獨立學院危機研究（七）

曹克亮

一、獨立學院兼職教師隊伍構成主體

獨立學院的教師隊伍有別于其他普通高等學校的教師隊伍，從目前來看，各獨立學院的兼職教師主體主要來源于四個方面：第一，母體學校教師，即獨立學院所依托的母體學校的在職主力教師，這部分教師大概占到獨立學院教師隊伍的80%。第二，其他普通高校在職教師，這個群體在獨立學院兼職教師隊伍的比例大概是5%。第三，普通高校退休教師，這些教師都是有經驗、有教學水平和研究能力的優秀教師，他們所占比例大概在10%左右。第四，在讀博士、碩士研究生。這些還在讀書的研究生，往往是母體學校自己的研究生或其他學校的研究生，是一支年輕、有朝氣、有創新精神的隊伍，他們的比例大概是5%。

從這個構成主體的情況來看，母體學校教師是獨立學院兼職教師隊伍的主要力量。隨著獨立學院的不斷發展壯大，專任教師隊伍也隨之壯大起來，相應兼職教師所占比例有所減少。

二、獨立學院規范發展兼職教師隊伍的必要性

隨著獨立學院的不斷發展，兼職教師隊伍現已成為推動其健康快速發展的一支不可或缺的生力軍，為獨立學院的發展、壯大做出了巨大貢獻。

兼職教師為獨立學院師資隊伍補充了新鮮血液，有效緩解了師資不足的狀況，保障了健康、有序的教學。獨立學院師資結構不夠合理，多為青年教師，缺少豐富的教學經驗。兼職教師的注入，有利于優化獨立學院教師隊伍結構，形成良好的競爭和互相提高的氛圍和局面。

三、獨立學院兼職教師隊伍現存的問題

我們在看到兼職教師巨大作用的同時，也不得不為兼職教師的隊伍管理而苦惱，在肯定兼職教師發揮作用的同時，兼職教師所呈現的問題也是不容忽視的。筆者認為主要存在以下五個方面的問題。

第一，選聘制度不夠完善，缺少完整、系統的聘任和評價制度。第二，存在停課、倒課等現象，給正常的教育教學帶來了很大困難，甚至造成教學事故。第三，母體學校對教師的教學安排有優先權，教師在本院有較繁重的教學和科研任務，使教師無法抽出更多的時間和精力投入獨立學院的教學中。第四，兼職教師人事關系不在獨立學院，管理難、制約力差，導致教務管理不能很好地對出現教學問題的教師進行過程監控和及時處理。第五，多數兼職教師的授課時間比較集中，不利于學生對知識的消化和理解，在一定程度上影響了教學工作。兼職教師往往把獨立學院的授課當成自己賺“外快”的工具，課程都要求安排集中一些，學生很難在短時間將所學知識消化和領悟，教學的效果自然而然就不好。

四、針對獨立學院兼職教師規范化建設的建議

1.建議實施外聘教師簽到制度

獨立學院外聘教師數量較多，為便于管理，建議建立外聘教師簽到制度，該制度應規定外聘教師需在課前或課間簽到，不允許代簽、不簽。

2.建議實施外聘教師課時費專人、專項制度

大多數外聘教師的工資是通過課時費的形式發放的，然而，課時費的發放一般以學期，甚至以學年為單位發放，建議實施外聘教師課時費專人專項制度，學院配備一名專職外聘教師聯絡人，負責外聘教師的日常聯絡和課時費的發放和監督管理工作。

3.建議設立外聘兼職教師評聘專業委員會

外聘兼職教師的聘用和評價制度是規范外聘兼職教師教育教學活動的根本保障，建議成立由各專業主管、系部主任以及分管教學的院長組成的外聘兼職教師評聘專業委員會，切實加強和提高外聘兼職教師的聘用、評價管理機制。

參考文獻：

[1]陳 彬，王亞銘.理順關系 力促獨立學院兼職教師隊伍建設[J].中國高等教育，2009（Z2）.

[2]朱 艷.獨立學院兼職教師管理實踐探析[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2015（9）.