習近平經濟戰略思想梳理

崔學軍

[關鍵詞]習近平經濟戰略思想；方向與思路；應對方法

十八大以來，習近平總書記圍繞經濟問題發表了一系列重要講話，對當前中國經濟發展作了系統闡述，并對經濟發展進行了戰略布局，充分體現了黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，逐漸形成習近平政治經濟學思想理論體系。本文就其中習近平經濟總體布局戰略思想進行梳理，便于進一步對習近平政治經濟學系統研究。

一、戰略方向：中國夢與“四個全面”戰略

經濟發展戰略作為對未來的設想，首先要明確發展的目標和實現的步驟。

2012年11月，習近平首次闡釋了“中國夢”的概念。他又用“國家富強、民族振興和人民幸福”三個關鍵詞表達了中國夢的深刻內涵。

中國夢的現階段具體指向，是實現“兩個100年目標”，即在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。就經濟領域而言。中國夢包含著豐富而具體的任務和內容。如：在經濟發展指標上，要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番、進入創新型國家行列、國際競爭力明顯增強；在人民生活指標上，要總體實現基本公共服務均等化、縮小收入分配差距和社會和諧穩定；在資源環境指標方面，要基本形成主體功能區布局。使主要污染物排放總量顯著減少和人居環境明顯改善，等等。可見，中國夢中的經濟發展戰略思想，不僅將鄧小平同志在上世紀提出的小康社會設想由“建設”階段推進到“全面建成”階段，也明確了發展目標的具體實現路徑，體現了我國關于發展和改革在戰略層面分階段推進的特點，回應了人民群眾的期待。

全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略舉措。以“四個全面”的頂層設計為引領，通過經濟發展帶動各方面發展。“四個全面”正是實現中國夢的行動指南和戰略指引。它具有重大戰略意義，表明中國夢不只是停留在設想中，而必將逐步成為現實。

這一戰略方向布局，實質上就是要回答怎樣實現社會主義現代化和中華民族偉大復興這一問題，它是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的行動指南和總體方略。為中華民族偉大復興之路描繪了宏偉的經濟戰略圖，引領中國經濟開始了一場深刻的變革。

二、理論指導：堅持中國特色社會主義政治經濟學

任何重大的現實問題都深層次地蘊含重大的理論問題。改革開放三十幾年來，我國經濟取得很大成就。在進行社會主義實踐中形成一系列寶貴的經驗，也有失敗的教訓。面對國內外復雜的政治經濟環境.我國亟需整理指導中國特色社會主義經濟工作的系統理論。

習近平總書記在2015年12月中央經濟工作會議上及時提出：“要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則”。這是“中國特色社會主義政治經濟學”首次出現在中央層面的會議上，它的提出。具有鮮明的時代意義和深遠的理論意義。

任何重大的理論問題都源于重大現實問題，中國特色社會主義政治經濟學是對馬克思主義政治經濟學的繼承和發展。恩格斯說：“我們的理論是發展的理論。而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條”。在堅持馬克思主義政治經濟學基本原理基礎上，結合中國改革開放的實踐，形成“中國版”的馬克思主義政治經濟學，具有中國特色、時代精神，彰顯了習近平經濟思想的重要特色，是指引當代中國不斷解放和發展生產力的科學理論.是引領社會主義市場經濟持續健康發展的時代指南。

三、發展思路：堅持五大發展理念

黨的十八屆五中全會上，習近平同志系統論述了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。它是科學發展觀的深化和拓展。進一步回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”這一當代中國的重大問題、首要問題。

“五大理念”是一個有機整體。相互結合，共同發揮作用。創新是發展的基點，協調是發展的節奏，綠色是發展的底色，開放是發展的格局，共享是發展的目標。中國經濟社會發展正處于轉型升級的歷史關鍵點，發展要上臺階。發展理念必須要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念來提升和豐富全面建成小康社會的目標內涵，這將對中國經濟社會的轉型升級產生決定性的影響。牢固樹立并切實貫徹這“五大發展理念”，是關系我國發展全局的一場深刻變革，是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方式和發展著力點，是指引我們實現全面建成小康社會宏偉目標和今后相當長一個時期發展實踐的行動指南，是指揮棒、紅綠燈。

四、戰略定位：統籌國內國外兩個大局

習近平同志善于以全局視角、系統思維把握大勢，既立足國內，充分運用我國資源、市場、制度等優勢，又重視國內國際經濟聯動效應，積極應對外部環境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發展。在2013年3月十二屆全國人大一次會議上，習近平總書記就提出，“以開放的最大優勢謀求更大發展空間”的思想。這一戰略定位的提出，標志著中國全球角色的一個重大轉變。在這一理念下，中國將從主要做好自己的事情轉向“堅持統籌國內國際兩個大局”，從全球化的被動接受方轉變為全球化的主動塑造方，體現了積極參與全球經濟治理的新思想。統籌國內國外兩個大局，以“三大戰略”為區域發展布局。推動資源要素在更大空間配置，拓展我國經濟發展戰略空間，體現了習近平同志政治家的遠見卓識和宏韜偉略，也為中國經濟發展空間做了準確戰略定位。

五、態勢應對：供給側結構性改革

經濟新常態，是中央對中國未來經濟增長趨勢的基本判斷。正是基于這樣的態勢判斷，習近平總書記提出了應對發展態勢的供給側結構性改革的思想。供給側結構性改革作為適應和引領新常態的重大發展方略，其主要任務是：從供給側發力。通過重大改革的推進來解決重大的結構性問題。推進供給側結構性改革.是正確認識經濟形勢后選擇的經濟治理藥方，是解決中長期經濟問題的根本之道。在我國經濟“新常態”的態勢下，想要提高國家的經濟競爭力勢必要進行結構性的改革，中國能夠在新形勢下果斷地開展改革，勢必會為中國經濟市場注入新的活力和動力。應對經濟發展態勢的供給側結構性改革，充分體現習近平總書記經濟戰略眼光和總體戰略布局思想。 （編輯/劉佳）