互聯網背景下加強基層黨組織意識形態工作的研究報告

王云峰

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 意識形態是一個極為復雜的政治系統。在中國，意識形態就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平同志系列講話精神等中國特色社會主義理論體系，就是以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神、以富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善為內容的社會主義核心價值體系。

關鍵詞 互聯網 基層黨建 意識形態

基層黨組織作為黨在基層的“神經末梢”，處于意識形態工作的最前沿，在意識形態工作中必須要發揮政治核心作用。

一、基層黨組織傳統型意識形態工作的基本特征

基層黨組織隨著黨的發展進程，都會擔負特定階段的意識形態工作責任。企業基層黨組織開展意識形態工作，傳統的、基本做法，主要表現為：

（一）黨的方針、政策宣傳教育形式單一，吸引力不足

基層黨組織在開展政治學習時，一般都簡單地將文件下發，發個通知就完事了，而且“話語系統”比較陳舊，讓人覺得枯燥，在意識形態教育的通俗化、大眾化方面做得不夠，不善于運用黨員同志喜聞樂見的形式和語言深入淺出地進行闡釋，使科學的理論失去了應有的生機與活力。

（二）意識形態工作停留在說教式、命令式的層面，缺乏創新的意識和手段

基層黨組織開展的工作手段基本是以點對點的方式進行，工作布置缺少階段性的指導，要求黨員同志“做什么”，而缺少對黨員的指導“怎么做”。

（三）意識形態教育最后“一公里”現象，不能有效全覆蓋所有黨員

基層黨組織在開展意識形態教育活動時，大都能夠按照要求進行布置和傳達。但對于遠離公司的黨員同志如何及時開展活動基層黨組織缺少有效的管控。象筆者就職的新能源公司，船員黨員有時候在施工現場一干就是一兩個月，施工作業忙活時，意識形態教育學習是否及時就成疑。而當船員休息時，在家一呆就是一兩個星期，學習又指望不上。

（四）意識形態考核機制不完善

基層黨組織往往因為忽視意識形態建設，黨的意識淡漠了，黨性原則講得少了，導致發生黨員、干部不守政治規矩、違反政治紀律的情況。在發展黨員和考核、選拔干部時對意識形態問題缺乏有針對性的考核指標，不關注、不重視黨員和干部在意識形態方面存在的問題，導致一些對意識形態問題上有錯誤思想的干部被提拔、被重用。

二、互聯網條件下基層黨組織意識形態工作的形勢任務

互聯網技術具有全球性、虛擬性、互動性、開放性等特點，這勢必加大了不同思想觀念、價值取向、道德評判等沖突的可能，同時也弱化了意識形態的社會控制力，使意識形態工作面臨十分嚴峻的挑戰。

（一）互聯網正在深刻改變著社會結構、社會關系和人們的生活方式、交往方式

網絡化生存、網絡化生活成為常態，是各種社會思想和利益訴求的集散地。網民隨時隨地跨地域聯系互動、討論問題、頻頻發聲，影響公共事務、公共事件。我們經常可以看到有利用網絡進行虛假信息散布，妖言惑眾，影響民眾的判斷，更有甚者，還利用網絡不斷挑戰人民的道德底線。

（二）網絡已成為兼具信息發布、輿論傳播、社會動員等多種功能的聚合器

真實的、虛假的，理性的、非理性的，正確的、錯誤的，各種思想輿論在網上相互疊加，使得有效控制其負面影響的難度明顯加大。網絡出現“出軌門”“拉鏈門”“電話門”等等所謂網絡門事件，有時還有什么網絡水軍互相攻擊，讓人“霧里看花”，真假莫辨。

（三）互聯網比傳統媒體更能結合虛擬社會和現實社會

互聯網打破了傳統媒體的傳播方式，使虛擬社會和現實社會相互延伸，現實社會的矛盾問題越來越多地反映在網上，網上的言論觀點和組織動員對現實社會發生作用。而且傳播速度相當快，特別是微信、微博等傳播形式的出現，使得任何一個事件都可以進行直播，迅疾傳播到千里之外。

（四）互聯網成為西方國家進行文化和政治滲透的重要途徑

西方國家掌握了互聯網的先發優勢、話語優勢、技術優勢，鼓吹“網絡自由”，推行政治霸權、文化霸權、數字霸權，他們從政治、經濟、軍事、科技、文化等領域向碩果僅存的幾個社會主義國家滲透，同時嫻熟地利用互聯網等新載體，將和平演變戰略運用到顛覆非親西方政權、構建所謂的“民主世界”，呈現出和平演變戰略全球化特征。特別是隨著美國亞太再平衡戰略的實施，美國等西方國家更會加大對中國的政治、文化滲透，將西方價值觀“溫水煮青蛙”式地對中國進行滲透。

為此，如何保證我們每位黨員與以習近平為核心的黨中央保持一致，保持黨組織的先進性，在思想意識形態工作上向黨的基層組織提出了一個新的課題。

三、基層黨組織意識形態工作面臨的挑戰和機遇

互聯網技術的發展勢不可擋，基層黨組織在開展意識形態工作時必須要適應時代的變化，積極應對互聯網帶來的挑戰。但是，更大程度上來講，互聯網更多地給基層黨組織意識形態工作帶來了機遇。

（一）互聯網給意識形態工作帶來的挑戰

互聯網的發展，使得世界的距離縮小，信息傳播的速度加快，已經完全突破了傳統媒體的傳播范圍，影響力是之前無法想象的。而網絡又是“魚龍混珠”，各種思想交織、沖撞，有的還披上“正義”的外衣。如何辨識真偽，需要人們有足夠的智慧，堅定的意識形態立場。

互聯網對社會民生熱點是極其關注的，新聞也是經常發生。拆遷事件、醫療糾紛、食品安全等事件往往成為別有用心的人借題發揮的材料。在他們的慫恿、蠱惑下，發生群體性事件，嚴重沖擊了社會和思想的穩定。

互聯網對我們提出最大的挑戰是西方反華勢力的網絡滲透，這是基層黨組織在開展工作時必須警醒的。西方國家利用網絡話語權的優勢，惡意攻擊黨的領導，以資本主義思想侵蝕人們，宣揚西式民主、人權、自由等價值觀。甚至培植國內的反華異見人士，不斷拋出所謂中國經濟威脅論、軍事威脅論、發展威脅論、能源威脅論，企圖對中國也來一場“顏色革命”。

互聯網增加了意識形態的引導難度。傳統的信息傳播方式是集中統一、自上而下的，能夠有效把握政治導向。互聯網發展為主流媒體，由于網絡傳播的虛擬性、隱蔽性和開放性等特點，政府控制輿論的難度加大。而正確的輿論方向是意識形態工作的重中之重，是關系執政黨和國家前途命運的重要問題。

互聯網導致了意識形態工作的一些弊端。最可見的是，由于網絡的使用，在開展思想政治工作時缺少了面對面這樣傳統型工作，容易使得黨員對組織產生一種疏離感。

基層黨組織不僅要在組織建設、黨員管理等方面發揮作用，還必須要熟悉互聯網技術，利用網絡的特點，隨時掌握組織內黨員的動態、思想狀況以及意識形態斗爭的新特點。這是互聯網給基層黨組織提出的新問題、新挑戰。

（二）互聯網給意識形態工作帶來的機遇

當然，互聯網也不是“洪水猛獸”，時代的進步、科技的發展不可阻擋。互聯網給基層黨組織開展意識形態工作帶來的機遇要遠遠大于挑戰。

網絡作為信息傳播的媒介，已經成為人們獲取知識和信息的重要途徑。基層黨組織可以充分利用網絡傳播的覆蓋面廣、傳播速度快、傳播信息內容多樣性的優勢，將黨的方針政策、組織的工作要求及時地、“無死角”地傳達到每位黨員同志，這樣也就有效地解決了意識形態教育最后“一公里”問題。可以通過網絡，如視頻、微信、QQ等軟件進行政治學習、思想交流，及時了解和掌握每位組織內黨員的動態。

基層黨組織可以利用網絡建立黨員管理流程，對操作人員按照職能進行授權，將黨員的組織關系進行登記，把每位黨員的履歷、家庭成員等信息建立電子檔案。這樣不但方便查閱，也利于管理。

基層黨組織可以利用網絡，建立黨建論壇，與黨員同志進行即時互動。

基層黨組織可以利用網絡上黨課，并進行網上簽到。目前開展的“兩學一做”教育活動就可以充分利用網絡平臺進行黨員全員教育，這樣既不影響工作，也省去了黨員來回奔波的勞累，還節約了差旅費用，同時保證了教育活動的全覆蓋。

基層黨組織可以利用網絡及時進行黨費的收繳。黨費的收繳，對于松散型工作特點的企業來說是比較繁瑣的。而電子金融，如支付寶、微信轉賬等都可以進行黨費收繳。

隨著互聯網的進一步發展，相信給予基層黨組織的意識形態工作機遇將會越來越多。

四、運用互聯網創新基層黨組織意識形態工作的對策思考

（一）建設高素質的意識形態工作隊伍

基于互聯網帶來的挑戰，基層黨組織的意識形態工作要提高對意識形態建設的緊迫性和重要性的認識，必須建設一支高素質的意識形態工作隊伍。要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，經常性地進行意識形態的形勢教育，充分把握意識形態工作的時代特征。

（二）提高領導班子網絡技術應用能力

基層黨組織領導班子要掌握互聯網技術，了解網絡技術的運用，增強網絡信息把關能力，提高網絡意識形態工作的敏感性、研判力、處置能力。努力使得領導班子成為既懂得意識形態工作規律，又懂得網絡技術和傳播規律的復合型的領導集體。

（三）樹立組織的正面形象

意識形態工作是一項統一思想的工作，關系到民心向背。基層黨組織要與黨員同志同心同德，同舟共濟。要利用網絡平臺宣傳黨的方針政策，弘揚組織和黨員的先進事跡，塑造正確意識形態，在群眾心中樹立組織的正面形象。

（四）創新意識形態工作方式方法

互聯網的發展，迫使基層黨組織要創新意識形態工作方法，要在傳統型的工作基礎上結合網絡特點進行工作優化、整合。基層黨組織要善于利用互聯網解決工作中發生的新問題、新要求，要把創新作為意識形態工作的強大動力。碰到問題時，不管是傳統型的工作方法，還是新型的工作方式，亦或兩者結合，只要有利于工作的開展，都可以嘗試利用。

（五）不斷完善黨建工作

黨建是做好意識形態工作的關鍵。基層黨組織要不斷完善黨建工作，致力于促進黨建工作規范化、制度化。要根據上級黨委的黨建工作要求，組織實施黨建工作。以“兩學一做”學習活動為載體，不斷加強黨員干部思想建設，將學理論、學業務、黨建專題知識講座有機結合起來，努力創建學習型黨組織。

（六）加強新媒介素養教育

基層黨組織要教育宣傳網絡傳媒的利弊，引導網民特別是黨員同志學會有效利用網絡媒介接收信息和傳播信息，幫助他們提高對負面信息的免疫能力，不盲目相信或采用信息，認識到網絡傳媒是社會公器、民眾喉舌，在弘揚社會正氣，通達社情民意，推進輿論監督的重大作用。

（七）以身作則使用網絡

網絡時代，我們都避免不了使用網絡。在使用網絡時，黨員同志必須要以身作則，不能參與網絡傳謠、網絡惡搞、網絡攻擊。黨員同志特別是領導干部要堅定意識形態立場，謹言慎行，要慎用微信朋友圈、微博、微信，參與論壇、發言要發揮黨員的正面作用，激發正能量。