西安商貿物流中心建設中存在的問題和建議

戴川

摘 要：文章分析了西安市商貿物流業的發展現狀以及存在的問題，提出在一帶一路國家戰略和陜西自貿區建設背景下，西安市建設絲路商貿經濟帶商貿物流中心的建議。

關鍵詞：商貿物流；互聯網；中心

2009年3月國務院發布的物流業調整和振興規劃，將物流業作為第十大國家重點調整和振興的產業。2013年9月，國家提出一帶一路國家戰略。2016年9月陜西省獲批第三批自貿區。在以上背景情況下，陜西省提出將西安打造為絲路經濟帶商貿物流中心。

一、西安商貿物流發展現狀

1.區位優勢。西安是亞歐大陸橋中國段上的最重要的中心城市，西安是古絲綢之路的起點，西安地處中國陸地版圖中心，我國中西部兩大經濟區的結合部，是西北通往中原華北和華東各地市的物流集散中樞。

2.物流基礎設施。西安作為不沿海不沿江不沿邊的內陸城市，逐步形成以國道、普通鐵路、高速公路、高速鐵路為骨架的四重米字形陸路交通網絡，為西安打開了陸上交通空間，而不斷加密的空中航線和愈加頻繁的跨境電商，則為西安打開了立體化的開放空間。

3.物流配套系統。近年來，西安加快了物流網絡信息平臺，交通運輸平臺，航空，物流園區物流服務站的建設步伐，還開設了西安陸路口岸，對內地進出口業務實現了檢驗報關一體化功能，為完善物流配套服務，創造良好投資環境，做了大量的工作，取得了較好的成效。

二、西安商貿物流業發展存在的不足

根據2015年陜西物流業發展報告，物流相關行業仍存在企業信息化程度不高，物流企業小，散，弱，整體規模小，服務標準化不足，運營成本較高，物流運行環境法制不健全等問題。

1.商貿物流的發展受硬件的制約還很明顯。商貿物流基礎配套設施中還存在著短板，基礎配套設施沒有充分發揮效應，2015年物流業運輸成本仍占到總費用成本的69.9%，需要進一步發揮綜合交通運輸部門作用，進一步降低物流業發展成本。

2.商貿物流發展的外部法律法規還不健全。從物流運行的法律環境上來看，政府在物流企業的運行中，行政干預過多，監管措施不到位。

3.本地商貿物流企業，規模小管理水平低。本地物流企業小、散、弱等現象還依然存在，沒有出現成規模、管理現代化的企業。物流行業所需專業人才缺乏，管理服務水平，信息化平臺建設還不能滿足物流發展的需要。

三、建設西安市商貿物流中心的建議

推動西安市建設絲路商貿物流中心，可以考慮從以下幾個方面做起。

1.創新貿易方式，打造現代物流互聯網絡。大力發展電子商務是西安打造商貿物流中心，實現產業優化升級的必然選擇。西安國際港務區、中西部大宗商品交易中心、西安綜合保稅區西安鐵路集裝箱中心站，以及長安號、西安港、一類口岸等立體物流平臺和通道，為電商企業構建完善的物流貿易鏈條提供了極大的便利。這些都為西安打造現代物流互聯網產業高地奠定了基礎。

2.加強絲路區域合作，構建商貿物流大市場。面對競爭日益激烈的國際貿易市場，區域合作協商機制將更為深入，隨著絲綢之路經濟帶建設的不斷深化，西安應主動加強與絲路沿線城市的合作，創造條件把國內國際的生產要素，聚集于西安這個商貿物流交易大平臺上，積極支持西安市商貿物流企業開拓絲綢之路經濟帶沿線國家市場。

3.提升物流基礎設施建設。西安市提升物流基礎設施建設要符合物流市場需求、功能定位、優化系統結構，完善物流設施，優化交通運輸網絡。加快新筑鐵路綜合物流中心，西北金屬物流工業園等現代物流集聚區建設，開展城市共同配送試點，推進多式聯運，打造區域物流中心。繼續推動以開通洲際航線為重點的空中絲綢之路、以跨境電商試點為抓手的網上絲綢之路、西安國家級互聯網骨干直聯點、西安跨境貿易電子商務服務試點建設順利進行。

4.積極推動互聯網加流通建設，建立信息溝通的紐帶網。深入實施互聯網+流通行動計劃，引導傳統流通企業加快信息化改造，融合電子商務企業的商流、資金流、信息流，是通過提升信息化水平來提高物流效率，降低成本的一項重要舉措。利用相關物流服務企業開發的信息平臺運行管理模式，有效解決當前西安物流企業存在的企業信息化程度不夠、公共信息化平臺建設滯后的問題，搭建物流環節供需無縫對接的平臺。

5.支持物流服務型中小企業的發展，加快物流人才培養。針對物流企業小，散，弱情況，政府應創造寬松有序的政策環境，支持中小企業的發展，合作與資源整合，深入推進流通改革，提高流通信息化標準化集約水水平，充分利用西安市高校資源優勢，加快培養物流專業型人才，滿足企業物流人才需求。

6.營造法制化外部環境。政府在日常管理上應轉變觀念，從解決法律法規的落實不到位上或者進一步完善法律法規上下功夫，減少行政干預，讓物流企業在公平市場環境下專注于自身業務發展，減少干預的同時，應加大監管力度，明確物流管理監管部門責任，積極面對和解決物流業運行過程中出現的問題，為物流運行發展創造良好的法治化環境。

四、結語

2016年10月27日西安鐵路樞紐新筑物流基地工程在西安國際港務區正式開工建設。該項目是西安市打造西安絲綢之路經濟帶物流集散中心的重點工程，項目建成后，2020年運量將達到1300萬噸。隨著物流基礎設施進一步完善，在“一帶一路”戰略指引下西安市商貿物流中心建設不斷深化，中心的輻射聚集作用正日益加強。

參考文獻：

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[3]張如亞.陜西建設絲綢之路經濟帶物流中心的路徑分析[N].現代物流報，2014年10月17日.