“一國兩制”：馬克思主義中國化的國家學說

□張 卓

（云南大學 云南 昆明 650500）

“一國兩制”：馬克思主義中國化的國家學說

□張 卓

（云南大學 云南 昆明 650500）

“一國兩制”是馬克思主義國家理論同我國具體實踐相聯系的富有首創性的構想。堅持“三不變”原則，不僅是實現“一國兩制”的必然選擇，也是走中國道路的題中之義?！耙粐鴥芍啤辈粌H發展了科學社會主義國家觀，且為人類的和平共處提供了新的借鑒。

一國兩制；馬克思主義；中國道路

1 “一國兩制”：馬克思主義國家學說的創新與發展

“國家并不是從來就有的”①，它具有歷史性。作為由階級斗爭發展而來的國家，是“從控制階級對立的需要中產生的”②，它天然的具有階級性。由于主客觀條件的局限性，馬克思主義創始人認為，在主體國家的內部，應該而且只能施行一種社會制度。俄國十月革命勝利不久，列寧曾提出用“和平共處”的思想來處理世界多種不同社會制度國家之間相互關系，取得了一定的成效，但是對統一的國家而言，其內部社會主義制度和資本主義制度是否可以并存的問題，他沒有給出明確的答案。斯大林盡管強調了階級利益和國家利益的重要性，卻忽視了國家的社會性和民族性，這也不利于民族問題及國家統一問題的解決。

十一屆三中全會后，中國共產黨堅持馬克思主義實事求是的態度，提出了“一國兩制”構想?！耙粐鴥芍啤遍_拓了馬克思主義國家觀的新疆域。首先，它承認了國家的社會屬性和民族屬性。國家是社會的國家，是民族的集合體。在特定的歷史條件下，國內的階級矛盾、民族矛盾可以放在次要的地位，而整個“大民族”共同的最高利益則居于主要地位。其次，發展了國體與政體關系的國家學說?！皣w”強調政權的階級性，而“政體”則強調國家政權該如何組織的問題?！耙粐鴥芍啤鄙钊氲匕l展了馬克思主義關于國家本質和現象之間辯證關系的思想。再次，創新了國家結構形式?！耙粐鴥芍啤辈煌诂F有的國家結構形式，它強調國家結構形式為國家統一服務的思想，而不拘泥于形式。這種國家結構形式，符合中國的真實國情，是歷史與現實的統一。

2 堅持“三不變”原則：夯實“一國兩制”的奠基石

“一國兩制”偉大構想在中國的施行，符合馬克思主義國家理論之基本，符合和平與發展的時代主旋律，符合中華民族的永續發展的命題。“一國兩制”是否具有強勁的生命力，關鍵在于是否堅持“三不變”原則牢不動搖。

“一不變”：堅持社會主義國家主體地位不變?！耙粐鴥芍啤辈慌懦赓Y本主義，但不搞資本主義自由化，而是“兩制”共命運于一個中國?！爸袊闹黧w必須是社會主義”③，必須堅持科學社會主義，堅持中國共產黨執政，沒有中國共產黨，誰都不能制定這樣的政策?！暗试S國內某些區域實行資本主義制度”④，這樣不僅不會影響我國的社會主義，而且作為社會主義補充的資本主義有利于社會主義占主體我國的生產力發展。

“二不變”：基本政策不變。鄧小平提出基本政策“五十年不變”，穩定了人心，贏得了機遇，創造了良好的發展環境。歷史與實踐證明，“一國兩制”的基本國策是適應了港澳地區發展的要求，符合人民的利益，深得人民擁護，“既然是人民擁護的”⑤，那么，“誰要變人民就會反對”⑥。即使某些具體政策發生了變化，那要看清問題變化的方向，不能無知地懼怕或拒接新事物，這是“腦子”上的問題。

“三不變”：穩定大局不變。穩定是頭等重要的，拋開穩定空談發展，是不切實際的。特別行政區穩步持久發展，需要具備穩定的政治生態環境。特別行政區的各項事業的繁榮是其穩定的“助力器”，任何時候都不能少了穩定。沒有穩定的大局，任何發展都是徒勞的。壓倒一切的優勢是穩定，要一切從大局出發，以民族的根本利益為重，創造良好的社會經濟發展環境。

3 踐行“一國兩制”，走中國道路

實現祖國統一的“一國兩制”科學構想，顯現了中國共產黨巨大的政治智慧和膽魄。走好“一國兩制”的中國道路，必須把握好三個方面：

主權屬于中國?！爸鳈鄦栴}不是一個可以討論的問題”⑦，關于主權問題，中國是沒有商量的余地。自古以來，港澳臺就是中國版圖上不可缺少的一部分。任何妄想分裂祖國的行徑，都是無法接受歷史考量的，人民也是不答應的。

維護中央權威。“一國兩制”堅持的是“一國”而不是“兩國”。中央有權威，地方才有力量。特別行政區作為地方行政區，必須要尊重和維護中央權威，以憲法和基本法的精神為準繩辦好地方事情。離開了中央，“一國兩制”也就不復存在，特別行政區的經濟社會就不能發展，祖國統一大業就會受阻。

堅持“港人治港”的政策。落實“一國兩制”，歸根結蒂在于人。一方面要充分地相信港澳的中國人有能力治理好港澳地區，所謂港澳的中國人沒有信心治理不好該地區的事務，這不是中國人的真正意見。另一方面，“港人治港”必須有個尺度。“必須由以愛國者為主體的港人來治理香港”⑧，特別行政區的前途寄希望于當地的人民。何為愛國者？愛國者的標尺即是尊重歷史，尊重自己民族，將祖國統一大業內化于心而外化于行的中國人。否則，沒有這份歷史擔當的人，“一國兩制”難以施行或施行不好。

4 “一國兩制”成功實踐的偉大意義

“一國兩制”是富有中國特色的偉大實踐，是在充分尊重歷史與邏輯統一的基礎上，從民族根本利益的大局出發，對馬克思主義國家觀的再創新，其意義深遠。

首先，豐富了馬克思主義的國家觀。中國共產黨從中國的國情出發，提出“一國兩制”的創造性構想，主張在社會主義占主導地位的國家內部的局部地區建設資本主義，發展了馬克思主義國家觀關于國家模式和國家結構理論，并以新的思路建構了中央與地方的新型關系。

其次，發展了馬克思主義的統一戰線理論。統一戰線理論是馬克思主義理論的重要組成部分，也是我們黨的“法寶”之一，統一戰線的本質就是團結絕大多數的愛國者，為黨的中心任務而服務。“一國兩制”求愛國之“同”，“存”社會制度及社會意識之“異”，擴大了黨以愛國主義為核心統一戰線的范圍。

第三，立足國家統一，促進地區繁榮發展。馬克思主義認為，國家是“從社會中產生但又自居于社會之上”⑨的力量。國家具有社會性和政治性。為了使國家不被自身的力量所傾覆，國家發揮其政治功能和公共服務功能以凌駕于整個社會之上。

最后，彰顯人類和平發展的主題，為以和平的方式解決歷史遺留問題及國際爭端提供了方法論。當今世界需要和平，也需要發展。問題總是有的，“新問題就得用新方法來解決”⑩。處理問題與爭端的方式無非兩種：和平的或非和平的?！昂蛣t生氣”，歷史的種種實踐告訴我們，只有和平的方式才是解決問題的最佳方式。因此，“一國兩制”在中國的成功運用，為和平與發展問題的解決提供了新思路。

[1]馬克思恩格斯選集，第四卷[M]，北京：人民出版社，1975年.

注釋：

①《馬克思恩格斯選集》第四卷，北京：人民出版社，1975年，第170頁

②《馬克思恩格斯選集》第四卷，北京：人民出版社，1975年，第168頁

③《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第59頁

④《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第59頁

⑤《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第72頁

⑥《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第72頁

⑦《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第12頁

⑧《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第61頁

⑨《馬克思恩格斯選集》第四卷，北京：人民出版社，1975年，第166頁

⑩《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第59頁

1004-7026（2017）15-0134-02

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A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.089

張卓（1993-），湖北黃岡人，中共黨員，云南大學碩士研究生，研究方向:思想政治教育。