淺談城市環境污染的現狀及其治理對策

曾秋紅

摘 要 中國經濟快速增長的今天，城市化和工業化進展加快，同時環境問題也日益顯現。環境污染不僅影響人們的日常生活和身體健康，對建設和諧社會和綠色中國而言是一大阻礙。本文主要分析我國城市環境污染的現狀和原因，試圖探尋環境污染的解決對策。

關鍵詞 城市 環境污染 現狀 對策

中圖分類號：X131 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.02.072

Abstract Nowadays，with the rapid growth of China's economic，urbanization and industrialization have made a progress. At the same time，environmental problems are increasingly emerging. Environmental pollution not only affects people 's daily life and physical health， but it is a major obstacle to building a harmonious society and green China. This paper mainly analyzes the current situation and causes of urban environmental pollution in China，so we are trying to find the solutions about environmental pollution.

Keywords cities； environmental pollution； status quo； countermeasure

經過三十多年來的發展，中國城市化進展迅速，同時也帶來了環境污染問題，對城市居民和社會造成不良影響。對社會的可持續發展和綠色發展形成挑戰。

1 城市環境污染的現狀

城市人口聚集、商業發達、交通便利、公共設施相對完善，吸引了很多人涌向城市，隨著工業化和城市化的發展，城市環境污染變得嚴重。環境污染主要有以下四種。

1.1 大氣污染

空氣質量惡化，城市環境公報資料顯示：2015年，我國338個地級以上城市空氣質量檢測結構表明，空氣質量超標的有265個，占78.4%。排放在大氣中的酸性物質和雨水結合形成的酸雨，腐蝕綠化植物和名勝古跡等建筑物，損害室外停放的車輛。“霧霾”和“PM2.5”從學術領域快速進入普通人們的生活。北京是一個擁有兩千多萬常住人口的超大城市，汽車保有量一路攀升，汽車尾氣排放量大，冬季燃煤量增加，空氣流動性差，北京市逐漸成為一座霾城。能見度低，易引發堵車和交通事故，也威脅居民的身體健康，霧霾正在向南方城市擴展。

1.2 水污染

水資源關系到每個家庭和整個社會的生活和生產。我國城市人口密集，水資源短缺，未經處理的工業廢水排放到江河中，魚蝦死亡，水草瘋長，造成嚴重的水污染。一些城市的河流和水溝，水呈黑色或墨綠色，很遠就能聞到刺鼻的味道。工業排放的有毒物質經過水循環系統污染了飲用水，清華大學環境學院國家環境模擬與污染控制重點實驗室的課題組發表了一項城市自來水消毒副產物的測試結果。報告顯示44個城市水中含有亞硝胺“致癌”物質，引起了社會的關注。飲用水重金屬超標，導致許多新生兒畸形，智力受損，出現結石，居民更傾向于購買超市里的純凈水做飯。水污染影響城市的市容和人們身體健康。

1.3 噪聲污染

噪聲污染作為一種隱形的污染，同樣影響人們的生活。城市中車輛川流不息，人聲鼎沸，汽車鳴笛聲和廣告聲連續不斷，即使到了晚上，習慣了夜生活的城市也很難靜下來。老年人的廣場舞、建筑工地夜間施工、渣土車路過時的轟鳴聲，打擾居民休息。居民小區的樓房布局緊湊，家庭住戶多，樓層隔音效果差。由于生活方式和作息時間不同，部分居民的生活方式影響其他人的正常休息。城市居民每天都被動地忍受著各種噪聲。噪聲使人情緒煩躁，睡眠質量差，嚴重者還會引發心臟病、耳鳴等疾病。有研究表明，歐洲噪音污染導致的疾病僅次于空氣污染，每年約3000人死亡，噪音污染讓市民深受其苦。

1.4 固體廢棄物污染

城市每天要消耗大量的資源，火電廠、鋼鐵廠、冶煉廠和水泥廠等資源消耗量大的工廠，煤炭燃燒和工業原料加工后產生大量廢棄物。據環保部官網數據統計，2015年，中國246個大中城市共產生19.1億噸工業固體廢物，約18564.0萬噸生活垃圾。污染物數量驚人，加重了環境負擔。公共衛生服務中的藥品包裝袋和被淘汰的舊醫療器材，家庭生活消費中的食品包裝袋、舊衣物、舊電子產品、舊家電等都成為固體廢棄物。舊電池對水源和土壤的污染后果嚴重，需統一收集后妥善處理。

2 城市環境污染的主要原因

城市環境污染是由人們的生產和生活活動引起的，與國家的經濟發展方式、居民的日常生活習慣和行為有關。環境污染的原因主要有三個方面。

2.1 粗放型的經濟發展模式

中國的經濟和工業前期發展薄弱，政府過多的重視經濟效益，對環境問題關注較少。工業生產是城市發展過程中必不可少的活動，為城市居民提供生活用品的同時，也長期向空中排放大量的有害氣體。常年積累，有害氣體的比例增大，大氣污染問題呈現出來。消耗量大、污染嚴重的粗放型經濟發展方式，導致環境污染和資源短缺。工業廢氣、廢水、廢渣未經處理直接排放，工業廢棄物排放的相關法律不完善，生產廠家為環境破壞付出的代價極低。

2.2 居民生活產生的廢棄物

居民的衣食住行，產生大量的生活垃圾。居民生活用水量大，生活污水的排放是水污染的原因之一。部分居民冬天燃燒煤炭做飯和取暖產生廢氣和固體污染物，燃煤中含硫量高導致酸雨，汽車尾氣也會加重酸雨。近幾年私家車保有量持續攀升，汽車尾氣中含有上千中有毒物質，威脅人的身體健康。2008年金融危機后，北京市為了拉動經濟增長，實施了“保增長”的一攬子計劃。降低稅費，汽車銷售量大增，越來越多的家庭擁有私家車，為北京成為霾城“霾”下了伏筆。

2.3 環保意識和責任感不強

城市環境污染，與企業和居民的環保意識有關。企業以追求經濟效益的最大化為目標，在環保方面缺乏責任感，逃避政府對其污染物排放超標的處罰。部分企業為了節省成本，采用較陳舊的設備，技術缺乏創新，污染物排放超標。部分居民追求自身的生活享受，制造噪音擾亂其他人的正常休息，環保意識不強。很少有人把生活垃圾進行分類，一些可循環利用的廢品未及時回收，造成環境污染。公眾場所亂扔垃圾的現象依然嚴重，在看完升國旗和演唱會后，地上一片狼藉，環衛工人需花費很長時間打掃。

3 城市環境污染的對策

面對嚴重的環境污染，國家和政府加大力度處理環境污染問題，企業和普通個體也應積極配合政府共同應對環境問題。

3.1 制定和完善環保相關的法律法規

1989年底，我國曾頒布過《中華人民共和國環境保護法》，后經過修訂，2015開始施行。以保護、預防、綜合治理、公眾參與、問責的方式解決環境污染問題，并設立環境日。但是環保方面的法律還相對較少，沒有引起人們重視。國家需制定具體的法規，完善獎罰機制。對遵守環境保護規定的企業和個人給予獎勵，對高污染排放的企業進行處罰，鼓勵民眾舉報高污染的企業，安排監督調查小組進行調查。對污染屬實的企業進行經濟處罰，并要求停產。向新加坡學習，對民眾亂扔垃圾、公共場所抽煙的行為都可列入法規，嚴格執行處罰制度，并加強思想教育。

3.2 轉變經濟發展方式清潔生產

中國的經濟總量僅次于美國，中國的制造業在全球占有重要地位。但是這種成就是以資源和環境為代價換來的，使得生態環境惡化。中國的經濟發展水平與發達國家相比，相差甚遠。中國需轉變經濟增長方式，提高生產技術，清潔生產。生產技術關系到一個企業的前途和發展。創新技術能提高產品質量，增強企業的競爭力，也為環境保護作出貢獻。企業應重視新技術的研發，減輕環境污染。企業不僅要追求經濟效益，為了長遠的利益著想，還應該有環境保護的責任意識。企業內部需更新生產設備，淘汰舊設備，確保員工的人身安全，也減少環境污染。

3.3 廢物回收循環利用

廢物循環利用能提高資源利率，緩解環境污染。很多產品在用過后能進行回收再利用，如塑料瓶、易拉罐、鋼鐵、玻璃瓶、廢紙、舊家電等，這些都能回收加工后再利用。城市中，從事廢品回收工作的一般都是年齡較大，生活貧困的中老年人。他們的工作并沒有引起社會的重視，還被認為是苦、累、臟的工作。雖然他們在回收廢品的過程中只是為了賺取微薄的收入，卻給環境保護帶來了極大的幫助。筆者認為，簽字筆芯管，精美化妝品包裝瓶若能回收，廠家能節省不少成本，也為環保做出貢獻。為了環境保護，居民應自覺進行生活垃圾分類，政府可在城市中設立多個廢品回收站。

3.4 加強環保宣傳引起重視

環境保護既政府的職責，也是每個企業和公民的責任。社會中的每一個環節都會影響我們的生活質量和水平。政府應加大宣傳力度，把環境保護任務納入到正規的學校教育中，也納入家庭和社區教育中。生活環境關系到每個人的生命健康，公民應自覺地養成保護環境的意識。政府可通過報紙、電視、網絡媒體等方式制作一些環保相關的公益廣告，宣傳環境保護的重要性，并曝光一些破壞環境的行為。讓環保意識深深地印在人們的頭腦中。

4 總結

城市環境影響到市民的生活質量和社會的可持續發展。城市環境問題應引起重視，及時治理，創造一個綠色和諧的城市生活環境。人們才能在社會中享受健康綠色的生活，提高生活品質和幸福指數。

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