明確目標 攻堅克難打好普及高中階段教育攻堅戰

□文/廣西壯族自治區教育廳

明確目標 攻堅克難打好普及高中階段教育攻堅戰

□文/廣西壯族自治區教育廳

“十二五”以來，廣西在黨中央、國務院的正確領導下，在教育部等國家部委的支持和幫助下，自治區黨委、政府始終堅持把教育放在優先發展的戰略地位，召開了全區教育發展大會，啟動實施高中階段教育突破發展工程，全面落實立德樹人根本任務。籌措國家和自治區資金25.4億元，新建30所、改擴建253所普通高中，76所縣級中專。2016年，廣西高中階段教育在校生達140萬人，高中階段教育毛入學率達88%，邁入基本普及的新階段！

但是，由于廣西屬于欠發達、后發展省區，經濟基礎薄弱，高中階段教育仍然存在許多問題：教育資源短缺，普通高中學位不足，大班額達50.6%（其中28.9%為超大班額）；普職發展不協調，普職比為7:3；學校辦學條件薄弱，達不到國家基本辦學標準；經費投入保障機制不健全，普通高中債務余額20億元；教師總量不足，缺編約1.3萬名；教育質量不高，辦學特色不鮮明。

下一步，廣西將牢牢抓住機遇，按照國家的部署和要求，認真編制和實施《廣西壯族自治區高中階段教育普及攻堅計劃》，以問題解決為導向，采取以下五方面的措施，強力推進高中階段教育普及攻堅工作：

第一，擴大教育資源，滿足普及需要

一是優化高中階段教育布局。遵循職普平衡、供需平衡和高中進城辦學的原則，科學調整高中階段學校發展布局，辦好必要的鄉村高中。二是新建、改擴建一批高中階段教育學校。繼續統籌實施國家改善普通高中辦學條件、國家教育基礎薄弱縣普通高中建設工程和自治區高中階段教育突破發展工程，新建94所普通高中，改擴建普通高中380所，接納30萬名學生就讀，解決4.5萬個超標學位，消除大班額；改擴建81所縣級中等專業學校，擴招13.6萬名學生。

第二，健全投入機制，加大經費投入

一是全面落實自治區高中階段教育政策性經費來源渠道，繼續實施普通高中學校建設獎補政策。自治區對市、縣新建的普通高中給予每所2000萬元的獎補，對改擴建的普通高中給予每所500-800萬元的獎補。二是落實生均公用經費。三是完善貸款貼息政策。四是通過提高融資能力、利用民間資金等方式籌措資金。

第三，加強隊伍建設，提高整體素質

一是補足配齊師資。重點加強普通高中緊缺學科專任教師和中等職業學校“雙師型”教師配備。二是均衡校際師資，促進教師資源的合理流動和配置。三是加大教師培訓力度。以師德師能建設為重點，統籌實施“國培”和“區培”計劃，全面提高教師課程領導力、課程創生力 、學校管理、科研能力。四是逐步提高高中階段教育學校教師待遇。

第四，創新辦學模式改革，促進內涵發展

一是深化辦學體制改革。鼓勵名校辦分校、高校辦高中、社會辦高中。二是創新辦學模式。啟動公辦學校聯合辦學、委托管理試點、重點支持自治區示范性普通高中開展教育集團化辦學。三是加快推進學校多樣化特色化發展。繼續加大自治區示范性普通高中、特色普通高中和普職融通高中建設力度。四是啟動高考綜合改革。深入推進高中課程改革和教學改革，加強學科基地建設，加強高中生涯規劃教育和高中綜合素質評價，推動普通高中實行分類分層走班教學。五是深化縣級中專綜合改革，加強專業和實訓基地建設，推進產教深度融合，提高職業教育吸引力。

第五，實施教育精準扶貧，促進教育公平

一是統籌做好高中階段教育學校招生工作。實施教育精準脫貧專項行動年度高中階段教育招生送生計劃，擇優遴選招生學校，確保所有貧困生享受到優質教育，將市、縣年度招生任務完成情況納入黨政考核指標和年度績效考核指標。二是大力實施高中階段教育幫扶，構建高中階段教育學校結對幫扶網絡，落實建檔立卡貧困戶學生資助政策，實行“摘帽不摘政策”原則，2020年前無論家庭脫貧與否，貧困生均享受該學段的所有優惠政策，分別給予每個建檔立卡貧困戶普通高中學生、中職學生每年3500元國家助學金和5500元的補助金，實現貧困地區高中階段學校校校有幫扶、貧困學生100%升入高中階段學校就讀、100%精準資助、100%結對幫扶、100%就業創業。◇（來源：教育部）