湖南省中等職業學校專業設置現狀及調整對策

陽益君

摘要：隨機調查湖南省26所國家級重點中等職業學校招生計劃，在對專業設置進行調查分析的基礎上，分析這些學校的專業設置特點，指出湖南省中等職業教育專業設置存在的問題，并提出專業設置調整的建議。

關鍵詞：湖南?。恢械嚷殬I學校；專業設置；產業結構

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）03-0027-05

中等職業學校的專業設置是社會需求和教育教學工作之間的紐帶，是學校教育和社會的結合點，其設置必須與社會產業、行業結構的不斷變化和調整相適應。近年來，湖南省中等職業教育事業規模迅速擴大，在校生不斷增長。根據湖南省教育廳數據，2015年，全省共有中等職業教育學校471所，招生23.78萬人，中等職業教育招生數占高中階段教育的比重為38.47%，比上年上升0.15個百分比。目前，湖南省國家級重點中職學校共69所。為了解湖南省中等職業學校專業設置情況，筆者隨機抽取了湖南省26所國家級重點中職學校，對這些學校的專業設置與招生計劃進行調查分析。

一、 湖南省中等職業學校專業設置基本情況

（一）湖南省中職學校專業設置現狀

根據教育部2010年修訂的中等職業學校專業目錄，統計分析被隨機調查的26所湖南省國家級重點中等職業學校的招生計劃表，其具體情況如下。

1.專業設置情況

2010年修訂的中等職業學校專業目錄共有19個專業類別、321個專業、920個專業技能方向。被調查的26所國家級重點中等職業學校中，除了資源環境類、能源與新能源類、石油化工類與司法服務類外，其他類別都有涉及。從專業數（含專業技能方向）來看，土木水利類、體育健身類、輕紡食品類專業開設數較少，分別為2、1、5。從專業覆蓋率來看，土木水利類、輕紡食品類、交通運輸類、醫藥衛生類較少，分別為5.56%、6.67%、13.33%、14.29%。然而，在《中國制造2025》規劃中提及的十大重點發展領域相關的資源環境類、能源與新能源類、石油化工類專業卻并沒有學校開設。

此外，從下頁表1中可看出，加工制造類、信息技術類、旅游服務類專業設置數明顯高于其他專業類別，分別為71、70、56，所占比例分別為20.11%、19.83%、15.86%。從專業設置差幅來看，加工制造類、信息技術類、旅游服務類的差幅也是最大的，分別是61、65、51，由此可見，這三類的專業設置口徑較窄，專業針對性更強。與此相反的是，教育類專業的覆蓋率為100%，這是因為此類別專業總數僅為1個，可見這個專業設置口徑更廣，適應性更強。

2.專業布點數分析

下頁表2中列舉了專業布點數排在前12位的專業情況，其中，專業布點數最多的是酒店服務與管理、旅游服務與管理專業，都有15個學校開設，都屬于旅游管理類專業。其次是機電技術應用、計算機應用專業，都有13個學校開設，汽車制造與檢修專業有12個布點數。由此可見，旅游服務類與信息技術類專業是湖南省被調查的26所國家級重點中等職業學校中最受歡迎的專業類別。在前10位的專業布點數排名中，旅游服務類占了2個，信息技術類占了3個，加工制造類占了4個，財經商貿類占了2個，教育類占了1個。

3.專業招生情況

從表3中可以看出，加工制造類招生人數最高，達7 480人；排名第二的是信息技術類，招生人數為6 720人；位居第三的是旅游服務類，招生人數為4 200人；第四是財經商貿類，招生人數為3 660人。由此可見，湖南省中等職業學校培養的人才主要是加工制造類、信息技術類、旅游服務類和財經商貿類人才，這四類專業的招生人數占全部招生人數的70.34%。相反，土木水利類與體育環境類招生人數不到200人，分別為170人、50人，其招生人數僅占到總招生人數的0.7%，可見，湖南省人才市場對此兩類人才的需求較少。

（二） 湖南省中職學校專業設置的主要特點

1.專業設置種類較齊全，覆蓋面較廣

被調查的26所國家級重點中等職業學校中，除了資源環境類、能源與新能源類、石油化工類與司法服務類外，其他類別都有涉及，覆蓋了三大產業的不同行業類別，包括農業、工業、服務業、教育業等，尤其是加工制造類和信息技術類專業的設置，所占比例分別為20.17%、19.89%，適應了湖南省經濟快速發展的需要。

2.形成以第三產業為主體的專業結構

在中等職業學校專業目錄的19個專業大類中，除司法服務類外，其他9種與第三產業相對應的專業類別都有開設。10種專業大類專業開設數總共有262個，占專業開設總數的74.22%，招生人數高達22 293人，占總招生人數的71.08%，其中，信息技術類、旅游服務類、財經商貿類、文化藝術類專業開設數最多，都超過45個專業點，遠高于其他專業類別。詳見表4。第三產業人才成為湖南省中等職業學校的主要培養對象。根據統計數據，2015年，湖南省第一產業增加值3 331.6億元，增長3.6%；第二產業增加值12 955.4億元，增長7.4%；第三產業增加值12 760.2億元，增長11.2%。其中，第三產業貢獻率較大，占GDP比重為43.9%，同比提高1.7個百分點。因此，多數中等職業學校專業設置適應了湖南省第三產業發展情況，為湖南經濟發展培養了大量優秀人才。

3.新型復合型專業增多

國務院印發的《中國制造2025》明確了九項戰略任務和重點，新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等十大重點領域成為改革著力點[1]。為順應經濟發展需要，被調查的26個中職學校中，常德財經中等專業學校、張家界旅游職業學校、長沙電子工業學校都開設了與機器人相關的專業。此外，常德財經中等專業學校還開設了3D打印技術與應用專業，該學校是被抽取學校中開設此專業的唯一一所學校。此外，隨著湖南省產業結構的調整，為適應大力發展經濟的要求，培養擁有綜合職業能力的人才，許多學校設立了復合型專業，專業的綜合性較強。如部分學校還開設了諸如導游與服務、音樂（幼教方向）、旅游與社會文藝、電腦文秘等類似的有學科交叉性質的專業。

二、 湖南省中等職業學校專業結構存在的主要問題

近年來，湖南省地方經濟社會不斷發展，要求中職教育專業設置能夠及時作出相應的調整。經調查分析，目前湖南省中職教育專業設置存在以下問題。

（一）專業結構與產業結構適應性不強

過去5年，湖南省第三產業占比持續上升，經濟結構正在發生重大變化，轉型升級進入關鍵階段，養老、健康服務、文化創意等產業更具發展潛力，三次產業結構調整為11.5∶44.6∶43.9。然而，被調查學校的三次產業結構專業設置數比例為3.4∶22.3∶74.2，三次產業結構專業計劃招生人數比例為3.2∶25.8∶71.1。從調查結果來看，湖南省第一產業相關專業開設數占3.4%，招生人數比例為3.1%。2015年，湖南省第一產業增加值3 331.6億元，增長值為3.6%[2]。從被調查的26所湖南省國家級重點中等職業學校來看，開設的第一產業相關專業僅有現代農藝技術、種植、生態養殖、園林技術、畜牧獸醫、農村經濟綜合管理等專業，而其他專業沒有涉及，第一產業相關專業設置內容單一，開設數量少，力度不夠。由此可見，第一產業專業設置與產業結構明顯不適應，相關專業設置程度遠低于實際專業設置需求狀況，這說明第一產業相關專業所培養的技術技能人才遠不能滿足市場需要。此外，第二產業相關專業設置與產業結構也不匹配，國民經濟比重與專業設置比例相比，第二產業專業設置程度遠不及第二產業的發展速度，同樣表明第二產業相關專業所培養的人才不能滿足市場需求，尤其是資源環境類、能源與新能源類、石油化工類。

（二）大部分專業的集中化程度低

專業集中度是指同一專業在不同學校的分布清況，同一專業設置在越多的學校，專業設置越分散，即專業重復度越高，專業集中度越低。相反，專業集中度越高，說明學校的特色專業越明顯[3]。從表2可以看出，這12個專業的集中化程度是較低的，集中分布在旅游管理類、信息技術類、加工制造類專業中。這不僅說明這些專業設置的重復度高，專業集中度低，而且說明學校辦學特色不明顯，缺乏專業特色。專業開設過多，必將影響相關專業畢業生的就業率。

（三）專業設置不夠規范

在被調查的26所國家級中等職業學校中，出現了導游與服務、音樂（幼教方向）、旅游與社會文藝、電腦文秘等類似的專業，表現在專業之間的交叉，在一定程度上滿足了社會對復合型人才的需求。從另一個角度也發現一些問題，有的專業名稱相同但內涵不一樣，如電算會計和會計電算化、高星級飯店運營與管理與旅游酒店管理等。這反映了社會對復合型人才需求的增多，也突出顯示部分學校專業設置的不規范性。

三、 湖南省中等職業學校專業設置優化策略

依據湖南省現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年），結合所調查的中等職業學校專業設置現狀與問題的分析可見，湖南省中職學校專業結構調整應從如下幾個方面進行。

（一）規范專業設置名稱

專業名稱是專業內容的外顯，必須科學規范，專業名稱不規范既不利于政府宏觀調控與指導，也不利于學生有效選擇專業和市場對人才的聘用[4]。目前，中職學校專業設置暴露出一些問題，如《目錄》外專業大量增加，現有的專業大類、專業類難以涵蓋所有專業；部分新設專業名稱不夠規范，內涵不夠清晰；一些專業口徑設置過寬或過窄，有些甚至交叉重復設置等。針對這些問題，相關學校要自覺嚴格按照《中職專業目錄》命名相關專業，對于一些復合型或新興專業，相關學校要及時上報相關部門，經教育部門批準后方可設立。此外，國家也要根據實際情況，及時調整修改《中職專業目錄》，從而進一步規范中職專業建設。

（二）努力開發新型復合型專業，滿足市場需求

湖南省正在按照“主攻高端、提升低端、轉型為先”的原則，大力發展先進制造業，培育發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，著力提升工業素質和效益，構建富有核心競爭力的湖南特色現代工業體系。無論是第一產業、第二產業還是第三產業，伴隨著新行業的誕生，從業人員的職業范圍正在不斷擴大，多數崗位都要求精一兼數、一專多能，新型復合型人才更受市場的青睞。當前，中職學校的一些專業也體現了順應市場發展需要，開設了如旅游與社會文藝、電腦文秘等專業，但總體來說，比例還較低。因此，中職學校應大膽改革，根據市場需求增設相關專業。當然，在專業設置過程中，也要避免過分求新求異，做到實事求是、有的放矢。

（三）進一步調整優化專業結構

中職學校專業設置發展過快或過慢都不能適應當前產業結構現狀。當前，湖南省被調查中職學校第一產業和第二產業相關專業設置比例遠低于產業結構實際需求度，這說明第一產業和第二產業相關專業所培養的人才遠不能滿足第一產業和第二產業發展的需要。相反，第三產業專業設置數遠高于第三產業經濟發展實際需要，從一定程度上來說，會導致人才、資源浪費等情況。因此，教育行政部門應根據產業實際發展需要和勞動力就業結構等，及時調整專業設置結構，適當增加第一產業、第二產業專業設置數，嚴格控制第三產業相關專業的開設，使湖南省中職教育專業設置更科學合理。

（四）加強資源環境類、能源與新能源類、石油化工類專業建設

湖南省國民經濟和社會發展十三五規劃綱要提出的“制造強省建設‘1274行動計劃”、“戰略性新興產業行動計劃”及“能源基礎設施建設行動計劃”分別提出要重點建設節能環保產業，推動核材料、新能源汽車等戰略性新興產業應用示范性工程，在電力、電網、油氣、新能源、煤炭等方面取得突破性進展。這些計劃對當前中職教育專業設置提出了新的要求，中職學校要根據當地資源與條件，在堅持發展當前制造業、服務業的同時，同時增設資源環境類、能源與新能源類、石油化工類專業，彌補當前專業設置空白，適應經濟發展要求，培養水電、石油化工、能源環境類人才。

（五）加強特色專業建設

為進一步適應湖南省優勢特色產業、戰略性新興產業及“四大國家戰略發展區域”的發展需求，要著力打造深度融入產業鏈的特色專業，更好地服務“四化兩型”和“四個湖南”建設。然而，目前部分專業重復率高、集中化程度低，導致部分學校專業設置失去特色。要從根本上解決該問題，各學校應從打造自身專業特色著手。如張家界旅游學院開設的國際觀光旅游、中英導游、中韓導游專業，澧縣職業中專學校開設的珠寶玉石加工與營銷專業等，都是根據地方特色開設的專業，具有品牌效應。

參考文獻：

[1]中國制造2025 [Z].北京：人民出版社，2015：55.

[2]湖南省統計局. 湖南省2015年國民經濟和社會發展統計公報[DB/OL].[2016-03-18].http：//www.hunan.gov.cn/2015xxgk/szfzcbm_8834/tjbm_6941/tjgbzb/20160

3/t20160318_2964470.html.

[3]王耀華，曹曄. 湖北省高職院校專業設置調查與啟示[J].職業技術教育，2011（17）：5-8.

[4]梁燕，曹曄. 浙江省中職學校專業設置現狀與對策研究[J]. 職教論壇，2009（7）：37-41.

（責任編輯：楊在良）