廣西高校大學生黨建工作機制創新研究

郭純平

摘 要：由于黨情、世情與國情的變化，廣西高校大學生黨建工作面臨的諸多新問題使得高校大學生黨建工作機制創新的必要性更為突出。在新形勢下，我們應堅持理論聯系實際、教育與自我教育相結合、繼承和創新相結合等基本原則，采取完善大學生黨建工作制度、創新大學生黨建工作模式、建立完備的考核評價體系等主要途徑，創新高校大學生黨建工作機制，推動大學生黨建工作持續而健康的發展。

關鍵詞：大學生；黨建工作；機制

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）09-0090-02

大學生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，在我國經濟社會的快速發展中面臨著諸多新挑戰、新問題。這就迫切要求高校大學生黨建工作要與時俱進、不斷創新，才能保證與促進大學生黨建工作的持續、健康、穩步發展，開創大學生黨建工作的新局面。

一、高校大學生黨建工作機制創新的必要性

由于黨情、世情與國情的變化，廣西高校大學生黨建工作面臨的諸多新問題使得高校大學生黨建工作機制創新的必要性更為突出。這種必要性表現在：

（一）創新高校大學生黨建工作機制，是對大學生黨員加強教育管理的有效途徑

高校大學生黨員是一個富有生機活力的群體，他們的思想政治狀況如何將直接關系到大學生整體素質的高低，影響到其所肩負的歷史使命能否順利實現。隨著我國改革開放步伐的加快，各種思想在高校中相互碰撞，使得在對大學生黨員進行教育管理的過程中出現了一些新矛盾，如部分大學生黨員的黨性修養較差，入黨動機不明確；黨組織活動單一化；對大學生黨員的教育管理方式較為落后等等。這些問題的存在都不利于大學生黨員先鋒模范作用的充分發揮，制約著高校大學生黨建工作的有效開展。只有通過創新高校黨建的工作方式與工作思路來不斷創新大學生黨建工作機制，我們才能找到解決符合實際需要的大學生黨員教育管理的有效途徑。

（二）創新高校大學生黨建工作機制，是建設大學生黨支部的可靠保障

作為黨的基層組織，高校大學生黨支部承擔著對大學生黨員直接進行教育管理的重要任務，在高校黨建工作中發揮著戰斗堡壘作用。在我國經濟社會發展的關鍵時期，加強大學生黨支部建設，有助于提高大學生抵御國內外腐朽思想侵蝕的能力，保證大學生黨支部工作的正確方向和良性運行。創新高校大學生黨建工作機制，可以進一步加強高校大學生黨支部建設，有效落實各項黨建措施；推動黨建工作的信息化，提高工作效率；可以促使高校黨組織更加科學地對基層大學生黨支部進行管理，認真貫徹落實中央關于大學生黨建工作的各項方針政策，推動大學生黨支部各項工作的有序開展。正是從這個意義上來說，不斷推動高校大學生黨建工作機制創新，是我們在新的歷史條件下建設大學生黨支部的可靠保障。

（三）創新高校大學生黨建工作機制，是提高大學生黨員自身素質的重要因素

創新大學生黨建工作機制，就是要按照一定的管理原則，探索出適合大學生黨員教育管理的有效方法方式，實現大學生黨建工作與育人工作的有機結合，推動大學生黨員的全面發展。鄧小平曾經指出：“道理很簡單，任何事情都是人干的，沒有大批的人才，我們的事業就不能成功。”[1]大學生黨建工作機制的創新，能夠保證大學生黨員在理論水平、思想覺悟、道德素質以及專業素養等方面的不斷提高，使其成為合格的建設者和接班人，在全面建成小康社會的偉大事業中發揮更大的模范帶頭作用。

（四）創新高校大學生黨建工作機制，是推動高校團、學組織健康發展的前提基礎

在高校中，黨組織和團、學組織是緊密聯系在一起的，而它們各自又發揮著不可替代的作用。一般來說，前者領導和監督后者，后者是前者的直接體現和主要活動載體。創新黨建工作機制，有助于改進黨組織對團、學組織的管理監督方式，促進高校黨、團、學生的協調統一和有序開展，為高校團、學組織的健康發展提供了前提基礎。

二、高校大學生黨建工作機制創新的基本原則

高校大學生黨建工作機制創新有其自身的發展規律，需遵循相應的基本原則。概括起來，這些基本原則包括：

（一）理論聯系實際的原則

理論聯系實際，是我們黨的三大優良作風之一。創新大學生黨建工作，必須堅持理論聯系實際的原則。加強理論學習，有助于幫助大學生黨員從根本上提高自身認識世界與改造世界的能力，進而提高他們服務人民的覺悟和能力，并指導他們將這種能力轉化為為人民服務的實際行動。但是，理論歸根到底是來自于實踐的。馬克思曾在《關于費爾巴哈的提綱》一文中指出：“全部社會生活在本質上是實踐的”[2]。創新高校大學生黨建工作機制，更離不開豐富多彩的社會實踐，大學生黨員需要在實踐中經受鍛煉。實踐鍛煉，能夠幫助大學生黨員將其所學到的正確的理論知識，特別是黨的理論、路線、方針政策，正確地運用于實踐之中，在中國特色社會主義的偉大實踐中充分施展自己的才能。因此，理論聯系實際是我們高校大學生黨建工作機制創新需要堅持的一個基本原則。

（二）教育與自我教育相結合的原則

高校大學生黨員素質的全面提高，是學校教師、黨團組織對大學生黨員的教育作用與大學生黨員的自我教育共同努力的結果。高校大學生黨建工作機制創新既要強調教育作用，充分調動廣大教師和黨團組織的積極性對大學生黨員進行正面的引導教育；又要強調大學生黨員的自我教育，讓大學生黨員清醒地看到自己存在的不足之處，同時也要重視大學生黨員的先鋒模范作用，通過這種先鋒模范作用來實現對大學生黨員的自我教育，帶動其他大學生黨員思想政治素養的提高。所以，在高校大學生黨建工作機制創新過程中，教育與自我教育相結合的原則也是應該遵循的基本原則。

（三）繼承和創新相結合的原則

高校大學生黨建工作是一門學問，有其自身的特點和規律，要處理好繼承與創新的關系，創新應建立在繼承的基礎之上。在實際工作中，我們應善于總結大學生黨建工作機制的好經驗、好做法，以制度的形式將這些好的經驗與做法固定下來，增強大學生黨建工作的方向性，提高大學生黨建工作的效率，以促進大學生黨建工作的更好發展，構建充滿生機活力的大學生黨建工作機制。在繼承的基礎上創新，在創新的基礎上發展，繼承和創新相結合，這是高校大學生黨建工作機制創新的又一基本原則。

三、高校大學生黨建工作機制創新的主要途徑

高校大學生黨建工作機制創新的途徑是通過多方面體現出來的，歸納起來，主要體現在：

（一）建立健全大學生黨建工作制度

作為黨建工作機制的重要表現形式，黨建工作制度是否科學合理，直接影響到黨建工作能否有效開展。不同高校的黨建工作制度可能會有所不同，但是它們的基本制度是一樣的，“比如團支部薦優制度、發展黨員公示制度、發展黨員和預備黨員轉正答辯制度、理論學習制度、黨校培訓制度以及黨員責任制度等等”[3]。創新大學生黨建工作機制，要求高校應根據黨的章程以及結合學校專業與學生自身特點，建立健全各項有關大學生黨建的工作制度。

（二）創新大學生黨建工作模式

如何做好高校大學生的黨建工作，還涉及一個工作模式的問題。伴隨著我國改革開放的深入推進與市場經濟的快速發展，高校大學生黨建工作面臨著新的機遇和挑戰，出現了許多新的發展模式。比如，我們可以通過在低年級的行政班大學生中實行“黨員導師制”來探索跨年級的黨建工作模式；通過在每學期的教學課程班中組建課程班黨員核心小組來探索大學生課堂黨建工作模式；通過開辟網絡學生黨建陣地來探索紅色網站黨建工作模式；通過黨建進大學生公寓來探索大學生社區黨建工作模式等等。這些不同的大學生黨建工作模式，在很大程度上易于適合不同層次大學生黨員的需要，促進高校大學生黨建工作的穩健發展。

（三）建立完備的考核評價體系

高校大學生黨建工作中的考核評價體系是建立在諸多考核指標基礎之上的，因此，建立健全各項考核評價指標是十分必要的。首先，高校大學生黨支部應建立完備的大學生黨員考評制度，即每年將對每位在校大學生黨員進行一次綜合考評。從對大學生黨員個人考評來看，考評指標應以新時期黨建的總要求為指導，結合不同學科專業的學生實際，緊緊圍繞大學生黨員的評分細則制定出科學合理的考評指標，來確立完備的大學生個人考評制度。其次，高校應構建規范化的大學生黨支部考核評價體系。目前，高校對大學生黨支部的考評往往是打總體印象分或感情分，在質與量方面沒有具體標準，缺乏科學性。為此，在建立完備的大學生黨支部考核評價體系時，高校應建立學生黨支部工作的各級各項指標，界定大學生黨支部工作考評的時間、程序、等級與獎懲措施等，做到“五化”，即考評形式的多樣化、考評過程的嚴格化、考評小組的建議化、整改措施的落實化與典型宣傳的激勵化。從對大學生黨員個人考評和對大學生黨支部考評的角度，積極構建完善的考評指標，建立完備的考評體系，從而不斷推動高校大學生黨建工作機制的創新。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M]北京：人民出版社，1995.

[3]衛靜芬.構建大學生黨員教育管理的長效機制制度和陣地建設的實踐探索[J].當代教育論壇，2008（1）：86.