高職院校經濟困難學生認定工作探究

王艷輝

（渤海船舶職業學院，遼寧興城125105）

高職院校經濟困難學生認定工作探究

王艷輝

（渤海船舶職業學院，遼寧興城125105）

隨著高等教育的擴招和學費制度的深入改革，高職院校經濟困難學生的數量在逐年增加。如何準確認定經濟困難的學生，是做好高職院校經濟困難學生資助工作的關鍵。針對目前認定工作中存在的一些問題，提出“三階段、七步走”的認定方法，為進一步做好經濟困難學生資助工作提供參考和借鑒作用。

經濟困難學生；認定工作；“三階段、七步走”

為了切實解決經濟困難學生的就學問題，2017年5月，國務院下發了《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發〔2007〕13號），經濟困難學生在享受高等教育時可以申請國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金等來解決經濟困難問題。準確認定經濟困難學生是高職院校一項重要工作。

1 目前經濟困難學生認定工作存在的問題

1.1 標準模糊

高職院校貧困生是指因家庭經濟困難無力支付教育費用或難以支付教育費用的學生。貧困生一般分為困難生和特困生。按照教育部文件的解釋,“支付教育費用很困難”是一般困難生，而“無力支付教育費用”則是特困生。但單從這一定性概念出發，并沒有比較科學的操作方法來界定，概念比較模糊。高職學生來自不同的地域，他們的消費水平差異也很大，正常學習和生活的最低標準很難界定。

1.2 程序簡單

目前高職院校經濟困難學生認定的程序相對簡單，大多數是申請資助的學生在全班同學面前說明自己家里經濟情況，然后大家根據情況投票，根據票數多少選出貧困生。

1.3 依據失真

高職院校在目前的貧困生認定工作中，主要依據是貧困證明和家庭經濟情況調查表。貧困證明和家庭經濟情況調查表是由生源所在鄉鎮（村）、居委會以及當地民政局等部門開具的，沒有任何監督和檢查，難免會有弄虛作假、信息失真的情況。

2 家庭經濟困難學生認定工作的對策

為了進一步做好家庭經濟困難學生認定工作，應采用“三階段、七步走”的策略?！叭A段”指的是輔導員動員了解階段、輔導員審議認定階段和輔導員核實監督階段?！捌卟阶摺敝傅氖切v動員、主題班會、學生審核、小組評議、寢室座談、家訪核實和談心談話。

2.1 輔導員動員了解階段

2.1.1 宣講動員

班主任應深入到班級對學生進行宣講、動員。通讀文件，解讀文件，讓有意愿的學生單獨找輔導員說明家庭具體情況，這樣就避免了部分學生不愿意在班級同學面前透露自己家庭情況的尷尬。同時向同學們傳達誠信意識、互助意識，努力做到找出最需要資助學生的同時不破壞班級的和諧。然后學生本人提出書面申請，班主任對提出貧困申請的學生就有了初步了解，從而掌握貧困生的大致情況。

2.1.2 主題班會

組織班委會籌劃班會，以“我是貧困生，但我不會貧困一生”為主題。通過主題班會，做好學生的思想教育工作，既可以幫助學生樹立平等對待貧困生的思想，又可以幫助貧困生樹立信心。鼓勵家庭經濟困難學生主動寫申請，認真參與認定，同時使貧困生認識到貧困是暫時的，使他們更加清楚自己的家庭經濟狀況不是自己能夠選擇的。貧困資助是國家和學校給予家庭經濟困難學生的一種關愛，并不是所謂的“歧視”，要讓學生從心里接納資助。

首先，要讓經濟困難學生認識到貧困是相對而言的，同時加強對經濟條件較好學生的消費引導，提倡勤儉節約的良好習慣。逐步幫助貧困生消除自己與班級同學之間的距離感，使他們不會因“被認定成貧困生”承受太多的心理負擔。

其次，加強對“權利與義務對等”的資助模式的引導，要讓學生在得到資助后不會產生“不勞而獲”的消極思想，而是讓貧困生懂得獲得資助應加倍努力學習，這樣會減少“假貧困生”，有利于準確認定貧困生，提高資助金的使用效率。

2.2 輔導員審議認定階段

2.2.1 學生審核

以學生遞交的貧困申請材料為依據，匿名排列，班級學生進行審核，公布所有申請學生的材料，這樣既保護了部分學生的自尊心，也體現了公平、公正性。通過學生審核，初步選出家庭經濟困難學生，并完成學生貧困程度的排序。

2.2.2 小組評議

評議小組由每個寢室的寢室長和班長、團支部書記和生活委員組成，他們必須具有正能量，能公平、公正、實事求是地進行小組評議（否則另選）。另外，評議小組成員中不得有申請貧困的學生（如果重復另選）。在小組評議活動中，評議小組對申請貧困的學生發表評議，并做好記錄，這有利于輔導員進一步了解貧困生的貧困程度。

2.2.3 寢室座談

寢室座談即與同寢室的同學談話，這既能了解大多數學生的消費情況，也能從側面了解該貧困生平時生活表現。主要了解貧困生是否符合貧困生行為準則，有無高消費的記錄，是否始終堅持推崇節儉，不亂消費的優良生活習慣。如有不符，則取消該生貧困資助資格。這樣輔導員就能更進一步了解貧困生的貧困程度，為準確認定貧困生打下基礎。

2.3 輔導員核實監督階段

2.3.1 家訪核實

家訪可以采取多種形式，即電話、QQ、微信、實地走訪，或者就近家訪，節假日還可以去外省學生家里看看，了解貧困學生家里經濟情況，然后根據家訪結果對貧困生的等級評定做出最后的修改。如發現有問題，反復核實后，取消該生資助資格，對其進行批評教育。情節嚴重的，上報學校。

2.3.2 談心談話

貧困生認定后，輔導員應逐個與他們談話，貫徹“權利與義務對等”的理念。并且向學生說明學校會實施監督機制，如果發現貧困生有不良記錄，直接取消資格，追回助學資金，以使學生時刻警醒，保持良好的學習和生活習慣。輔導員要加強和貧困生的溝通，及時掌握貧困生的生活狀況、對助學金使用情況以及有無奢侈浪費的現象、監督助學金的使用情況，確保貧困生資助工作的效果。輔導員應對貧困生進行心理輔導，教育貧困生通過自己的努力取得成功，同時鼓勵他們刻苦學習。

“三階段、七步走”的貧困生認定方法，操作起來大概需要一周左右的時間，但能使班級所有學生對貧困生認定的標準、程序都會有全面的了解，能了解自己是否符合標準，這樣就能積極參與到貧困生評定與監督工作中?！叭A段、七步走”的貧困生認定方法，既減輕了經濟困難學生的心理負擔，又實現了公平與效率兼顧、公開與規范并存，幫助經濟困難學生能夠健康快樂地成長，使經濟困難學生認定工作良性有序地發展。

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Exploration on Identification Work of the Students From Poor Family in Higher Vocational Colleges

WANG Yanhui
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Xingcheng 125105,China)

With the enrollment expansion of higher education and in-depth reform of tuition system,the number of students from poor family in higher vocational college is increasing gradually,and how to identify the students from poor family accurately is the key to the financial aid work for them.For the problems existing in the identification work,this paper puts forward the method of"three stages,seven steps"to identify the students,it is expected to provide certain reference for financing the students from poor family.

students from poor family;identification work;"three stages,seven steps"

G710

A

2095-5928（2017）05-71-03

2017-06-15

王艷輝（1968-），女，遼寧葫蘆島人，講師，學士，研究方向：學生管理。

10.16850/j.cnki.21-1590/g4.2017.05.020

［責任編輯：秦錦文］