農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系演變及啟示

任登科

(河南大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院， 河南 開封 475001)

農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系演變及啟示

任登科

(河南大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院， 河南 開封 475001)

農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系影響著中國廣大貧困農(nóng)村脫貧， 也影響著實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。 在鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的歷史變遷視野下， 國家扶貧戰(zhàn)略、 基層政府、 農(nóng)村組織和個體以及社會力量等農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系中的構(gòu)成因子不斷走向成熟， 推動了中國農(nóng)村扶貧事業(yè)的發(fā)展。 中國農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系不斷健全的過程是國家審時度勢、 慎重選擇的結(jié)果， 包含著政府不斷提升扶貧成效與全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)在邏輯和價值追求。 關(guān)鍵詞: 農(nóng)村扶貧； 公共服務(wù)體系； 歷史沿革； 啟示

消除貧困、 實現(xiàn)共同富裕， 是社會主義制度的本質(zhì)要求。 黨的十八大提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。 貧窮不是社會主義， 貧窮也不是小康社會。 如何使廣大貧困農(nóng)村脫貧是全面建成小康社會需要解決的棘手問題。 農(nóng)村貧困治理是一項系統(tǒng)工程， 農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系在扶貧工作中既能有效地發(fā)揮反貧困的作用， 又能對農(nóng)村反貧困的效果進行鞏固。 我國農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系從建國到現(xiàn)在經(jīng)歷了一個漫長的演變過程， 通過對國家扶貧戰(zhàn)略、 基層政府、 農(nóng)村組織與個體以及社會力量等農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系中的構(gòu)成因子進行歷史回顧， 可以更直觀地揭示農(nóng)村扶貧公共服務(wù)體系的有機構(gòu)成和特點。……