對科技統計與科研管理創新的思考

◇王華麗

對科技統計與科研管理創新的思考

◇王華麗

科技統計是科研管理工作的重要內容，對科研管理的創新起著不可或缺的重要作用。本文從科技統計的基本內容和任務出發，探討了科技統計對科研管理創新的重要意義，分析了當前我國科技統計與科研管理創新存在的問題，并提出了以科技統計促進科研管理創新的幾點建議，希望能夠對科技統計與科研管理的創新有所幫助。

科技統計；科研管理；創新；科研

一、科技統計的基本概述

（一）科技統計的基本內容

科技統計是對某一國家、地區或者是某一科研活動規模及其結構進行的數量測量，是衡量科研實力與水平的重要尺度。科技統計的內容主要包括科技的投入、過程以及產出三個方面，首先是科技投入的統計，主要包括對科研人員數量與結構及其在科研活動中的配置情況、科研經費的投入、資金的來源及使用情況等；其次是科研過程的統計，主要包括科研項目及課題的承擔情況、科研機構的情況以及學術交流的情況等；再次是科研產出的統計，主要包括科技論文、專利、科研成果轉化以及專著等情況的統計，科研產出統計是評價與考核科研項目的重要依據。

（二）科技統計的主要任務

科技統計的主要任務就是利用科學的方法對科研內容進行系統化的調研，獲取科研活動具體數據信息，通過對數據信息的有效分析與整理為科研活動的評價、考核、預測、調控等的實施提供依據。其基本任務是通過科學化、系統化的手段積累科研活動具體數據，然后對數據進行統計分析，探尋科研活動發展規律，為科研決策、科研規劃等的制定提供依據，促進科技管理工作科學化發展。

二、科技統計對科研管理創新的重要意義

（一）科技統計是加強科研管理創新的重要前提

科研管理的創新是科技創新與發展的重要保障，而科研管理的創新依賴于對科研活動的有效了解與監督管理，這就需要對科研活動進行科技統計工作。科技統計是對科研活動的投入、過程以及產出進行統計的科學工作，能夠提供科研活動具體情況的重要數據，了解科研活動的現實狀況及其進展程度，有助于發現科研活動存在的問題，然后有針對性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統科研管理模式的創新，所以說科技統計是加強科研管理創新的重要前提。

（二）科技統計是評價考核科研工作的重要依據

對科研活動進行評價考核是對科研活動情況進行檢查驗收、衡量科研活動進展情況的重要途徑與手段。科研活動進展的程度以及結果的好壞不能簡單地憑借個人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數量以及科研工作質量的量化指標，通過這些量化指標來判斷科研工作的進展情況及質量，而這種量化指標的獲取則依賴于有效的科技統計工作來獲取具體的科研活動數據，包括科技論文、專著、專利以及科研成果轉化的數量及質量等。

（三）科技統計是進行科研管理決策的重要參考

科技統計是對科研活動經費投入、人員投入科研過程以及科研產出的有效統計記錄，通過對科技統計所獲取的科研活動數據進行分析，科研管理者可以發現科研活動的問題，找出本單位科研實力的所在，包括優勢領域以及優勢學科等，也可以發現本單位科研工作的弱勢所在，有針對性地制訂一些措施強化本單位的弱勢領域，有助于對下一步的科研活動進行規劃與管理，有助于制訂進一步的科研決策，所以說科技統計是進行科研管理決策的重要參考內容。

三、現階段我國科技統計工作中存在的問題

（一）科技統計意識不強

科技統計意識不強是當前我國科技統計工作當中的一大問題。與其他科技工作不同，科技統計工作是一項基礎性質的工作，沒有產出性，工作效果通常不易被發現，具有較強的隱蔽性，所以就容易被管理者弱化，不太重視科技統計工作，對科技統計工作缺乏充分的了解，沒有意識到科技統計的重要性，科技統計意識不強。在科研院所等科研機構“重項目申報，輕科技統計”的現象已是常態，認為科技統計數據可有可無、可多可少，科技統計工作雜亂無章。

（二）科技統計人才綜合素質有待提高

科技統計工作是消耗大量精力、歷時較長，而且工作效果不明顯的幕后工作，工作內容繁瑣復雜，統計報表工作量大，涉及范圍廣并且容易出錯，往往一個數字的疏忽都會造成大量報表關系的變化，所以多數人不愿意從事相關工作，缺乏工作的積極性與主動性。此外，科技統計人員頻繁更換，缺乏專業的培訓，這就導致科技統計人才隊伍不穩定，專業素質相對較低，專業技術與能力有所欠缺，對科技統計工作產生嚴重影響。

（三）科技統計信息化建設相對落后

一方面，由于科研管理工作者對科技統計工作的重視程度不夠，所以科研單位以及相關機構對科技統計工作的投入力度不夠，缺乏信息化建設應有的硬件與軟件資源，導致科技統計信息化建設舉步維艱；另一方面，科技統計工作對于信息化、現代化技術的應用不夠，沒有將先進的信息技術應用到科技統計的工作中，科技統計工作手段與方法還過于保守與傳統，已經不能適應現代化信息水平對科技統計工作的需要，長此以往會導致科技統計數據的可信度大大下降。

四、對以科技統計促進科研管理創新的幾點思考

（一）加強對科技統計的宣傳力度

加強對科技統計的宣傳力度，提高科技統計人員的科技統計意識是以科技統計促進科研管理創新的思想前提。因為只有思想意識提高了，才能將科技統計工作落到實處。一方面，科研管理工作者要提高科技統計意識，高度重視科技統計宣傳工作，利用單位內部網絡、單位公告欄、例會等多種途徑宣傳科技統計工作的重要性，提高科技統計人員的科技統計意識；另一方面，科技統計部門要在部門內部著力宣傳科技統計的重要性，成立專門的宣傳小組負責宣傳工作，使科技統計的重要性深入人心，將具體工作落到實處。

（二）建設高素質科技統計人才隊伍

高素質的人才隊伍是進行科技統計工作的有力保障。一方面，科研管理部門要不斷加強對科技統計人員的思想教育，提高他們的思想水平，要不斷加強對科技人員的培訓力度，提高他們的專業技能與技術水平；另一方面，科研統計機構要加大對人才的引進力度，在培養人才的同時，積極引進優秀的科技統計人才，充實科技統計隊伍，為科技統計工作的良好開展做好人才儲備，打造高素質的科技統計人才隊伍。

（三）加快科技統計信息化建設進程

科技統計的現代化是科技統計工作發展的趨勢與方向，而科技統計的現代化離不開科技統計的信息化，所以科研機構一定要加快科技統計信息化建設進程。一方面，要加大對科技統計的投入力度，提供信息化建設配套的硬件與軟件資源，構建科技統計信息化平臺；另一方面，要積極引進先進的信息化技術，特別是互聯網技術的引進，要著力打造科技統計信息化系統，提高科技統計工作效率。

五、結語

綜上所述，科技統計是對科研管理活動投入、過程以及產出的科學統計，是加強科研管理創新的重要前提；是評價考核科研工作的重要依據；是進行科研管理決策的重要參考。然而，目前我國科技統計工作卻存在科技統計意識不強、科技統計人才綜合素質有待提高、科技統計信息化建設相對落后等問題，我們必須不斷加強對科技統計的宣傳力度，提高科技統計人員科技統計意識；建設高素質科技統計人才隊伍；加快科技統計信息化建設進程，以此來為我國科研管理創新服務，從而促進我國科技不斷創新與發展。

[1]于剛，張慧，李夏等.論科研院所科技統計與科研管理創新[J].科技創新導報，2010（24）.

[2]馬元三.科技統計與技術創新管理研究 [J].技術經濟與管理研究，2010（06）.

[3]于江平.淺析科技統計在高校科研管理中的作用 [J].經營管理者，2015（02）.

（作者單位：商水縣統計局）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.07.019