“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究*

魏海峰

(武昌理工學(xué)院 商學(xué)院，湖北 武漢 430223)

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究*

魏海峰

(武昌理工學(xué)院 商學(xué)院，湖北 武漢 430223)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)要素在國(guó)際和區(qū)域間流動(dòng)速度加快，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越來越凸顯出其巨大的發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略已成為了當(dāng)代的潮流。在此背景下我國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，憑借“一帶一路”戰(zhàn)略加強(qiáng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移進(jìn)程，優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一帶一路；經(jīng)濟(jì)交流；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；結(jié)構(gòu)優(yōu)化

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)能夠促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，將歐亞非大陸腹地貧困地區(qū)逐步變成經(jīng)濟(jì)開放重要地帶，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及結(jié)構(gòu)調(diào)整，可優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)格局，同時(shí)也更加開放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大門，讓中國(guó)更多的優(yōu)秀企業(yè)參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的浪潮中?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以沿途國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要路線，形成一個(gè)合作發(fā)展的格局，有利于推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件與動(dòng)因

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)達(dá)區(qū)域的部分企業(yè)順應(yīng)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的變化，通過跨區(qū)域直接投資，把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進(jìn)行，從而在產(chǎn)業(yè)的空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)生在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域之間的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的優(yōu)化具有重要意義，并能影響部分企業(yè)的戰(zhàn)略決策。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是區(qū)域間因資源稟賦、區(qū)位、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境、制度環(huán)境等因素的差異所形成的比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的結(jié)果。一般情況下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功發(fā)生要求產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出地和承接地存在一些基本的條件：

1.區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)級(jí)差

區(qū)域或國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣存在差異，導(dǎo)致了區(qū)域間和國(guó)家間的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在明顯的產(chǎn)業(yè)級(jí)差。產(chǎn)業(yè)演進(jìn)來看，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)——資本密集型產(chǎn)業(yè)——技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)三個(gè)階段。由于世界各地的要素稟賦和制度環(huán)境不同，導(dǎo)致了不同國(guó)家(或地區(qū))之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平存在較大的差異，進(jìn)而使得發(fā)達(dá)國(guó)家(或地區(qū))與發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在明顯的產(chǎn)業(yè)級(jí)差。正是這些區(qū)域間產(chǎn)業(yè)級(jí)差的存在，便促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為可能?？v觀20世紀(jì)以來的幾次全球性的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，正是在存在明顯產(chǎn)業(yè)級(jí)差的國(guó)家間進(jìn)行的。比如，20世紀(jì)50年代美國(guó)向日本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；20世紀(jì)70年代日本向亞洲“四小龍” (韓國(guó)、新加坡和中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū))的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.區(qū)域間生產(chǎn)要素的流動(dòng)

產(chǎn)業(yè)級(jí)差的存在是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，但并不必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)生。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通常通過跨區(qū)域直接投資和跨區(qū)域貿(mào)易等方式實(shí)現(xiàn)，這就要求資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素可以跨地區(qū)流動(dòng)，重新組合形成新的生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)可以加速生產(chǎn)力和生產(chǎn)模式的重新整合，促進(jìn)跨區(qū)域投資，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。因此生產(chǎn)要素在不同區(qū)域間的流動(dòng)性程度大小，決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的阻力大小。

3.區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)利益差

不同區(qū)域間即便存在產(chǎn)業(yè)級(jí)差，生產(chǎn)要素可以在區(qū)域間自由流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然會(huì)因?yàn)槿鄙倮鏃l件而難以發(fā)生。在開放式區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能否發(fā)生，將取決于區(qū)域間的利益差。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)體中，由于要素稟賦、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等不同，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的利益格局也會(huì)不一致，正是這些區(qū)域間產(chǎn)業(yè)利益差的存在，才會(huì)誘發(fā)并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以獲取更多利益。

4.區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要條件。壟斷的產(chǎn)業(yè)不會(huì)發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)通過壟斷實(shí)現(xiàn)高額利潤(rùn)。只有產(chǎn)業(yè)在不同國(guó)家或地區(qū)之間存在競(jìng)爭(zhēng)，并由此引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本壓力和市場(chǎng)壓力存在差異，導(dǎo)致企業(yè)間的盈利能力也存在差異。企業(yè)為了追求利潤(rùn)，積極尋求跨地區(qū)投資和跨地區(qū)貿(mào)易，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為可能。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力因素

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要有轉(zhuǎn)移動(dòng)力的，在具備了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件時(shí)，還需要?jiǎng)恿ο到y(tǒng)的推動(dòng)，才能催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)生。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力機(jī)制主要包括企業(yè)對(duì)利潤(rùn)最大化追求的內(nèi)在動(dòng)力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的外在動(dòng)力，以及生產(chǎn)要素供給結(jié)構(gòu)的變遷和產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變遷。

1.企業(yè)對(duì)利潤(rùn)最大化的追求

企業(yè)追逐利潤(rùn)的本性是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)條件成熟的地域，生產(chǎn)要素流動(dòng)有限，企業(yè)獲利空間變??；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成熟的地區(qū)，經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低，市場(chǎng)需求大，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了市場(chǎng)，而區(qū)域之間的貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致直接的跨區(qū)貿(mào)易難以完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的擴(kuò)張。企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求，致使產(chǎn)業(yè)向存在著比較收益欠發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外在動(dòng)力。生命周期理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間轉(zhuǎn)移與產(chǎn)品的生命周期有關(guān)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)所獲取的利潤(rùn)隨著產(chǎn)業(yè)生命歷程呈倒“U”字形變化，當(dāng)利潤(rùn)開始下降時(shí)，就形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力。

3.生產(chǎn)要素供給結(jié)構(gòu)的變遷

生產(chǎn)要素在區(qū)域間所具有的比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特定區(qū)域在生產(chǎn)要素供給方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)會(huì)不斷發(fā)生改變。例如，20世紀(jì)90年代，中國(guó)東部沿海地區(qū)豐富的勞動(dòng)力資源，低廉的勞動(dòng)力成本，相對(duì)于美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家以及東南亞新興工業(yè)化國(guó)家具有巨大的比較優(yōu)勢(shì)。通過承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)成為世界加工廠。但是隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生活成本的不斷提高，這些地區(qū)所擁有的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，產(chǎn)業(yè)開始向勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)的中國(guó)中西部地區(qū)，以及印度、越南等國(guó)家轉(zhuǎn)移。

4.產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變遷

消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的需求呈動(dòng)態(tài)變化，對(duì)于某一特定的區(qū)域，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)品的市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也會(huì)由低到高逐漸發(fā)生演化。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，東部沿海地區(qū)的市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)，低級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)趨于飽和，而同類產(chǎn)品在中西部地區(qū)的市場(chǎng)卻在不斷擴(kuò)張。這樣在比較利益的驅(qū)動(dòng)下，這些生產(chǎn)低級(jí)產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移。

二、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響

“一帶一路”戰(zhàn)略是在2008年美國(guó)次貸危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)觸底時(shí)提出的。當(dāng)時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的發(fā)展中國(guó)家，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì)，加大開放力度，這也是我們改革開放以來的又一大創(chuàng)新，通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展的紅利、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話，探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道。同時(shí)利用“一帶一路”帶來的有利條件，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(一)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了政策基礎(chǔ)

共建“一帶一路”是我國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于促進(jìn)亞洲、歐洲、非洲以及海洋之間的互相聯(lián)系，同時(shí)，也能加強(qiáng)沿線各國(guó)的友好交流，推動(dòng)沿線各個(gè)國(guó)家的發(fā)展，促進(jìn)各個(gè)地區(qū)的互聯(lián)互通，形成利益共同體，互相合作、交流，發(fā)掘市場(chǎng)潛力，促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多的利益，提高就業(yè)率。各國(guó)的交流與合作能有效地降低我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在產(chǎn)業(yè)承接國(guó)的轉(zhuǎn)移阻力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度，減少轉(zhuǎn)移成本。

(二)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利的環(huán)境

中國(guó)依然引領(lǐng)著國(guó)際投資和國(guó)際產(chǎn)能合作的新方向，同時(shí)，也是世界上最具吸引力的投資目的地。中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新體制正在被構(gòu)建，新一輪高水平對(duì)外開放正在改變著中國(guó)和世界。目前，區(qū)域性國(guó)際合作將會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，中國(guó)提出的“一帶一路”實(shí)際上也是超大型的區(qū)域性合作，從沿線國(guó)家來看，也是一次南南合作，是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。在此環(huán)境下，“一帶一路”的推進(jìn)為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了新型的、更具發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。

“一帶一路”沿線國(guó)家大部分是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展前景巨大，因此普遍都把通過區(qū)域合作來推進(jìn)發(fā)展作為本國(guó)的重要政策。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正好為“一帶一路”沿線國(guó)家提供了合作機(jī)遇，減少了我國(guó)尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)的成本和沿線國(guó)家尋求合作的搜尋成本。同時(shí)“一帶一路”的沿線國(guó)家中有很多國(guó)家自然資源富集，有的國(guó)家勞動(dòng)力資源充足，減少了轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)資源尋求成本和我國(guó)企業(yè)的投資成本。

(三)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了廣闊的市場(chǎng)

“一帶一路”線路區(qū)域合作的概念并不是中國(guó)第一個(gè)提出的，此前也有國(guó)家提出過，這意味著區(qū)域合作的可能性大大增強(qiáng)。而中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的大國(guó)，則為“一帶一路”的推進(jìn)起到了極其重要的作用。 “一帶一路”戰(zhàn)略開局良好，正在進(jìn)入務(wù)實(shí)推進(jìn)的新階段。而中國(guó)作為“一帶一路”的大國(guó)，在與沿線國(guó)家合作中的作用至關(guān)重要。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程中，中國(guó)的大國(guó)影響力會(huì)增強(qiáng)合作國(guó)的信賴度，減少民族抵制外來的產(chǎn)業(yè)等威脅。而且中國(guó)良好的國(guó)家影響會(huì)增強(qiáng)沿線國(guó)家合作的積極性，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更廣闊的市場(chǎng)。

(四)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)筑暢通的橋梁

“一帶一路”的發(fā)展，使歐亞雙方的經(jīng)濟(jì)交流更加頻繁，形成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)圈，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶占據(jù)著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，東西貫通，有力地將世界連成一個(gè)整體，以區(qū)域帶動(dòng)整體，點(diǎn)、線、面逐步推進(jìn)，打造多國(guó)參與，多國(guó)努力，多國(guó)繁榮的跨區(qū)域合作關(guān)系。經(jīng)濟(jì)帶的打造，減少區(qū)域間貿(mào)易和合作壁壘，為國(guó)家間合作提供更多的機(jī)遇。這些條件都為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)建了較好的產(chǎn)業(yè)承載體，從而加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思路

“一帶一路”倡議有利于深化我國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，而且會(huì)打破產(chǎn)業(yè)國(guó)界壁壘，有利于本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化，同時(shí)為我國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也有巨大的推動(dòng)力。在此條件下我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思路也隨之變化，加快向“一帶一路”沿線國(guó)家轉(zhuǎn)移，而且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加科學(xué)合理化。

(一)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中下端的加工制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移

中西部地區(qū)有靠近“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，如新疆與中亞、南亞、西亞等國(guó)家接近，內(nèi)蒙古緊鄰俄羅斯、蒙古等國(guó)家，廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰。這些沿線大部分國(guó)家能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)原材料等較為豐富，工業(yè)化程度較低，技術(shù)水平相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，處于價(jià)值鏈的低端，在與中國(guó)的貿(mào)易往來中，多向中國(guó)出口原油、礦石等初級(jí)產(chǎn)品，從中國(guó)進(jìn)口機(jī)械和交運(yùn)設(shè)備等工業(yè)制成品及紡織等輕工業(yè)產(chǎn)品。從國(guó)內(nèi)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)看，中西部地區(qū)的低成本優(yōu)勢(shì)仍較突出，資源豐富，同時(shí)，隨著“一帶一路”的推進(jìn)，中西部地區(qū)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力逐步增強(qiáng)。此外，中西部地區(qū)自身擁有廣闊的市場(chǎng)空間，中西部地區(qū)人口總量為7.7億人，約占中國(guó)總?cè)丝诘?7%。可在生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上，將東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中下端的加工制造、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，中西部地區(qū)要注重加強(qiáng)技術(shù)的引進(jìn)，充分利用東部沿海地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化，同時(shí)堅(jiān)持綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好資源綜合利用和深度加工。

(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移，注重產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移

我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力成本的不斷上升面臨著非常大的挑戰(zhàn)，而“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展為我國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)跨界轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)。中亞、東南亞等人口資源豐富的地區(qū)和國(guó)家，都非常歡迎中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y。這不僅推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)跨境專業(yè)，同時(shí)有利于我國(guó)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

我國(guó)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)向人口資源豐富，資本、技術(shù)和管理能力需求大的發(fā)展中國(guó)家。而且很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于中國(guó)的國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生教育投資需求大。因此這些國(guó)家對(duì)于承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)的需求是非常大的，對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移和承接國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙向推動(dòng)作用。然而轉(zhuǎn)移中，必須考慮這些國(guó)家大多處于初級(jí)工業(yè)化階段，資本冷凍的現(xiàn)狀。所以中國(guó)需要分析哪些國(guó)家發(fā)展出口能力的制造業(yè)具有相對(duì)較大的困難，在很長(zhǎng)一段時(shí)間都需要中國(guó)的投資。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，可以依據(jù)這些分析選擇人均GDP較少的國(guó)家作為轉(zhuǎn)移目標(biāo)。如馬爾代夫、泰國(guó)、蒙古、等一些發(fā)展中國(guó)家。分析研究這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)承接能力，逐漸有序的地使中國(guó)制造業(yè)向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移。

圖1中按照 “一帶一路”沿線國(guó)家2015年人均GDP和2015-2020年預(yù)測(cè)年均經(jīng)濟(jì)增速，預(yù)測(cè)這些國(guó)家2020年人均GDP水平，排除發(fā)展水平過低的東帝汶、阿富汗、薩摩亞和湯加。圖2中按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度排除發(fā)展緩慢的伊朗和斐濟(jì)。剩下的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和2020年預(yù)測(cè)人均GDP基本滿足中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要求。因此中國(guó)選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)必須考慮哪些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和對(duì)應(yīng)的預(yù)測(cè)人均GDP，從而選擇最合適的國(guó)家。

圖1 與中國(guó)發(fā)展差距在20年左右的國(guó)家(人均國(guó)際元)

圖2 中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的選擇國(guó)家列表 (人均國(guó)際元)

如果更加深入考慮各國(guó)制造業(yè)人均增長(zhǎng)值和制造業(yè)增加值占GDP的比例，最合適的國(guó)家有孟加拉國(guó)、柬埔寨、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、菲律賓、尼泊爾、印尼、印度、和埃及等。轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)待選國(guó)的制造業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)也是需要參考的因素。

制造業(yè)的轉(zhuǎn)移需要考慮目標(biāo)國(guó)的工資和就業(yè)水平，工資水平較低而且制造業(yè)就業(yè)率高的國(guó)家最適合中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這樣既會(huì)滿足目標(biāo)國(guó)的需求，也可以較少中國(guó)的轉(zhuǎn)移成本。

(三)選擇合適的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式相對(duì)來說有很多種，所以需要我們?nèi)シ治?，因地制宜，在不同?jīng)濟(jì)發(fā)展階段，需要承接和轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)不同，因此，適合什么樣的模式，要綜合該地區(qū)的各種情況去選擇相應(yīng)的模式，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要考慮目標(biāo)國(guó)的具體情況，判斷這些國(guó)家是否適合我國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，還是某一產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移。不同的國(guó)家適應(yīng)力不同，比如約旦服裝業(yè)勞動(dòng)力需求大但是工資水平和中國(guó)持平，為減少投資成本，中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該向約旦轉(zhuǎn)移。然而約旦的投資需求很大，中國(guó)可以選擇約旦的資本密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。因此分析目標(biāo)國(guó)具體情況下最適合的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)是非常重要的。

因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是為了中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果，所以轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)需要分析承接地和轉(zhuǎn)出地是否滿足各項(xiàng)條件，采用的產(chǎn)業(yè)模式是否能為雙方帶來共同的正效應(yīng)都是非常重要的。

我國(guó)要把握“一帶一路”為我國(guó)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，構(gòu)建我國(guó)多邊合作的新局面，從而為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更加有利的條件，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)加快轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在承接國(guó)的迅速成型，步入正軌。

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責(zé)任編輯：董 柯

本文為湖北省大學(xué)生2016年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃課題成果。

2017-01-10

魏海峰(1995-)，男，甘肅平?jīng)鋈?，武昌理工學(xué)院商學(xué)院2014級(jí)電商專業(yè)學(xué)生。

F120.4

A

1009-1890(2017)01-0003-05