新時期國土規劃的重要性及其特點分析

孫禮勇+藍仲國

摘要：國土規劃是以我國的社會經濟發展為目標，根據規劃地區的自然、經濟、社會、技術等條件，為了對于國土資源實施更加合理的開發利用、整治和保護而進行的全面規劃。新時期的國土規劃對于我國的蓬勃發展具有重要意義，因此要保證規劃區規劃的合理性以及科學性。本文主要分析新時期國土規劃的重要性及其特點，為我國國土規劃部門的工作提供有力支持。

關鍵詞：新時期；國土規劃；重要性；特點

引言：合理的進行國土規劃可以使我國有限的國土資源發揮出巨大的價值。目前，我國改革開放進入新時期，這個階段機遇與挑戰并存，我國面臨著加快經濟結構調整、轉變發展方式、縮小貧富差距等問題。因此，我國經濟發展面臨著新的挑戰，這就需要我們重新審視自身，包括我國的人口、資源、環境所面臨的實際情況。只有這些方面都得到合理科學的規劃，我國才能實現可持續發展，同時不斷持續探索新天地。由此看來，國土規劃工作任重而道遠。

一、新時期國土規劃的重要性

1、有助于可持續發展戰略的順利進行

隨著時代的變遷，我國社會經濟迅猛發展，在這一新時期，黨的十五大報告中提出要實施可持續發展戰略。可持續發展的核心思想是要求我國的經濟發展、保護資源、保護生態環境協調一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環境。要實現可持續發展戰略，國土規劃必須發揮它的合理性以及科學性。我國人口基數大，今后十五年還將增加近兩億人口，這樣多的人口使農業發展滯后、人民生活水平得不到快速提高。隨著人口數量的不斷增加以及社會經濟的不斷發展，我國對資源的使用量也在不斷增加，環境條件不斷惡化，在這種情況下，環境保護的任務十分艱巨，我國必須加大力度保護環境，使國土資源開發利用得到合理的規劃，有關部門及時實施相關保護法。

2、有助于實現國土資源的合理利用

國土規劃的主要原則有以下幾點：一是國土規劃必須尊重自然規律以及經濟規律，使規劃建立在科學的基礎上，同時保證收獲良好的經濟效益、社會效益和環境效益；二是國土規劃必須顧全大局，致力于使部門之間、地區之間、部門和地區之間以及區內區外的關系得到和諧發展，與此同時，不能只顧實現短期目標而忽略長期目標；三是國土規劃必須根據實際情況，發揮規劃地區的最大潛力，充分考慮到規劃地區的自然、經濟、社會、等條件，實現其最大程度的發展；四是國土規劃必須走可持續發展之路，開發利用資源的同時注重環境保護，不能夠讓經濟的發展以犧牲環境為代價；五是國土規劃必須根據規劃地區的實際制定相關政策和措施，要認清“打腫臉充胖子”的規劃不現實性。由此可見，國土規劃對于國土資源的合理利用具有重要意義。

3、有助于維護廣大人民的切身利益

新時期，我國面臨著人口基數大，資源人均占有量少的問題。這種情況下，我國的農業發展肩負著很大的壓力， 每年的糧食產量供不應求，再加上時不時發生的一些天災人禍，對于原本資源占有量少的人更是雪上加霜。然而，合理的國土規劃就可以很大程度的緩和甚至避免這方面的問題，使資源得到合理利用的同時保護環境，為人們創造便利的生活條件，滿足人們日益增長的需求。然而，也只有人們的基本需求得到滿足后，他們才會全身心的投入到國家建設中，從而使我國的綜合國力得到大程度的提升。除此之外，國土資源的合理規劃還可以使經濟得到發展的同時維持生態環境的可持續發展，避免突如其來的自然災害給人們的利益造成不必要的損失。

二、新時期國土規劃的特點

1、以可持續發展為導向

新時期，我國國土規劃主要以可持續發展為導向，使經濟發展與保護環境相結合，對國土資源進行合理的開發和利用，這樣才會很大程度的提高環境質量。應該明確把生態環境建設擺在國土規劃過程中的突出位置，同時實現經濟、人口、環境的綜合發展。除此之外，國土規劃應該在不破壞環境的基礎之上，以實現人民的最大利益為根本要求，只有人民的生活水平得到提高，他們才能全身心的投入到環境建設中，從而為社會發展貢獻力量。我國的河北省主要是我國重工業發展基地，然而一年四季嚴重的霧霾現象給人們的生活帶來了諸多困擾，在這樣的情況下，既使人們的生活水平得到了一定程度的提高，但是他們也不愿意拿自身的健康做賭注，所以這個地區更應該在合理利用資源的同時還給人們清新的空氣。

2、資源開發均衡化

過去我國國土資源開發只在個別地區實施以便于促進該地區經濟的迅猛發展。然而，在達到目的的同時，對于該地區又會產生其他方面的不利影響。資源的過度開發導致個別地區顯現出資源不足的現象，除此之外，工業區的集中造成該地區的空氣質量極差，嚴重影響了人們的健康。在這樣的情況下，我國的國土資源規劃必須朝著均衡化的方向發展才能夠緩和資源過度開發所造成的嚴重失衡現象。除此之外，國土資源規劃的均衡化還可以帶動不發達地區的經濟，從而減少我國人們的貧富差距。

3、國土資源開發相關技術的創新

新時期，隨著科學技術的不斷進步，各行各業的工作強度都得到了很大程度降低。國土規劃主要承擔著開發利用國土資源以及對其綜合生產力進行合理的空間布局等任務，這些工作要求具備很高的技術水平。因此，國土資源開發相關技術創新刻不容緩。只有相關技術得到創新才能夠使國土資源得到合理的開發利用。除此之外，應該加快實現國土資源的信息化進程。由于我國的東北地區資源開發有些過度的趨勢，所以其對于相關科技水平的運用也提出了更高的要求。有的規劃地區在開發之前需要對其整體情況進行評估以保證資源的合理利用。總結：我國的國土規劃在不同的時期肩負著不同的責任，在新時期，我國的國土規劃還存在著一定不足，國土資源不能夠充分的實現其合理利用。在這種情況下，我國的國土規劃應該以實現可持續發展為導向，同時注重資源的均衡化開發，努力實現國土資源開發相關科學技術的創新，只有這樣，才能夠為我國的發展奠定良好的基礎。

參考文獻

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