微博問(wèn)政：堅(jiān)持群眾路線的新路徑

楊榮　黃河

摘 要 微博問(wèn)政是一種新興問(wèn)政方式。政府通過(guò)微博了解民意和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾通過(guò)微博提出自己的看法和建議。微博具有大眾性、便捷性、即時(shí)性、互動(dòng)性等傳播特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，成為密切聯(lián)系群眾的新方法，堅(jiān)持群眾路線的新路徑。微博為廣大群眾提供了信息充分分享的空間，搭建了自由表達(dá)的平臺(tái)。有利于政府官員與廣大群眾進(jìn)行思想交流，增強(qiáng)官民互信。微博問(wèn)政要求政府工作方式實(shí)現(xiàn)一次重大轉(zhuǎn)變，給政府部門的工作方式帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。政府官員要與時(shí)俱進(jìn)，改變滯后的群眾工作方法，學(xué)習(xí)和掌握新的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技術(shù)，和廣大群眾能主動(dòng)溝通和交流，不斷提高群眾工作的水平。

關(guān)鍵詞 微博問(wèn)政 新形式 群眾路線 新路徑

Abstract Micro-blog's politics is a new political approach. Micro-blog through the government to understand public opinion and social concern hot issues， the masses put forward their views and suggestions through micro-blog. Micro-blog has the characteristics of mass， convenience， immediacy， interactivity and other communication features and advantages， as a new approach to keep in close contact with the masses， adhere to the new path of the mass line. Micro-blog provides information for the masses to fully share the space， to build a platform for free expression. Conducive to the exchange of ideas between government officials and the masses， enhance mutual trust between the government and the people. Micro-blog asked the government to ask the government to achieve a major change in the way the work of the government departments to bring a new challenge. Government officials should keep pace with the times， change the way of mass work， learn and master the new network technology， and the masses can take the initiative to communicate and exchange， and constantly improve the level of mass work.

Keywords micro-blog politics； new situation； mass line； new path

1 微博與微博問(wèn)政

1.1 微博

“微博即微型博客（Microblog）的縮寫，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享，傳播以及獲取的平臺(tái)，用戶可以使用不同的客戶端更新約140字的文字信息，實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。”①微博的特點(diǎn)，除兼具大眾媒體一般性的特點(diǎn)，如獲取與傳遞信息、輿論監(jiān)督、娛樂(lè)休閑等，微博還有著區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的新特點(diǎn)：大眾性；便捷性；及時(shí)性；互動(dòng)性。

1.2 微博的特點(diǎn)

（1）大眾性。利用微博進(jìn)行交流，操作簡(jiǎn)單，非常方便，群眾容易掌握。可傳播微博信息的工具分布廣泛，手機(jī)、電腦、瀏覽器等。微博不需要具有高學(xué)歷和深厚的文字功底，只要會(huì)發(fā)送短信就能夠發(fā)表微博，微博的話語(yǔ)權(quán)充分體現(xiàn)了大眾性。

（2）便捷性。遇到突發(fā)事件，無(wú)論在什么地方微博用戶都可以利用手機(jī)在第一時(shí)間將信息發(fā)送出去，方便快捷。假如你有200萬(wàn)聽(tīng)眾（粉絲）你發(fā)布的信息，會(huì)在短時(shí)間迅速傳播給200萬(wàn)人。政府部門可以迅速了解事件的真相，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

（3）即時(shí)性。微博具有“分秒必爭(zhēng)”的傳播優(yōu)勢(shì)，由于其傳播的便捷性和擁有者的廣泛性，可以讓廣大群眾瞬間了解事件的真相和政府部門的態(tài)度，起到穩(wěn)定社會(huì)的作用。“‘即時(shí)性是一切信息要素的生命線，只有抓住了這一主線，信息的發(fā)布與獲取才有價(jià)值。”②即時(shí)的信息具有首創(chuàng)性。

（4）互動(dòng)性。微博用戶之間可雙向互動(dòng)，也可以多向互動(dòng)。沒(méi)有上層和下層的區(qū)別，博主們可平等自由的交流。微博信息140字符的限度，極大方便了相互交流，微博用戶可以在第一時(shí)間對(duì)發(fā)布的信息進(jìn)行互動(dòng)討論，并給予評(píng)價(jià)。

1.3 微博問(wèn)政

微博問(wèn)政重在“問(wèn)”。政府、官員通過(guò)微博向社會(huì)詢問(wèn)、征集需要解決的問(wèn)題和方法，通過(guò)微博了解民意；群眾通過(guò)微博反映社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，提出自己的看法和建議。問(wèn)政目的在于相互溝通，通過(guò)黨群、干群之間的相互的詢問(wèn)，加強(qiáng)黨群之間、干群之間的交流，了解彼此在想什么、做什么。問(wèn)政的關(guān)鍵在于“行”。微博問(wèn)政，“行”更勝于“言”。了解群眾反映的社會(huì)問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行分析，關(guān)鍵在于如何解決，給群眾滿意的答復(fù)。

2 微博問(wèn)政：堅(jiān)持群眾路線的新路徑

（1）微博為廣大群眾提供了充分信息分享的空間。微博是開(kāi)放的，能容納各種各樣的內(nèi)容。微博上豐富多彩的信息能夠讓廣大群眾獲得更多的第一手資料，拓寬了他們的眼界。另外，群眾能夠用微博及時(shí)關(guān)注社會(huì)最新動(dòng)態(tài)及其各類信息。如今各級(jí)政府紛紛設(shè)立官方微博，群眾可以通過(guò)關(guān)注政府的政務(wù)微博，了解最新時(shí)事，掌握國(guó)內(nèi)外時(shí)事動(dòng)態(tài)現(xiàn)狀，共同分享政府重大方針政策。另外，微博上的信息不受時(shí)間、空間的限制，微博用戶可以在任何時(shí)間、任何地域分享任意信息，為廣大群眾提供了充分的信息分享空間。

（2）微博為廣大群眾搭建了自由表達(dá)的平臺(tái)。微博沒(méi)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，廣大群眾可以充分行使言論自由的權(quán)利，就國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭及其他方面的問(wèn)題，自由地吐露心聲，甚至敢于在微博上表達(dá)現(xiàn)實(shí)生活中不愿表達(dá)的觀點(diǎn)。另外社會(huì)為微博提供了寬松的輿論氛圍，這使得群眾沒(méi)有太多的后顧之憂，愿意自由地表達(dá)個(gè)人的意見(jiàn)。微博問(wèn)政具有的特點(diǎn)，給予廣大群眾提供參政議政的機(jī)會(huì)。群眾有了發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)，有了對(duì)社會(huì)問(wèn)題的話語(yǔ)權(quán)，可以及時(shí)化解群眾對(duì)政府的不滿，增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任。

（3）微博有利于加強(qiáng)黨群之間、干群之間相互信任。“微博的作用，有望打破一道道由高強(qiáng)度的‘不信任砌成的‘社會(huì)墻。”從政府官員與群眾的關(guān)系來(lái)講，由于上層與下層這樣隸屬關(guān)系的阻隔，群眾難以與政府官員進(jìn)行充分的思想交流與溝通。而微博上用戶可以匿名，這使得群眾可以放下心理顧慮，與政府官員進(jìn)行思想交流。不同的社會(huì)群體，通過(guò)微博可以實(shí)現(xiàn)平等的思想交流，實(shí)現(xiàn)不同層次群體之間，各種思想的交流、溝通與融合。每年全國(guó)人大和政協(xié)會(huì)議召開(kāi)期間，人大代表和政協(xié)利用微博征求廣大群眾的建議，與群眾互動(dòng)溝通，認(rèn)真聽(tīng)取民眾的建議，發(fā)現(xiàn)具有代表性的提案。

（4）利用微博強(qiáng)化官員與群眾的互信。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，社會(huì)群體的多元性，各群體之間的訴求和利益日益多元化，黨群、干群之間的關(guān)系日益復(fù)雜化，矛盾沖突也日益增多。一些突發(fā)事件有時(shí)得不到官方的及時(shí)回應(yīng)，就會(huì)導(dǎo)致群眾對(duì)政府、官員的信任度下降。針對(duì)突發(fā)事件政府、官員可利用微博這一平臺(tái)，及時(shí)報(bào)道事件的真相，掌握發(fā)布信息的主動(dòng)權(quán)，防止謠言傳播。公開(kāi)表明政府的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，給群眾正確的輿論引導(dǎo)，盡快化解矛盾，就會(huì)迅速平息事態(tài)。同時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步在群眾中樹(shù)立政府、官員的威信，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)政府的信任。

3 利用微博堅(jiān)持群眾路線的具體對(duì)策

（1）加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)。政務(wù)微博指政府部門推出的官方微博賬戶，其在政府信息公開(kāi)、社會(huì)輿論引導(dǎo)、樹(shù)立政府形象、傾聽(tīng)群眾呼聲等方面起到積極作用。政務(wù)微博作為微博問(wèn)政的工具性范疇在我國(guó)官場(chǎng)是一個(gè)新鮮事物，在政府部門政務(wù)公開(kāi)中，沒(méi)有廣泛的應(yīng)用。微博問(wèn)政的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前，官員個(gè)人的微博已很普遍，政務(wù)微博與群眾的要求還有一定的差距。特別是利用微博與群眾互動(dòng)，交流政社會(huì)民生的問(wèn)題太少。要充分發(fā)揮微博的優(yōu)勢(shì)來(lái)問(wèn)政，也是對(duì)新形勢(shì)下干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)。廣大干部要提高網(wǎng)絡(luò)信息化水平，掌握多媒體網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，在各部門開(kāi)通政務(wù)微博，實(shí)現(xiàn)更多、更快的政情發(fā)布，主動(dòng)讓群眾了解政府的決策。特別是遇到突發(fā)事件，政務(wù)微博的作用更為突出。群眾通過(guò)政務(wù)微博的平臺(tái)，了解事件真相和政府的態(tài)度，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起到很大的作用。當(dāng)前形勢(shì)下，微博儼然已成為政府機(jī)構(gòu)和官員提高信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能力、輿論引導(dǎo)力的一門必修課，也是政府與群眾溝通的一個(gè)窗口。一定要重視政務(wù)微博的建立和維護(hù)，及時(shí)公布信息，以穩(wěn)定信心。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處置，防止苗頭性的問(wèn)題蔓延，要瞪大眼睛，鍛煉就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。時(shí)刻保持黨群、干群的密切聯(lián)系，營(yíng)造一個(gè)和諧社會(huì)。

（2）注重微博選題，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。政務(wù)微博、官員微博選擇的主題要具有現(xiàn)實(shí)性、時(shí)代性，內(nèi)容要貼近群眾的實(shí)際生活，反映廣大群眾思想現(xiàn)狀，群眾關(guān)心的眾多民生問(wèn)題，了解群眾訴求和急需解決的問(wèn)題，以增強(qiáng)微博對(duì)群眾的吸引力，要運(yùn)用群眾語(yǔ)言，掌握群眾心理。在語(yǔ)言上貼近群眾，對(duì)群眾關(guān)切的問(wèn)題及時(shí)作出答復(fù)。微博問(wèn)政是社會(huì)一個(gè)小型對(duì)政府決策、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題討論的場(chǎng)所。大家可以暢所欲言，發(fā)表各自的見(jiàn)解。要吸引廣大群眾參與，微博內(nèi)容多設(shè)計(jì)一些群眾關(guān)心的問(wèn)題，加強(qiáng)與群眾的溝通。政府與廣大群眾要交心，真正關(guān)心群眾，為群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。激發(fā)群眾參政熱情，使他們通過(guò)微博內(nèi)容及時(shí)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題、政府的方針、政策。有針對(duì)性地提出自己的見(jiàn)解，積極參與。有利于克服群眾的政治冷漠心理，滿足群眾的政治訴求。發(fā)揮微博的教育功能和正能量的作用，及時(shí)傳播社會(huì)主義主流意識(shí)文化，去引導(dǎo)群眾輿論。

（3）創(chuàng)新群眾工作方式，加快服務(wù)型政府建設(shè)。微博問(wèn)政是新形勢(shì)下群眾工作方法的一次重大改進(jìn)。“微博問(wèn)政的發(fā)展是官民溝通的一種新方式，它要求政府工作方式實(shí)現(xiàn)一次重大轉(zhuǎn)變，要求從等事情向主動(dòng)找事情、解決事情轉(zhuǎn)變，這也是在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下對(duì)新的執(zhí)政方式的有益探索。”③微博問(wèn)政對(duì)傳統(tǒng)的群眾工作方式是很大的沖擊，政府部門要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姽ぷ髦袀鹘y(tǒng)的思路和方法，對(duì)群眾提出的問(wèn)題反應(yīng)要快，及時(shí)給予答復(fù)和解決。對(duì)群眾在微博上反映尖銳的社會(huì)問(wèn)題，要虛心聽(tīng)取，認(rèn)真分析，找出問(wèn)題癥結(jié)所在，在政務(wù)微博上及時(shí)給予回復(fù)和解決，政府部門的職能要完成從管理民眾向服務(wù)民眾轉(zhuǎn)變。微博問(wèn)政群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)有越來(lái)越高的期待，政府權(quán)力清單要上網(wǎng)，政府的權(quán)力運(yùn)行也要在網(wǎng)上留下痕跡，要回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。有些政策群眾看不懂的就要解釋、該修改的就要修改，要讓政策的內(nèi)涵透明。要推動(dòng)政府部門優(yōu)化服務(wù)，比如像政務(wù)公開(kāi)加上互聯(lián)網(wǎng)，讓群眾少跑路，多辦成事。把對(duì)群眾的服務(wù)放在首位，提高政府的行政效率，加快政府的職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高度發(fā)展，微博日益普及，已成為時(shí)代發(fā)展的潮流，積極地利用微博這一創(chuàng)新載體已經(jīng)成為新時(shí)期堅(jiān)持群眾路線的時(shí)代要求與內(nèi)在需要。微博問(wèn)政開(kāi)創(chuàng)了堅(jiān)持群眾路線的新路徑，創(chuàng)新了群眾工作的新方法，是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的最好體現(xiàn)。政府部門要充分利用微博的優(yōu)勢(shì)，搭建一個(gè)密切聯(lián)系群眾的平臺(tái)。讓群眾充分享受自由的話語(yǔ)權(quán)，積極參與政治民主討論，參與社會(huì)的管理，行使主人翁的權(quán)力。通過(guò)微博問(wèn)政提高政府部門的工作效率，讓政務(wù)更加透明，讓黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步溝通，構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)。

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注釋

① 盧明芬.微博客新聞：一種通過(guò)微博傳播的新聞樣式研究[D].廣西大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012（6）：5.② 向巧.微博在大學(xué)生思想政治教育中的應(yīng)用研究[D].重慶工商大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013（5）：6.③ 陳力丹、曹文星.微博問(wèn)政的優(yōu)勢(shì)及其有效開(kāi)展的途徑[J].人民論壇，2011：36.