全國教師管理信息系統管理暫行辦法

全國教師管理信息系統管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范指導各地各校做好全國教師管理信息系統（以下簡稱教師系統）的管理工作，確保系統運行穩定、安全可靠、使用高效，更好地支持教師隊伍建設工作，根據國家相關規章制度，特制定本辦法。

第二條 教師系統管理遵循兩級建設、五級應用，分級管理、屬地運行，統一規劃、地方定制，及時更新、深度使用的原則。教育部建立國家級教師系統，各省級教育行政部門建立省級教師系統，兩級系統互聯互通，服務國家、省、市、縣、校等五級用戶，將統一要求與拓展定制相結合，既滿足國家宏觀管理需要，又適應各地工作實際，實現教師信息及時更新，推進教師系統與教師工作的深度融合。

第三條 本辦法所指的教師系統包括國家級教師系統和省級教師系統；所指的管理內容包括教師系統的基礎信息管理和業務管理。

第四條 教師系統覆蓋學校范圍包括由政府、企業事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的幼兒園、中小學校、中等職業學校、特殊教育學校和高等學校等。

第五條 教師系統覆蓋人員范圍包括在編教職工和簽訂一年以上合同的教師崗位、其他專業技術崗位和管理崗位教職工。

第二章 職責分工

第六條 教育部負責國家級教師系統的建設、運行與管理工作，統籌指導各地開展教師系統建設與應用工作。組織中央部門所屬高校教師信息采集與應用工作，逐步實現高校教師相關平臺與國家級教師系統的對接融合。

第七條 教師系統實行屬地化管理，省級教育行政部門負責省級教師系統的建設、運行與管理。組織開展本省（區、市）幼兒園、中小學校、特殊教育學校、中等職業學校、高等學校等各級各類學校教師信息采集工作，推進教師系統應用工作。高校附屬的幼兒園、中小學校教師信息采集工作由所在地教育行政部門負責組織。

第八條 各地教育行政部門要明確教師系統管理責任分工，教師或人事管理部門牽頭負責，發展規劃部門負責教師信息與教育事業統計的對接，財務部門負責經費落實，教育信息化技術支持與服務部門負責技術支持和日常運維。

第九條 各地教育行政部門和各級各類學校要加強教師系統專業隊伍建設和技術服務等工作，建立工作激勵機制，為系統建設與深度應用提供有力保障。

第十條 各地教育行政部門和各級各類學校要將教師系統與教師隊伍建設和教育教學工作相結合，深入推進教師系統應用，不斷提升教師管理服務水平。

第三章 信息管理

第十一條 教育部提出教師核心信息指標，省級教育行政部門在此基礎上拓展定制本省（區、市）指標，確保指標科學、填報口徑統一。

第十二條 采用教育部統計用學校（機構）代碼，初始化并定期更新各地教育行政部門和各級各類學校代碼。學校（機構）設置發生變化，應盡快聯系主管教育行政部門的規劃部門變更相關屬性信息，教師系統適時更新。

第十三條 教師系統分別為國家、省、市、縣、校等五級用戶設立系統管理員、信息管理員和信息查詢員賬號。系統管理員負責管理本級用戶及下級系統管理員的賬號權限和賬號密碼等；信息管理員負責管理本級及下級單位教師信息錄入、審核和上報工作，開展系統應用的管理服務工作；信息查詢員可查詢本級及下級單位教師基礎信息及相關統計信息。學校系統管理員可根據需要，為本校教師創建賬號。

第十四條 系統管理員、信息管理員和信息查詢員賬號嚴格實行實名制管理，要按照相關要求，做好CA證書使用工作。各地各校要建立相應制度，明確賬號管理流程，規范賬號使用行為，嚴格賬號權限，不得超業務范圍配置權限。嚴控三類賬號數量，各地各校系統管理員賬號不超過1個。

第十五條 各地各校用戶賬號按流程逐級分發至相應用戶。省級教育行政部門要按照相關要求，逐步實現利用“應用支撐服務平臺”創建和管理賬號。系統管理員按要求做好權限分配的技術操作。

第十六條 教師信息采集工作由教育行政部門組織實施，學校管理員或教師本人錄入。為確保信息準確，教師考核結果、待遇、師德和專業技術職務等信息應由學校或教育行政部門統一填報。學校如果已經具有相關信息平臺，在采集指標相對應的前提下，可以采取批量導入等數據互通方式進行采集。

第十七條 教師要客觀真實填報由個人提交的相關信息。學校負責審核本校教師信息，建立集體審核、校長負責機制，確保教師信息準確。學校主管教育行政部門負責對本地學校上報教師信息進行審核，要通過隨機抽查學校、隨機抽查教師、通報抽查結果等方式，確保教師信息真實、準確和完整。對未能通過身份證、查重等校驗的問題數據，學校和教育行政部門應及時核查、妥善處理。

第十八條 省級教育行政部門要對本行政區域教育行政部門和學校數據更新頻次提出明確要求，加快實現教師信息“伴隨式收集”。省級教育行政部門和中央部門所屬高校須確保每年3月底之前完成上一年度教師信息全面更新工作，9月底之前完成本年度上半年教師信息全面更新工作。

第十九條 教師信息如發生變化應及時更新。新信息添加可由教師本人操作，按程序審核確認。變更已有信息需由學校信息管理員提出申請，經主管教育行政部門審核后變更。

第二十條 完善教師系統信息管理功能，提高信息采集效率，增強信息統計分析功能，拓展信息管理服務范圍。為高等學校等教職工人數較多的學校，增加二級部門信息管理等功能。

第四章 業務管理

第二十一條 新教師辦理入職手續后，學校應及時為其注冊建立電子檔案，按程序完成信息采集、審核工作。

第二十二條 做好教師變動管理，對長時間不在崗、離職、離退休等情況的教師，學校信息管理員應及時對其在職情況進行變更。

第二十三條 教師調動管理，通過教師調動功能模塊實現。由調入學校發起申請，依次經調入學校主管教育行政部門、調出學校、調出學校主管教育行政部門確認后，調取電子檔案。如教師調動屬于交流輪崗，則按第二十四條要求進行操作。

第二十四條 教師交流輪崗管理，通過交流輪崗功能模塊實現。對不變更人事關系的交流輪崗，由派出學校發起申請，經派出學校主管教育行政部門審核確認后完成。對變更人事關系的交流輪崗，由派出學校發起申請，依次經派出學校主管教育行政部門、接收學校、接收學校主管教育行政部門審核確認后完成。

第二十五條 教師培訓學分（學時）管理，通過教師培訓學分管理功能模塊實現。培訓學分（學時）實行分級管理，遵循錄入計劃、提交結果、確認學分流程實施。各地教育行政部門錄入本級培訓項目及培訓承辦機構，生成培訓計劃；培訓承辦機構按要求將參訓教師培訓結果提交至系統；項目主管教育行政部門對培訓結果進行審核，確認培訓學分。國家級教師培訓項目培訓學分由省級教育行政部門按本省學時學分轉化規則進行確認。校本研修計劃錄入及培訓學分確認、教師自主研修學分確認需經主管教育行政部門審核。

第二十六條 充分利用教師系統信息，按照教師資格定期注冊管理流程，便捷有效實現教師資格定期注冊管理。

第二十七條 將根據各地統一需求，國家級教師系統將進一步開發教師業務管理功能。省級教師系統要根據教師管理信息化總體要求，結合本地實際，重點圍繞教師培訓選學、教師資源配置、教師職稱評聘、評優評先和考核評價等教師業務工作，開發特色管理功能模塊，優化教師治理，推進教師系統與教師工作的深度融合，切實用好教師系統，同時，以深度應用推進教師信息及時更新。

第五章 信息應用

第二十八條 各地教育行政部門和各級各類學校要加強教師信息的研究分析工作，評價現狀、找準問題、研判趨勢、確定重點，提升教師工作決策水平。

第二十九條 各地教育行政部門要建立教師信息分析報告制度，定期發布教師隊伍建設報告，展示教師工作成效，增進社會了解，爭取各方支持。

第三十條 各地教育行政部門要確立教師系統基礎信息地位，作為教師和教育工作的重要數據來源，有效利用教師基礎信息庫，為教師管理評價工作提供信息服務，實現教師信息“一次生成、多方復用，一庫管理、互認共享”。

第三十一條 堅持分級有序開放的原則，推進教師系統信息共享。各地教育行政部門要根據相關法律法規，建立信息共享使用制度，明確共享信息的范圍，對共享信息的申請、審核、使用等進行全流程規范管理，確保信息安全。

第三十二條 省級教育行政部門要逐步實現教師系統與相關教育管理服務平臺的互通、銜接，有效整合相關教師信息，建立教師隊伍大數據，支持教師系統在更廣層面的應用，建立教師系統可持續發展機制。

第六章 運維管理

第三十三條 教育信息化技術支持與服務部門在教師管理部門領導下具體負責教師系統的運維工作，做好網絡、硬件設備、操作系統、數據庫、中間件、工具軟件等基礎支撐平臺和教師系統軟件的運行管理。

第三十四條 教育信息化技術支持與服務部門要安排數量足夠和素質過硬的網絡、硬件、操作系統、數據庫等技術運維人員，明確職責，細化任務，確保系統運行安全穩定、應用順暢。

第三十五條 教育信息化技術支持與服務部門要做好對教師系統相關運維人員的督查考核和績效評估工作，確保各項工作落到實處。教育行政部門要加強對教育信息化技術支持與服務部門教師系統運維工作的監督檢查工作。

第七章 安全管理

第三十六條 省級教育行政部門要按照國家網絡安全等級保護制度要求，做好教師系統信息安全等級保護定級備案工作，落實相應安全保障措施，定期開展測評。

第三十七條 各地教育行政部門和各級各類學校要建立教師信息安全管理制度，實行教師信息采集、處理、存儲、使用全過程管理，明確分工、責任到人，確保信息安全。加強安全教育，提升信息安全意識與防護技能。加強各級各類賬號密碼管理，落實相關責任人的安全保密責任。

第三十八條 教育信息化部門要做好教師系統技術安全保障工作，建立安全技術支撐體系，加強安全保障隊伍建設，明確安全工作分工，落實安全責任主體，確保系統運行安全和信息安全。

第三十九條 各地教育行政部門和教育信息化部門要做好風險評估，加強安全威脅監測，制定預案，建立安全預警和應急處置機制。

第八章 附 則

第四十條 本辦法自印發之日起施行。◇