論新形勢下社區(qū)思想政治工作

張明國

【摘要】隨著農(nóng)場城鎮(zhèn)化的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社區(qū)成為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的最基本單元，大量的利益關(guān)系、社會問題和矛盾糾紛在這個層面集中反映出來。社區(qū)思想政治工作在做好解疑釋惑、理順情緒、形成共識、凝聚力量，建設(shè)和諧文化，創(chuàng)新社會管理等方面的作用越來越重要。

【關(guān)鍵詞】新形勢；社區(qū)；思想政治

隨著農(nóng)場城鎮(zhèn)化的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社區(qū)成為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的最基本單元，大量的利益關(guān)系、社會問題和矛盾糾紛在這個層面集中反映出來。社區(qū)思想政治工作在做好解疑釋惑、理順情緒、形成共識、凝聚力量，建設(shè)和諧文化，創(chuàng)新社會管理等方面的作用越來越重要，如何做好新形勢下的社區(qū)思想政治工作，已成為需要認(rèn)真研究解決的重要課題。

一、社區(qū)思想政治工作存在的問題

1、認(rèn)識不足，地位不高。不少街道、社區(qū)的同志思想觀念陳舊，對市場經(jīng)濟(jì)條件下社區(qū)思想政治工作的地位、作用、特征認(rèn)識不清，思想政治工作成為開展政治運動、應(yīng)付上級檢查、突擊開展群眾思想教育的臨時性措施，而沒有真正成為理順群眾思想、化解基層矛盾、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具，往往是要開展政治學(xué)習(xí)了，就想起了它，在征地拆遷、就業(yè)安置等工作做不動了，才用上它，風(fēng)頭一過，束之高閣，使思想政治工作開展不穩(wěn)定，系統(tǒng)性不強。

2、力量不足，創(chuàng)新不夠。人員配置上，大部分社區(qū)思想政治工作隊伍都是由社區(qū)干部兼職，條件好點的社區(qū)建立了“五老”宣傳隊等各種思想政治工作群體，硬件設(shè)施上，普遍呈現(xiàn)缺乏陣地、缺少宣傳設(shè)施、缺少宣傳工具、缺少活動經(jīng)費的狀態(tài)，造成工作創(chuàng)新不足，一方面是社區(qū)從事思想政治工作的人員年齡偏大、思想模式固定，對于新的宣傳方式、宣傳手段接受慢，工作精力也十分有限，另一方面是社區(qū)思想政治工作的經(jīng)費太少，無法使用更新、更好的手段。

3、脫離實踐，效果不佳。大部分社區(qū)干部對思想政治工作思考不夠，而是被動等待上級安排，再依葫蘆畫瓢部署，而沒有與社區(qū)的實際情況相結(jié)合，同時，由于力量不足，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，思想政治工作總是慢半拍，使得思想政治工作既不能針對群眾思想上的問題答疑解惑，又不能融入社區(qū)工作助推實際問題的解決，使得大部分居民認(rèn)為思想政治工作就是“政治秀”，解決不了實際問題，不愿參與其中，工作效果不佳。

二、做好新形勢下思想政治工作的幾點思考

1、要強化占領(lǐng)意識，把社區(qū)思想政治教育上升到事關(guān)社會穩(wěn)定和諧的戰(zhàn)略高度。社區(qū)是社會矛盾集中體現(xiàn)的“顯微鏡”，再大的社會矛盾在社區(qū)一級一定可以查看到端倪，比如，貧富差距開始懸殊，下崗失業(yè)者困難重重，團(tuán)伙犯罪日益猖獗，信仰缺失道德失范，婚姻家庭問題。這些都在影響著社區(qū)的穩(wěn)定，更重要的是影響到社會的穩(wěn)定。在這種狀態(tài)下，做好社區(qū)思想政治工作顯得尤為重要，只有在社區(qū)一級把思想政治工作做細(xì)做實，群眾的思想通了，對社會的怨氣散了，矛盾才能化解在基層，社會才能長治久安，和諧發(fā)展。

2、要規(guī)范工作運行，把社區(qū)思想政治工作打造成推進(jìn)社區(qū)民主管理的強大引擎。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，把社區(qū)思想政治工作與社區(qū)黨建、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)等工作一起部署、一起考核。要充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的龍頭作用，結(jié)合社區(qū)黨建、社會治安綜合治理、社區(qū)精神文明建設(shè)等工作，組建一系列群眾自治性質(zhì)的工作協(xié)調(diào)組織，共同組成社區(qū)思想政治工作“聯(lián)合體”，為思想政治工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。要加強制度保障。重點要完善社區(qū)思想政治工作研究協(xié)調(diào)、社區(qū)輿情信息收集上報、工作激勵和考評等方面的制度，用制度使思想政治工作常態(tài)化、規(guī)范化。要加強資金保障。采取多條腿走路，凡社區(qū)思想政治工作、精神文明建設(shè)中涉及的重大項目建設(shè)，納入財政預(yù)算，按比例投入。對長期社會性活動所需經(jīng)費，要建立專項基金，明確資金來源。

3、要夯實工作基礎(chǔ)，為社區(qū)思想政治工作提供硬件支撐。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是民生事業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、宣傳設(shè)施和文化設(shè)施，要切實加強小區(qū)道路、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾池、路燈等公共設(shè)施建設(shè)，職工學(xué)校、閱報欄、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地建設(shè)和社區(qū)文化活動中心、職工書屋、居民健身廣場等文化設(shè)施建設(shè)，讓群眾學(xué)習(xí)有地方、活動有場地，思想時刻受到先進(jìn)文化的熏陶。民生事業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是要把社區(qū)思想政治工作必須把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，花大力氣及時解決社區(qū)居民日常生活中遇到的各種“急、難、愁”問題，形成服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，使廣大居民的衣、食、住、行等生活方面的基本問題不出社區(qū)就能解決，增強社區(qū)居民對社區(qū)的滿意度，這樣思想政治工作才有基礎(chǔ)和支點。

4、要突出重點，增強社區(qū)思想政治工作的針對性。針對前瞻性不夠的問題，創(chuàng)新工作思路。堅持服務(wù)大局、求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的原則，研究思考如何把思想政治工作融入到社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)穩(wěn)定等工作之中，探求新的工作思路，使之具有一定的前瞻性和預(yù)見性，不能等出了問題之后再去做研究、想辦法，充當(dāng)“救火隊”。針對吸引力不強的問題，創(chuàng)新工作方法。現(xiàn)在的社區(qū)思想政治工作，不是我們宣傳什么，群眾就接受什么，而是什么吸引群眾，群眾就選擇什么。因此，社區(qū)思想政治工作一定要緊扣時代的脈搏，分析不同人群的不同需求，因人而異，因事施教，有針對性地進(jìn)行思想教育。

5、要建強隊伍，為社區(qū)思想政治工作提供不竭動力。目前來看，我們有六支隊伍具備長期參與社區(qū)思想政治工作的條件，建好用活這六支隊伍，將形成強大的工作合力。一是建強社區(qū)干部隊伍。以場、街道辦聯(lián)系社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)的書記、主任為骨干，牢牢把握社區(qū)思想政治工作的總體規(guī)劃和政治方向，始終保證思想政治工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相統(tǒng)一，做到因時而動、與時俱進(jìn)。二是依托社區(qū)自治組織隊伍。當(dāng)前，大部分社區(qū)都建立了社區(qū)黨建、精神文明建設(shè)、社會治安整治等群眾組織，這些組織直接承擔(dān)著社區(qū)管理的各項具體事物，直接面對群眾，具有開展思想政治工作的先天條件。三是繼續(xù)發(fā)揮“五老”隊伍作用。社區(qū)“五老”人員是社區(qū)的“軟資產(chǎn)”，這些人思想覺悟高，工作干勁大，工作經(jīng)驗足，在群眾中有威信，特別是一些老黨員、老勞模本身就是思想政治教育的“活教材”，用好這支隊伍，思想政治工作更具說服力和感染力。四是發(fā)展社區(qū)志愿隊伍。隨著汶川地震、北京奧運等重大事件中志愿者的表現(xiàn)，志愿者正日益成為社會公共服務(wù)的重要力量，成為彌補政府力量的生力軍，我們?nèi)裟馨l(fā)展組建這樣一支隊伍，參與社區(qū)思想政治教育，必然取得事半功倍的效果。五是用活各級政府派出機構(gòu)力量。隨著社會管理中心的下移，公安、計生、民政、勞動等部門已經(jīng)把工作延伸到社區(qū)，所有社區(qū)都建立了警務(wù)室，部分社區(qū)建立了“一站式”便民服務(wù)大廳，如利用這支隊伍，把思想政治工作融于涉及群眾利益的各項具體事物中，更易于群眾接受。六是挖掘網(wǎng)民隊伍。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民成為部分社區(qū)居民的另一種身份，這個群體相對文化素質(zhì)較高，對思想政治工作有著理性的認(rèn)識，如能利用這個群體組建“思想政治工作網(wǎng)宣傳隊伍”，不僅能擴大思想政治工作的影響力和覆蓋面，長期在外務(wù)工人員思想政治教育問題也迎刃而解。抓穩(wěn)了這六股力量，我們就能編制一張井然有序的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，形成巨大的工作合力，為社區(qū)思想政治工作提供保障。