本刊評論員
全面清理規范涉企經營服務性收費
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國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部近日發布《關于清理規范涉企經營服務性收費的通知》,通知提出,通過放開一批、取消一批、降低一批、規范一批,落實出臺的惠企政策措施,取消不合理收費項目,降低偏高的收費標準。堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費,行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。大力推進中介服務市場化改革,有序放開競爭性服務和收費。清理規范涉企經營服務性收費怎么做?通知明確了四項舉措:
一是大幅減少政府定價管理的涉企經營服務性收費,取消不合理收費項目,放開具備競爭條件的涉企經營服務政府定價,降低部分保留項目的收費標準。
二是全面清理取消違規中介服務收費。公布國務院有關部門行政審批前置中介服務事項目錄清單,未納入目錄清單的一律不得再作為行政審批的受理條件。審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動,必須通過競爭方式選擇服務機構,服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算。政府有關部門建設的提供公共服務的各類電子政務平臺應免費向企業和社會開放,不得利用電子政務平臺從事商業活動;不得強制要求企業購買第三方電子認證服務。
三是深入清理重點領域和環節涉企經營服務性收費。包括清理規范金融領域收費、涉及鐵路貨運收費、進出口環節收費、檢驗檢疫檢測相關收費,以及人才流動等環節收費。
四是加強市場調節類經營服務性收費監管。對行業協會商會除會費外的其他收費進行審核,取消違規收費項目、降低不合理收費標準。全面建立政府定價管理的收費目錄清單制度,清單外收費一律不得實行政府定價,實施清單動態調整機制。通過門戶網站集中公示行業協會商會會費和其他收費的項目和標準,增加政策透明度,接受社會監督。各地區、各有關部門要加強對企事業單位經營服務行為監管,督促其嚴格成本管理,取消不合理的收費項目,降低收費偏高、盈利較多項目的收費標準。