以“檔案元素”精心打造美麗鄉村
——湖州市“美麗鄉村記憶工程”建設實踐

一、以大視野謀劃大格局，美麗鄉村檔案基礎整體提升

一是抓規劃引領。中國美麗鄉村建設自2008年在湖州市安吉縣拉開序幕。湖州市委、市政府高度重視，高標準頂層設計，于2011年總體部署“美麗鄉村示范市”建設，印發《關于加強全市農業和農村檔案工作的意見》，將檔案管理納入美麗鄉村考核體系，各縣區同步將美麗鄉村檔案工作納入縣區綜合考核，全市美麗鄉村檔案工作得到整體提升。二是抓基地建設。全市各級檔案部門指導服務美麗鄉村檔案室建設，建立以鄉鎮為核心的行政村檔案巡查和考核機制，因地制宜建立改善鄉鎮和村（社區）檔案保管條件的激勵補償機制，形成“一張網”聯動覆蓋。截至目前，全市美麗鄉村建檔率達到100%，其中有788個行政村和81個社區達到市級規范化檔案室建設標準，73個行政村和30個社區達到省級示范行政村檔案室標準，檔案規范化管理水平達95%。德清縣與安吉縣分別獲得“全國新農村檔案工作示范縣”稱號，長興縣獲得“浙江省新農村建設檔案工作示范縣”稱號。三是抓基層改革。探索“村檔鄉管”檔案管理模式，開展鄉鎮檔案館、開發區檔案館、專業檔案館等有益嘗試。2013年率先在全省建成首家鄉鎮檔案館——德清縣鐘管鎮檔案館，目前全市已建成4個鄉鎮（開發區）檔案館以及民政、林業、衛計3個專業檔案館。同時，德清、安吉、長興三縣的部分村鎮作為全省美麗鄉村建設檔案工作試點單位，協助完成《美麗鄉村建設檔案工作指南》（征求意見稿）的編寫，作為村級“精品檔案室”，成為國家檔案局美麗鄉村建設檔案工作項目評審會的參觀試點村。

安吉縣遞鋪鎮目蓮塢村

二、以大資源構建大服務，美麗鄉村檔案公共服務全省一流

一是建成“美麗鄉村”建設專題檔案庫。湖州作為習近平總書記“兩山”理念誕生地，檔案部門提供了重要的佐證視頻資料。市檔案局把優勢做強，起草制訂美麗鄉村建設文件資料歸檔范圍和專題數據庫建設規范。安吉縣作為“中國美麗鄉村”建設發源地，以安吉縣政府為第一起草單位的《美麗鄉村建設指南》由國家標準委發布實施，為檔案部門在美麗鄉村建設中發揮作用提供了標準要求。目前，全市共形成美麗鄉村建設檔案35865卷、733944件，專題數據庫已基本建成，數據量達216.53GB。二是推廣“千村檔案”建設經驗。自2016年6月，省檔案局、省農辦、省財政廳三部門聯合在全省范圍內開展“千村檔案”建設工作以來，市檔案局組織并完成全市44個古村落檔案信息采集和數據庫建設，共形成數據188.10GB，其中德清縣、安吉縣“千村檔案”工作經驗得到省檔案局肯定。德清縣采取“一周一村”“五步工作法”措施，構建“一村一檔”村落檔案數據庫，順利完成全縣10個歷史文化保護利用村村落檔案數據庫建設。安吉縣全力助推“浙江省首批美麗鄉村示范縣”創建，全縣8個村于2016年10月在全省率先完成“千村檔案”工作。三是構建“館室共享”平臺。市檔案局在“湖州市數字檔案資源共享平臺”基礎上，部署各縣（區）開展檔案信息資源共享到鄉鎮、行政村工作。“長興縣檔案公共服務在鄉鎮（街道、園區）、行政村（社區）全覆蓋”項目列入縣政府“十件實事”之一，成為省檔案局“檔案開放服務示范區建設”試點，加快推進檔案公共服務在鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務中心的全覆蓋。德清縣、安吉縣、南潯區、吳興區全面實施共享到村工程，分步實現檔案利用服務在全市便民服務平臺的全覆蓋，真正實現“地域聯動、異地查檔、跨館服務”。

三、以大文化打造大品牌，美麗鄉村檔案文化全面覆蓋

一是實施美麗鄉村記憶工程。主動記錄見證美麗鄉村創建進程，主動展示美麗鄉村創建成果，并為研究借鑒美麗鄉村建設提供史料服務。建立了湖州名人、俗語方言、民鎮民村、家譜族譜、非物質文化遺產等反映人民群眾工作生活歷史文化記憶的檔案文化資源庫。市檔案局作為農村文化大禮堂建設領導小組成員之一，把檔案文化元素融入到農村文化建設之中，全市399個農村文化禮堂形成專題檔案數據202.87GB。制作《走進檔案》系列紀錄片，編排《查檔去》檔案小品巡演等，湖州檔案文化品牌得到國家檔案局、省檔案局領導的充分肯定。二是打造鄉村檔案文化展示窗口。全市共打造541個形式多樣、各具特色、獨特精致的“鄉村記憶館”“鄉村記憶基地”和“鄉村記憶長廊”，在服務鄉風文明建設、鄉村文化旅游以及農業經濟發展等方面取得明顯成效。如德清縣打造集村史館、名人館、文化館為一體的“和美鄉風館”；安吉縣打造的高禹村移民記憶館、祖名豆文化館、耕盛堂記憶館成為全省首批“鄉村記憶”示范基地，“雙一村”鄉村記憶基地在全省作經驗介紹；長興縣徽州莊村以茶廠為基地，以村委會圍墻為載體，打造了特色記憶長廊等。同時，發揮《中國美麗鄉村安吉》《今日德清》等檔案文化專刊宣傳效應，提升了湖州檔案工作的知名度。三是開展美麗鄉村檔案文化示范村建設。以安吉縣成為“省級美麗鄉村檔案文化建設試點縣”為契機，出臺《省級美麗鄉村檔案文化建設試點縣創建實施方案》，在黃浦江源、中國大竹海、昌碩故里、白茶飄香等4條美麗鄉村觀光帶上分別建成2個檔案文化示范村（社區），每個示范村（社區）包含3個示范點（即示范檔案室、示范記憶基地和示范數字檔案室），通過示范村（社區）、示范點建設，最終形成檔案文化示范帶。目前，余村、雙一村等8個創建村已全部完成“三創合一”建設。適時成立“兩山”專題檔案館，進一步發揮美麗鄉村檔案在安吉縣“中國最美縣域”建設過程中的重要作用。

對全市檔案部門開展“美麗鄉村記憶工程”所取得的經驗和成績，湖州市委書記陳偉俊給予成分肯定，并于11月21日在《湖州信息（領導專報）》第75期《湖州市“美麗鄉村記憶工程”在行動》上作出批示：“湖州是習近平總書記‘兩山’理念誕生地，是中國美麗鄉村發源地。近年來，全市檔案系統深入實施‘美麗鄉村記憶工程’，扎實推進專題檔案庫建設，構建‘館室共享’平臺，打造檔案文化展示窗口，開展檔案文化示范村創建，形成了一批富有湖州特色的鄉村檔案品牌，在服務全市美麗鄉村建設中發揮了重要作用。下一步全市檔案系統要以學習貫徹黨的十九大精神為動力，深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全面落實鄉村振興戰略，進一步拉高標桿，創新舉措，全力打造中國美麗鄉村檔案工作的‘湖州模式’，更好地服務美麗鄉村建設，努力為全國、全省貢獻更多的湖州智慧。希望全市各級各部門高度重視、大力支持，在人財物等方面給予必要保障，進一步提升美麗鄉村檔案工作的信息化、標準化、科學化水平。”