黑龍江省中俄合作辦學(xué)的現(xiàn)存問題及對策建議

宋麗麗，吳昊，凌晨

（黑河學(xué)院，黑龍江黑河 164300）

黑龍江省合作辦學(xué)項目開展已經(jīng)過去大概十余年的時間了，在中俄雙方的共同努力下，經(jīng)過不斷地摸索和實踐，黑龍江省高等院校中俄合作辦學(xué)項目成績斐然。尤其是在優(yōu)質(zhì)教育資源的引入以及本地教育資源的輸出方面黑龍江省的做法更是表現(xiàn)突出，不僅在中俄合作辦學(xué)項目的助力作用下實現(xiàn)了黑龍江省優(yōu)秀傳統(tǒng)教育文化的國際化傳播，更是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)的不足有針對性、有選擇性的實現(xiàn)了對國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引入，有效地彌補了黑龍江省教育教學(xué)存在的不足。這無論是對于促進黑龍江省高等教育的發(fā)展來說，還是對于密切中俄兩國的在經(jīng)濟、文化、教育各個領(lǐng)域的友好往來而言都有著極為重要的現(xiàn)實意義。而就目前黑龍江省中俄合作辦學(xué)現(xiàn)實情況來看，由于在實踐過程中受到了來自于各方面因素的綜合影響，導(dǎo)致合作辦學(xué)在模式制定、結(jié)構(gòu)設(shè)置等方面都存在一系列的問題，對于合作辦學(xué)項目實效性的提升產(chǎn)生了極大的阻礙作用。為此，我們有必要以黑龍江省為例就其中俄合作辦學(xué)項目的實施情況展開深入的研究與探討。

1 黑龍江省中俄合作辦學(xué)存在的主要問題

1.1 合作辦學(xué)模式存在的問題

黑龍江省與俄羅斯在合作辦學(xué)項目的深度上存在明顯不足，表面化傾向較為明顯。尤其是與中俄在經(jīng)濟貿(mào)易往來、文化傳播等其他領(lǐng)域的多樣化合作相比，中俄合作辦學(xué)項目往往局限于某一高校的單一專業(yè)建設(shè)工作層面，而沒有真正的涉及到具體專業(yè)課程教學(xué)理念、教學(xué)模式以及教學(xué)管理運行機制構(gòu)建等更高的層面上來。此外，中俄合作辦學(xué)作為黑龍江省對外友好往來的重點項目受到了省政府各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這種重視雖然會使中俄合作辦學(xué)在政策支持、資金獲取、渠道疏通等方面獲得較大利益，但也對黑龍江省各高校的中俄合作辦學(xué)自由度構(gòu)成了一定的限制，使各高校陷于相關(guān)政策條文框架的約束而難以實現(xiàn)合作辦學(xué)模式的創(chuàng)新。

1.2 合作辦學(xué)的結(jié)構(gòu)上存在問題

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前黑龍江省在開展中俄合作辦學(xué)的結(jié)構(gòu)設(shè)置方面存在一定的不足，極大地限制了中俄合作辦學(xué)效能的充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾點：首先，合作辦學(xué)區(qū)域分布不平衡。黑龍江省中俄合作辦學(xué)項目主要集中于哈爾濱地區(qū)，其他地區(qū)與之相比合作辦學(xué)存在明顯不足只占到全省總比例的1/3；其次，目前黑龍江省與俄羅斯的合作辦學(xué)多集中于本科層次的人才培養(yǎng)，雖在研究生人才培養(yǎng)領(lǐng)域有所拓展但實際效果明顯不足，這不利于我國中外合作辦學(xué)層次綜合水平的提升；最后，針對合作辦學(xué)過程中從俄羅斯引入的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，黑龍江省各高校開發(fā)力度明顯不足，只是在小范圍內(nèi)開設(shè)了俄語語言課程，而并未針對俄羅斯教育資源在經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域做出相應(yīng)的教育資源開發(fā)。這不僅不利于中俄合作辦學(xué)范圍的拓展、影響力的提升，同時還容易使中俄合作辦學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不均衡發(fā)展的情況，對于俄羅斯先進教育文化在我國的推廣和實施而言將產(chǎn)生極大的阻礙作用。

2 黑龍江省中俄合作辦學(xué)的改進策略

2.1 增加雙方合作辦學(xué)的深度

新時期為有效促進黑龍江省中俄合作辦學(xué)水平的提升，黑龍江省各高校必須在穩(wěn)定發(fā)展的前提下，時刻遵循由淺到深的發(fā)展原則，隨著合作辦學(xué)工作的深入化逐漸將合作辦學(xué)范圍由個別專業(yè)之間的合作拓展至院系間的教育合作。以此來大力促進中俄合作辦學(xué)模式的創(chuàng)新，使中俄兩國各自優(yōu)秀的辦學(xué)理念、教育經(jīng)驗等能夠在合作辦學(xué)項目的支持下實現(xiàn)有效融合，為黑龍江省高等院校教育改革目標(biāo)的實現(xiàn)提供更多的借鑒意義。與此同時，黑龍江省各高校在開展中俄合作辦學(xué)過程中，還要通過與俄方高校的協(xié)商來不斷促進雙方之間合作組織模式的優(yōu)化調(diào)整，以此來改變雙方高校實力不均衡情況下一方高校過于依賴另一方辦學(xué)情況的發(fā)生，改變當(dāng)前過于單一的合作辦學(xué)組織模式，使中俄合作辦學(xué)項目組織機構(gòu)的獨立性得以增強。

2.2 優(yōu)化黑龍江省中俄合作辦學(xué)架構(gòu)

首先，針對雙方合作辦學(xué)層次單一的情況，黑龍江省地方政府應(yīng)積極鼓勵本地區(qū)高校中俄合作辦學(xué)向著更高層次邁進，并在加強相關(guān)政策、資金、人員支持的情況下，給予高校合作辦學(xué)充分的自主權(quán)。并在兩國同水平院校之間積極組織各專業(yè)教師及教育管理人員進行互訪，促進兩國高校之間的相互學(xué)習(xí)、了解程度的加深。以此來為中俄合作辦學(xué)層次的拓展提供必要的條件和機會，使黑龍江省的中俄合作辦學(xué)真正的實現(xiàn)由低層次的高職高專、本科教育向著碩士研究生、博士等高精尖人才培育層次的全面化拓展和輻射。其次，在中俄雙方合作辦學(xué)的專業(yè)設(shè)置方面，黑龍江省相關(guān)政府部門應(yīng)積極發(fā)揮其引導(dǎo)作用，通過兩國政府影響力的發(fā)揮將黑龍江省與俄羅斯之間在農(nóng)林、貿(mào)易、科技等方面的合作關(guān)系拓展至教育領(lǐng)域中來，使各高校充分認(rèn)識到涉俄復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要意義。進而在開設(shè)語言專業(yè)學(xué)習(xí)的同時使中俄雙方高校都能夠在對其本地經(jīng)濟發(fā)展需求及社會發(fā)展規(guī)劃作出深入分析的基礎(chǔ)上，將合作教育拓展至不同的專業(yè)領(lǐng)域中去。此外，針對黑龍江省中俄合作辦學(xué)區(qū)位分布不合理的情況，黑龍江省教育主管部門應(yīng)重點解決其區(qū)域教育資源配置不合理的情況，結(jié)合政府工作關(guān)于促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)工作要求，來將中俄合作辦學(xué)項目的實施由哈爾濱局部拓展至黑龍江全省，為全省范圍內(nèi)中俄合作辦學(xué)規(guī)模的形成創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3 結(jié)語

黑龍江省作為我國老工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重地，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的崛起，其經(jīng)濟優(yōu)勢特征逐漸淡化，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足逐漸成為當(dāng)前擺在黑龍江省面前的關(guān)鍵問題。在當(dāng)前知識經(jīng)濟時代，黑龍江省合作辦學(xué)項目的有效開展能夠在教育軟實力的作用下，有效地促進本地區(qū)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，并通過中俄合作人才培養(yǎng)機制的建立為本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入更多的新鮮血液。因此，黑龍江省各地區(qū)高校應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)與俄方就合作辦學(xué)建立多方合作關(guān)系，以此來促進新時期黑龍江省教育、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展。

[1]王莉,侯鐵建.中俄合作辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)管窺[J].繼續(xù)教育研究,2017(10):104-108.

[2]蘭昊,何曉濤,金玲.“一帶一路”國家戰(zhàn)略背景下中俄合作辦學(xué)研究[J].洛陽師范學(xué)院學(xué)報,2017,36(9):23-26.

[3]孫巖.“一帶一路”背景下民辦高校俄語專業(yè)人才培養(yǎng)研究——以黑龍江外國語學(xué)院為例[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報,2017(9):33-35.