資市場,以及近7億的農村用戶人口,農業電商擁有巨大的市場空間。
就農產品電商本身而言,它在創造農產品流通效率的同時,回溯農業產業的價值能力也非常強,而做農產品電商,這是一個新的商機和商業模式。所以,農村有志青年和有能力的電商,一定要抓住這個商機,捷足先登,到農村發展分檔、分級、包裝、保鮮和物流,或采取家庭農場+合作社+電商的形式,使山溝溝里的農產品走出大山,拉長農業產業鏈條,加大增值空間,抓住打通和實現最后一公里的契機。機不可失,失不再來。
如今的商業邏輯是:你要想有存在價值,就必須先創造價值。而且,當你做到一定程度,你還需要幫助別人實現價值。在農村干部中,不乏有理想、有信念、有能工巧匠者,所以說,未來農村不會就農業抓農業,而是跳出農業抓農業,用互聯網+農業的電商模式,打造百姓農產品創富平臺,把具有獨特的地標性農產品銷往全國各地,走向世界,實現消費也致富的創新經營模式。
現代農業建設,既需要新型農民、也不排斥傳統農民,更重要的是要抓住職業農民。雖然,現代農業農村建設者還是農民,但是肯定不能靠現在的傳統農民,也不能靠老一輩農民。因為,傳統農民解決的是養家糊口、自給自足的吃飯問題,而今后搞的農業現代化,必須是知識結構、思想觀念與之相適應的新型農民。這個新,新就新在是農村之外的農民,即在城市里獲得相當的知識素質,還有一定應用信息技術能力的大學生、退伍軍人、科技人員、工商企業主,以及去城里打工多年的農民工。他們將是現代農業發展的參與者、踐行者、受益者。
十八屆五中全會提出:要充分發揮規模經營對現代農業的引領作用。現在我國40%的耕地由270萬的農業新型主體經營,它們已經達到規模化生產的階段。而我們剩余2億多農戶經營另外60%的耕地。這說明現在我們的生產關系已經發生變化,農業生產很大部分依靠合作社、家庭農場、牧場、種植業和養殖業大戶、龍頭企業等新型經營主體。它們是農業農村經濟生產經營的新生力量,將來甚至會成為主要力量。
眾所周知,農業是稀缺資源的產業。尤其是在人口大縣的臨縣,耕地越來越少,水越來越缺,吃飯的人會越來越多,生活的品質要求也會越來越高。既然是稀缺資源,就要珍惜不能奢侈,那么,必然需要有一定能力的人來經營,因此未來的農業不是粗放型的農業,而是聚集科技、人才等要素高度集成的農業,它需要新裝備、新技術、新農民來承擔并去完成。總之,要注重培育新農民,牢牢抓住職業農民,絕對不排斥傳統農民。
目前,中國農村的基礎設施建設與城市比是相當落后的,而且,農村遭受環境污染的比例在不斷上升,可以說,中國農村環境正在拉響警報。但是,我們要正視問題,必須從根本上解決農村基礎設施建設問題,即田間道路建設和農村污染處理的問題,這是關乎農民生活與生產、生存與發展的最基本、最基礎性的保障問題。與此同時,要解決好農村資源配置不平衡的問題,讓中國農村不僅成為農民回得去的故鄉,讓農業農村可持續發展成為現實,也要成為城市人慕名而來休閑度假的好去處。
扶貧攻堅戰已經打響,地方上要解決的問題確實是很多,但是,筆者在駐村工作中感到,無論是為現在還是為將來,對國家安全也好、對農村農民也罷,從大處著眼、小處著手,排除急功近利的思想因素,一定要把農村基礎設施建設,放在重中之重,要堅持一手抓產業扶貧,一手抓農村基礎設施建設,兩手抓兩手都要硬,同時,一定要把農村黨組織建設、群眾教育抓緊抓好。只有這樣,我們的扶貧攻堅戰才算得上是從戰略上取得了全面勝利、農業農村經濟才能得到可持續性發展、國家才能長治久安、人民方能安居樂業,而不是一時的、簡單的在戰術上去取得勝利。
1004-7026(2017)15-0001-04
F321.1
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.001