地方文化融入高校廉潔文化建設的途徑探索

羅蘭英

(常州工學院，江蘇常州213032)

地方文化融入高校廉潔文化建設的途徑探索

羅蘭英

(常州工學院，江蘇常州213032)

地方文化契合了高校廉潔文化建設的發展需要，可以通過地方文化融入高校廉潔環境文化建設、地方文化廉潔教育內容融入課堂教學、地方廉潔文化研究融入高校廉潔文化建設、地方文化精品有機融入高校廉潔文化實踐活動等舉措推進高校廉潔文化建設。

地方文化；高校廉潔文化；反腐倡廉

一、高校廉潔文化建設狀況及問題分析

廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，推進和加強廉潔文化建設是我國反腐倡廉建設的內在要求。高校廉潔文化是高校反腐倡廉工作的重要組成部分，是社會主義先進文化在高校的集中體現和反映，它以廉潔思想和廉潔精神為核心，以廉潔制度為保障，以廉潔道德標準為約束力，以校園文化為載體，引導師生的廉潔理念、廉潔意識和與之對應的價值取向、思維方式和行為規范，對社會廉潔文化建設起到引領、輻射、提升作用。

2005年，教育部、共青團中央啟動了“廉政文化進校園”活動。2007年，教育部印發了《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，提出了大學階段廉潔教育的目標和要求，標志著高校廉潔教育和高校廉潔文化建設納入我國反腐倡廉教育格局。十余年來，各地高校紛紛開展了廉潔文化建設，圍繞黨政管理干部廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔修身、教輔工作人員廉潔從業等，開展了一系列廉潔文化教育活動。高校廉潔文化建設的開展，弘揚了正氣，凈化了發展環境，對提高大學生的思想政治素質、強化教職工的道德素養起到了積極的助推作用，廉潔意識和氛圍在高校初步形成，為高校的建設和發展提供了重要的思想保證。與此同時，我們必須清醒地看到，隨著高等教育體制改革的深化，形式多樣的高校腐敗問題時有發生，高校已成為腐敗現象的高發區。黨的十八大以來，僅中央紀委監察部網站公布的高校腐敗案件，就已達50多起。以習近平同志為核心的黨中央堅定不移地推進全面從嚴治黨，始終堅持“虎蠅”齊打，深入推進反腐敗斗爭，反腐敗斗爭已成為常態。反腐新常態和高校改革深化新形勢對高校廉潔文化建設提出了更高要求。當前高校廉潔文化建設還存在以下問題。

(一)高校廉潔文化建設內容還需進一步豐富

目前各高校的廉潔文化建設有同質化趨勢，建設內容大同小異，往往是上級有要求，學校才有行動部署，高校結合學校自身實際、結合地方和行業主動開展的廉潔文化建設內容偏少，缺少生動活潑和師生喜聞樂見的素材，嚴肅的廉潔文化與豐富多彩的校園活動結合得不夠，因而，廉潔文化有時缺乏知識性和趣味性，廉潔文化建設出現“內容空、形象虛、實效差”的現象。

(二)高校廉潔文化建設機制還需進一步完善

高校廉潔文化建設是一項系統工程，必須堅持和加強黨委統一領導，構建工作體制機制，以形成整體合力。當前高校廉潔文化建設已初步形成了黨委統一領導，紀檢監察、宣傳教育、學生工作等部門各負其責，師生共同參與的廉潔文化建設工作格局。高校的發展源于社會的發展，又反哺社會發展，服務社會是高校的五大職能之一，高校廉潔文化建設多是在“校內轉”，校內的工作格局已初步形成，但與社會、地方、行業聯動橫向建設機制還未建立，高校廉潔文化對社會的引領、輻射作用發揮得不夠。

(三)高校廉潔文化建設途徑還需進一步拓展

高校一般將廉潔教育與校園文化建設、德育思想建設、師德師風建設相結合，把廉潔教育與教學科研、課程開發和主題實踐活動相結合，借助傳統傳媒和現代化傳媒技術開展廉潔文化建設。要使高校廉潔文化建設取得實效，必須與時俱進，拓展工作平臺，創新教育載體，開展形式多樣的廉潔文化活動，營造濃厚的廉潔文化育人氛圍，賦予高校廉潔文化新的活力。因此如何拓展新的實踐平臺，挖掘新的教育資源，推進廉潔文化建設的特色發展、創新發展，成為高校廉潔文化建設面臨的新任務。

(四)高校廉潔文化建設還未形成一種文化自覺

高校廉潔文化建設是一項長期建設的系統工程，其主要目標“旨在通過開展教育、健全制度、規范言行、營造氛圍，在師生員工中弘揚正氣、抵制歪風，形成崇廉尚潔的文化自覺”。但目前高校的廉潔文化建設實踐還多局限于工作的層面，有活動化、形式化的傾向，一些人對高校廉潔文化建設的重要性認識還不到位，認為廉潔文化只是一種點綴，工作的積極性和自覺性不高，使廉潔文化建設浮于表面，流于形式。

二、地方文化融入高校廉潔文化建設的契合性

地方文化是中華民族傳統文化的重要組成部分，是指某一地方在其歷史發展過程中創造和形成的具有本地特點的文化，包括物質文化和精神文化。地方文化與高校廉潔文化有密切聯系，從宏觀的角度來講，高校所處的地理位置決定了其校園廉潔文化從屬于地方文化的大范疇，尤其是地方政府作為高校舉辦的主體時，這兩類文化的隸屬性更加明顯；從微觀角度來講，地方和高校具有相對獨立性，高校能自成體系運轉，校園廉潔文化建設也能單獨實施，伴隨高校開放辦學程度的不斷提高，高校社會服務職能不斷擴大，校園廉潔文化建設受外在因素的影響將一步加深。作為影響高校廉潔文化建設的重要因素，挖掘、研究、傳播、弘揚地方文化，契合了高校廉潔文化建設的發展需要。而高校廉潔文化建設的健康發展也反哺地方文化建設，推進地方文化的創新發展。

(一)地方文化為高校廉潔文化建設提供多元支持

第一，地方文化為高校廉潔文化建設提供了豐富的教育資源。高校的發展置身于社會大環境，其辦學實體根植于地方，地方在廉潔文化建設方面采取了許多措施，形成了很多很好的工作機制、案例和教育資源，高校應充分發揮好這些資源的作用，使廉潔文化建設更接地氣，更有實效。

第二，地方文化為高校廉潔文化建設提供了理論源泉。校園文化的開放性決定了廉潔文化建設要對古今中外的文化兼收并蓄，廉潔文化建設要不斷調整，充實，豐富和發展。地方文化滋養當地大學文化，在漫長的社會歷史發展過程中形成的地方傳統廉潔文化和具有鮮活時代氣息的當代地方廉潔文化都為高校廉潔文化建設提供了重要的理論素材，這些理論素材隨著時代的變化源源不竭，不斷推陳出新。

第三，地方文化蘊含的廉潔文化內涵為高校廉潔文化建設提供了榜樣實踐典范。高校的首要職能是人才培養，即將大學生培養成德、智、體、美全面發展且適應社會經濟發展需要的人才。地方經濟發展過程中所涌現出的先進典型人物成為大學生學習的典范。這些先進典型人物所形成的文化影響力滲透到高校人才培養工作中，對學生人生觀、價值觀和事業觀的形成具有積極的引導作用。

(二)高校廉潔文化建設反哺地方文化發展

第一，高校廉潔文化對地方廉潔文化建設具有引領作用。高校不斷探索廉潔文化建設的發展規律，發展有特色的廉潔思想、廉潔理論，形成優秀的廉潔文化理論研究成果，為地方文化建設發展注入營養，引領地方廉潔文化向健康方向發展。

第二，高校廉潔文化建設為地方廉潔文化理論與實踐提供智力支撐。高校作為思想的寶庫、人才的高地、文化的中心，聚集了眾多的專家、學者和未來社會的高級知識分子，他們作為高校廉潔文化建設的參與者、創造者和傳播者，參與地方廉潔文化建設的理論探索與實踐，成為地方廉潔文化建設一支強有力的人才隊伍。

第三，高校廉潔文化建設能促進地方文化的傳承與創新。文化的生命力在于傳承和創新。高校廉潔文化建設一方面對地方文化進行提煉、加工、升華，使地方文化蘊含的思維方式、價值觀念、行為準則成為高校廉潔文化的重要內容；另一方面，高校廉潔文化建設在原有地方文化的基礎上，從文化內涵、形式、體制、手段、技術等方面進行革新，能為地方文化注入時代精神，激發地方文化的活力。

三、地方文化融入高校廉潔文化建設的途徑

地方文化融入高校廉潔文化建設要有抓手，需要一定的路徑。結合高校實際，地方文化可以從以下四個方面融入高校廉潔文化建設。

(一)地方文化有機融入高校廉潔環境文化建設

作為廉潔文化內容展示的重要方式和進行廉潔教育的重要載體，高校廉潔環境文化是廉潔意識與校園環境文化相結合的產物。廉潔環境文化總體上分為兩類，即以物質形態存在的“硬環境”和以意識形態存在的“軟環境”。“硬環境”是指高校基礎文化設施、校內文化景觀、傳媒設施等，“軟環境”是指通過充實廉潔文化教育實體，創新廉潔文化教育形式，發揮校報、學報、廣播、電視、宣傳櫥窗等傳統媒體和博客、微信、QQ、MSN、微博、論壇等現代媒體的作用，傳播廉潔文化內容，展現廉潔文化典范。將地方文化有機融入廉潔環境文化的“硬環境”的建設，抓住擴建新校區、校園景觀改造、傳媒設施更換等有利時機，就地取材，因地制宜，借景點題，塑景亮題，比如有的高校新建校園的道路、景觀、院系名稱以地方先進典型人物命名，讓先進典型人物的精神潛移默化地融入大學生的日常生活，以景育廉，以美化人。將地方文化有機融入廉潔環境文化的“軟環境”建設，通過傳統媒體和現代媒體，開設地方文化專欄、專題、地方文化論壇等，發布地方文化信息，展示地方文化活動，提供互動交流咨詢平臺等，傳播地方文化廉潔教育的豐富內容，以媒育廉，以文化人。

(二)地方文化廉潔教育內容有機融入課堂教學

廉潔文化是屬于意識形態層面的文化，是思想政治理論課的重要內容。應挖掘地方文化廉潔教育的歷史素材和現實材料，豐富思想政治理論課內容，使教學內容更具傳承性和針對性。比如“中國近現代史綱要”課程教學過程中，可使用地方近現代不同歷史時期的廉潔文化素材；現實社會的先進地方文化素材可融入“形勢與政策”“思想道德修養與法律基礎”課程教學，現實的反面素材與正面素材互為補充，正反結合進行廉潔教育，提高大學生的思想道德素養。還可開設地方文化專題選修課程，通過專題化的教學，深入挖掘地方文化中具有廉潔教育意義的素材，幫助學生提升廉潔意識，培養文化自覺和文化自信，進而養成良好的行為習慣，樹立高尚的道德操守。

(三)地方廉潔文化研究有機融入高校廉潔文化建設

地方文化是地方的獨特標識，開展地方廉潔文化課題研究，加強對地方廉潔文化的挖掘和闡發，是實現地方廉潔文化的創造性轉化、創新性發展的途徑，能夠提升地方廉潔文化的價值與張力，為高校廉潔文化建設提供持續發展的理論支撐和智力支持。有的高校嘗試校地合作開展地方廉潔文化研究，如南通大學與南通市紀委聯合成立了“南通廉政研究中心”，廣東嘉應學院和梅州市紀委聯合成立了“客家廉潔文化研究中心”，南京師范大學聯合南京市紀委、棲霞區委建立了金陵廉政文化研究中心和南京師范大學廉潔文化研究中心等。廉潔文化研究平臺的創立與實踐，整合了高校的理論、學科、人才、教育優勢與地方紀檢監察機關的實踐、經驗優勢，有利于進一步加強廉潔文化建設的理論研究和實踐探索。

今后高校應繼續主動參與，提高這類平臺的聯動效應，還應吸引廉潔文化相關協會、學會等學術組織和文化界的有關人士加盟，壯大研究力量，建設地方反腐倡廉理論的創新與實踐平臺、反腐倡廉成果的轉化基地，為高校廉潔教育提供強有力的文化與理論支撐。

(四)地方文化精品有機融入高校廉潔文化實踐活動

地方文化具有獨有的價值體系和精神魅力。可以將地方傳統文化和現實文化精品引入高校廉潔文化活動中，避免高校廉潔文化活動的同質化趨勢，鼓勵師生結合地方特色和行業特色進行廉潔文化創新與實踐，開展體現地方性和時代性、富有創造性的廉潔文化活動，打造一批特色鮮明、吸引力強的品牌活動，以活動促教育，以精品樹典型，促進地方文化在高校的傳承與創新。同時，在廉潔文化的創新與實踐中，發揮文化教育人、塑造人的功能，讓師生在廉潔文化實踐活動中增強廉潔意識，使廉潔意識內化于心，外化于行，形成風清氣正的校園氛圍。

[1]龔洋浩.高校緣何腐敗頻發[N].中國紀檢監察報，2015-04-27(4).

[2]高健林.廉潔文化：高校管理效能建設的重要元素[N].光明日報，2009-12-01(10).

[3]張國臣.高校廉潔文化建設理論與實踐[M].北京：人民出版社，2010：55.

責任編輯：趙 青

10.3969/j.issn.1673-0887.2017.04.021

2017-02-15

羅蘭英(1977— )，女，講師。

B

1673-0887(2017)04-0105-03

G641