建立BIM的“杭州應用模式”

BIM是信息技術和建筑工程技術結合的產物，越來越多的企業和政府部門意識到了BIM等信息技術的重要性。

2002年Autodesk公司首次把建筑信息模型（BIM：Building Information Modeling）作為建筑行業術語進行商業推廣，目前歐美基于BIM的應用軟件普及率已經達到60%-70%。BIM的優勢可總結為三方面：一是全生命周期管理。通過項目不同參建方的數據互用，覆蓋項目策劃、設計、施工、運維全生命周期，涉及項目的所有參與方；二是促進建筑工業化。與其他行業相比，建筑業效率十分低下。1964-2003年間，建筑業的勞動生產效率不升反降19.2%（此間工業與服務業的生產效率提高了230%）。同時，建筑業存在著57%的浪費， 比制造業高出31%之多。BIM可以模擬所有建筑方案、管線的綜合排布位置和施工工序，將浪費控制在計算機中，避免施工現場的錯誤，大幅度減少工期和成本，促進建筑工業化；三是降低成本。據統計，BIM可消除40%預算外變更；縮短80%的造價估算消耗時間；降低10%的合同價格；縮短7%的項目工時，降低成本及早實現投資回報。

杭州市BIM應用現狀

杭州對于BIM的應用探索主要集中在工程實踐、政策制定和開展相關研究三個方面：

工程項目實踐。杭州基于BIM的工程實踐起步在國內并不落后。2008年以來，杭州嘉里中心、杭州奧體中心體育游泳館、杭州國際博覽中心、杭州東站、杭州來福士中心等建筑項目均對BIM有不同程度的應用嘗試（國內使用BIM的開端學術界認為是2008年奧運會場館的建設）。

政策制定。2015年12月，杭州市人民政府辦公廳發布的《關于加快推進新型建筑工業化的實施意見》指出：“鼓勵有能力的企業加大建筑信息模型（BIM）技術、智能化技術和信息系統等研發、應用和推廣力度，推行設計標準化、生產工廠化、管理網絡化及全流程集成創新，全面提高行業企業運營效率和管理能力。在新型建筑工業化項目評審中對具有BIM技術應用能力或建有BIM研究中心的企業給予加分。凡應用BIM技術的工程項目在申報綠色建筑或評選勘察設計、施工等創杯奪優獎項時給予加分。”這是杭州市首次將BIM寫入政府文件。

開展研究。2016年7月杭州市建委開展《關于杭州市民用建筑設計BIM技術管理的對策研究》，研究基于信息化的精細化設計、生產、管理的相關指導意見和管理辦法，明確BIM成果交付標準和實施內容。

2015年5月杭州市拱墅區住建局先后舉辦了“拱墅區建筑業企業BIM認證工程師培訓班”及“2015年拱墅區首屆建筑業BIM設計應用大賽”；2016年4月浙江省建筑信息模型（BIM）服務中心舉辦了“中國國際軌道交通投資與建設BIM技術應用高峰論壇（BIM SUMMIT）”。

杭州市BIM推廣的阻礙因素及問題

BIM推廣應用的政策環境缺失。2015年12月，杭州市人民政府辦公廳《關于加快推進新型建筑工業化的實施意見》首次將BIM納入政府文件，略落后于國內同類城市。以上海為例，2014年起就陸續制定了《推進建筑信息模型技術應用指導意見的通知》等多部標準文件，發布了年度BIM應用發展報告，建立了BIM研究會籌備辦、建筑信息模型技術應用推廣聯席會議辦公室（滬建應聯辦）等多個推廣機構，明確迪士尼部分配套工程、上海世博會博物館，軌交15、17、18號線等44個試點項目，逐步完善了BIM推廣應用的政策和市場環境。

應用實踐上走得不夠深遠。這是行業應用的共性問題。BIM的應用并非是一個企業一個部門內部的事，而是整個建筑行業不同專業的協同工作和信息共享。目前，BIM的應用主要集中在設計階段，施工、運維中的應用較少，并沒有形成一套完整的技術體系，還不能在建筑設計、施工管理及運營等階段連續應用，遠遠沒有實現在建筑全生命周期應用。

建筑項目施工與設計脫節。建筑項目施工過程中普遍追求短、平、快、省，即使基于BIM出了施工圖紙，也往往得不到應用，這也是造成BIM碎片應用的原因之一。

缺乏技術、人才及相關研究支撐。目前國內BIM的實施高度依賴國外軟件產品和服務，人才培養和技術開發基本從零開始，導致雖有政府的鼓勵支持，但其應用并沒有達到預期效果。

BIM應用對策建議

制定促進BIM在實際工程中應用的政策。BIM是信息技術和建筑工程技術結合的產物，應制定相關政策標準從項目開始就明確參與方的責任與義務。一方面，制定包括BIM標準在內的一系列政策、指導和實施標準，明確BIM的項目管理模式，要求和鼓勵相關建筑的應用；另一方面，從建筑項目本身的要求出發，制定政策，間接促進BIM的應用。美國加利福尼亞州政府曾出臺政策，明確要求新建建筑設計審批后，實施階段不能做任何更改，如需修改，必須重新履行各種審批手續，使得在施工過程中，任何情況導致的設計變更所帶來的時間損失是無法承擔，BIM的應用對于新建項目的幫助是不言而喻的，外部推力反而更好的促進了BIM的應用。

有節奏的推進BIM應用。一是建立BIM應用推廣機構，制定杭州BIM的應用模式，構建BIM協同管理平臺，實現海量數據整合，協調推進BIM在工程建設領域的應用；二是注重與VR等新技術的結合，將BIM應用于PPP項目方實施工程中，增加BIM應用的深度和廣度；三是注重自主創新與引進創新相結合，加強應用能力。營造自主創新的政策環境，培養具有一定創新研發能力的BIM技術服務企業、建筑企業和專業人才，支持大專院校和社會機構開展多層次的BIM技術應用教育培訓，提高專業人才的數量和能力。

整合BIM，建立CIM

城市要智慧必須從BIM走向CIM（City Information Modeling）。2016年的G20峰會運用BIM、實景三維、地理空間框架等現代測繪技術和大數據進行項目的建設、監督和安全管理，是G20的成功舉辦的重要基礎，越來越多的企業和政府部門意識到了BIM等信息技術的重要性。然而單體BIM、獨立的管理系統和數據平臺，并不能解決城市問題，城市要實現智慧服務、智慧運營，必須從BIM走向CIM。

以“數字杭州地理空間框架”為基礎，實現五大突破。一是建立CIM工作底板，實現多部門數據導入，完成城市物質系統建設。以“地理空間框架”為基礎， 以政務地理信息采集為契機，聯通各政府部門的政務數據流，打通各異構業務系統，歸集各部門散布數據，建立CIM物質空間工作底板。二是接入城市時空數據，打造需求信息直通車。通過移動設備和傳感器，將各數據導入CIM工作底板，通過城市時空大數據的動態監測，實時掌握城市人的活動狀況和城市運行情況，為城市管理提供“天眼”和“放大鏡”，形成擁有空間維度（三維），時間維度和信息維度的五維城市信息模型CIM。三是從信息（Information）到智慧（Intelligent）實現城市規劃藍圖模擬。通過不同情景方案，規劃城市藍圖，模擬應對城市彈性和不確定性。四是貫穿城市規劃、實施、管理全周期，實現城市運營全過程智慧化，業務部門全員智慧化。五是實現可視化決策管理平臺，提前預測突發事件，提前模擬預警。

開放數據，實現CIM的全員應用。在安全保障和隱私保護的前提下向部門和公眾開放數據信息，各部門通過CIM行使公共行政職責，完成多樣化公共利益決策，實現城市多元共治，實現科學管理決策、及時應急管理預案，做實智慧服務水平。

（作者單位：浙江省杭州市規劃局）