中學校園足球開展困境及解決路徑

蔡世偉

（甘肅省武威第六中學，甘肅武威 733000）

2009年國家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強全國青少年校園足球工作的通知》，通知要求由主管校長負責學校足球工作，并成立專門機構(gòu)。2015年3月8日國務(wù)院辦公廳公布了 《中國足球改革總體方案》，這是將足球的發(fā)展推升到國家高度，上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面明確了足球發(fā)展的戰(zhàn)略意義，將校園足球正式納入國家戰(zhàn)略的組成部分[1]?！斗桨浮窂娬{(diào)了校園足球在國家戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用，隨著若干指導(dǎo)意見及措施的進一步落實，使我們清晰地看到了一幅校園足球的藍圖。

校園足球受到各級教育行政主管部門的重視，足球在校園的普及率迅速提高，隨著投入力度不斷加大，各類校園足球聯(lián)賽應(yīng)運而生，足球人口的基數(shù)也顯著提高；特別是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，為校園足球的發(fā)展探索出了先進的模式和具體的操作方法。但在西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的甘肅省，校園足球的開展相對滯后，許多措施和指導(dǎo)意見還停留在行政命令之中，究其原因，除了眾所周知的觀念和資金原因之外，沒有一套切實可行的發(fā)展校園足球方法是發(fā)展滯后的主要原因；本文從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)開展校園足球所面臨的困難，以及學校開展學生體育社團活動的特點，將兩方面有機結(jié)合，就可以化解很多困難，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)開展校園足球提供切實可行的思路。

1 校園足球開展所面臨的困境

1.1 管理隊伍需要加強

目前，很多城市的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室都是臨時成立的，甚至沒有專職人員，大部分為兼職人員或外聘人員；校園足球活動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，校園足球活動必然涉及學校校本課程的開發(fā)、課外活動開展、體育藝術(shù)節(jié)建設(shè)等基礎(chǔ)活動、后備人才的選材與選拔、升學、文化課學習、訓(xùn)練、競賽、后勤保障、監(jiān)督、評估、宣傳等多項工作[2]。校園足球管理沒有先例可循，每項工作都要結(jié)合足球本身的特點來摸索，校園足球的管理工作是極具難度與挑戰(zhàn)性的，沒有一支專門的管理隊伍很難確保校園足球活動的順利開展。

1.2 場地設(shè)施的局限性

場地設(shè)施的缺失，是一個全國性的問題。筆者所在的城市常住人口近200萬，標準的人造草皮足球場不足10片，其中一支小學生足球隊參加全省比賽獲得第二名，至今仍然在沙土地上訓(xùn)練。不少學校由于安全方面的原因，標準的足球場處于閑置狀態(tài)，不敢對外開放。高中學校在這方面尤為突出，學校出于對高考升學率的追求，學生和家長面對嚴峻的就業(yè)壓力，拼命往“985”“211”大學里面擠。造成的結(jié)果就是：校園足球活動開展的好的小學初中沒有場地，有場地的迫于壓力，沒法全面普及。

1.3 學生面臨的“升學”壓力

升學機制的不順暢，已經(jīng)成為影響校園足球普及與提高的主要因素。孩子的升學，牽動著每一個家長的心，望子成龍是家長的普遍期望。如何理順大中小學的升學通道，解決特長生的升學問題，是促進校園足球廣泛開展的必要條件。對在全國或省市比賽中表現(xiàn)突出取得好成績的孩子們，要給予升學方面的照顧，以減低學生和家長的顧慮。建立健全省市級聯(lián)賽制度，給更多的孩子展示自我的機會，同時也是獲得加分的機會，解決好了“升學”壓力，一些特長突出的孩子，必然會帶動整個學校的足球氛圍，就會有更多的孩子走出書山題海，“擠”出時間來到足球場上，強身健體、愉悅身心，為校園足球的普及與提高創(chuàng)造有利的條件。

1.4 專業(yè)指導(dǎo)教師的水平有待提高

足球?qū)I(yè)指導(dǎo)教師，也是影響校園足球活動普及與提高的主要因素，具有專業(yè)素質(zhì)的足球教師的授課與指導(dǎo)是校園足球良性發(fā)展的必要條件。所以，加強中小學足球教師隊伍的建設(shè)，提高專業(yè)指導(dǎo)水平就很重要了。這就要求足球指導(dǎo)教師不斷學習，強化專業(yè)知識來充實自己的足球教學與訓(xùn)練理念，從而更有效地提高自己的指導(dǎo)水平。另一方面，校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組也要積極選派足球?qū)I(yè)的教師外出培訓(xùn)學習，這幾年，教育部和地方教育行政主管部門組織了多起足球教練員、裁判員、足球管理人員的培訓(xùn)，也有些地方聘請高水平的專業(yè)指導(dǎo)教師來指導(dǎo)培訓(xùn)，這些都是提高足球?qū)I(yè)指導(dǎo)教師水平積極有效的手段。

2 學生體育社團的特點

體育社團是在各體育單項基礎(chǔ)上形成的，以各項運動項目為主要活動形式，學生自我組織和自我管理，利用課余時間開展各種體育活動的學生自發(fā)組織，體育社團參與的自主性和活動開展形式的靈活性，使其成為一個較為寬松的團體，有學生感興趣的項目、有指導(dǎo)老師適當?shù)闹笇?dǎo)、有不同形式的小型競賽，而且是在平等自由的氣氛下進行的活動。學生體育社團是課堂體育教學的延伸，充分發(fā)揮了學生的主體作用，對學生養(yǎng)成良好的鍛煉習慣、增進學生身心健康、豐富學生業(yè)余生活、奠定學生的終身體育基礎(chǔ)和提高學校競技體育水平等方面都有積極的作用。

學生體育社團原則上活動時間是課外活動，但根據(jù)學校實際情況來看，這個時間相當有限，無法滿足社團活動需要。許多學校在每周某天下午第二節(jié)課后，就開始社團活動，這樣就滿足體育社團活動的時間需求。

體育社團還肩負著培養(yǎng)高水平的單項運動隊，積極參加校際間交流和各級各類比賽的任務(wù)，提高學校競技體育水平，為學校發(fā)展爭光添彩。

3 學生體育社團和校園足球活動的有機結(jié)合

學生體育社團是學生自我組織和自我管理，利用課余時間開展各種體育活動的學生自發(fā)組織，是一個較為寬松的團體，而且是在平等自由的氣氛下進行的活動。學生體育社團還有較為充裕的活動時間，還肩負著培養(yǎng)高水平的單項運動隊，提高學校競技體育水平的任務(wù)。學生體育社團的這些特點，與開展校園足球活動所需要的發(fā)展環(huán)境有高度的契合點，如何將二者有機的融合在一起，將為校園足球的普及與提高提供一條有效的路徑。

3.1 成立足球社團

足球社團是學生體育社團建設(shè)的重要組成部分，深受學生的喜愛。隨著校園足球的高速發(fā)展，校園足球獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時，校園足球活動的開展，讓學生參與足球的興趣和積極性有了很大的提高，足球社團的成立，必然使校園足球的普及與提高上一個新臺階。

社團活動的時間一般由學校統(tǒng)一規(guī)定，全部學生在同一時間段內(nèi)，分散在各個社團之中活動，這樣可以使學生避免來自家長的壓力和任課教師作業(yè)的束縛，可以盡情的放松身心，展現(xiàn)自我。

足球?qū)I(yè)指導(dǎo)教師還可以利用分層教學等手段，根據(jù)學生水平安排不同層次的訓(xùn)練模式，有效地利用場地資源，一方面選拔出高水平的隊員組成校隊，代表學校參加高級別的比賽，同時也為校園足球的普及做出了貢獻。

3.2 做好社團管理工作

學生體育社團一般都有學生自主管理為主，教師指導(dǎo)管理為輔；有規(guī)矩才能夠指導(dǎo)足球社團的日常工作，因此足球社團必須要逐步完善各項規(guī)章制度，不斷完善社團章程，以此來約束和指導(dǎo)成員，保證社團正常運行，提高社團凝聚力。另外，要提高社團的管理水平，就必須要從人入手，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，要求教師管理人員對社團進行宏觀管控，而具體事項則有學生管理人員進行管理，保證足球社團的獨立性。另外，還要提高管理人員的責任心，完善社團管理機構(gòu)的設(shè)置，明確界定各機構(gòu)、各崗位的工作任務(wù)，以此來提高足球社團的工作效率和管理水平。

教師要及時對學生進行德育滲透，合理安排時間，以及在運動中的安全防范措施，讓學生參與并喜歡足球運動，在快樂足球中收獲知識、技術(shù)，培養(yǎng)學生的團結(jié)合作精神，發(fā)展學生的身體素質(zhì)，傳遞校園足球文化。

3.3 足球社團軟硬件條件的保障

足球社團在發(fā)展學生足球興趣、提高學生足球訓(xùn)練水平方面貢獻突出，然而足球體育社團的開展需要有教練、訓(xùn)練器材、經(jīng)費等各種軟硬件條件的保障才能夠促使其可持續(xù)的發(fā)展，對于足球運動員梯隊的培養(yǎng)尤為關(guān)鍵。一方面可以積極的申請足球社團的專項經(jīng)費，因為國家對于足球特色校的經(jīng)費保障較為完善，另一方面積極需求社會力量的支持，需求第三方的贊助對于體育社團的開展各種活動和比賽更為有利。對于教練員的選拔和聘用要嚴格把關(guān)，防止不負責任的社團教練員濫竽充數(shù)，同時對于學校足球社團要形成定期和不定監(jiān)督制度，保障足球體育社團的上課質(zhì)量，只有這樣才能夠促進教學水平的提升。

3.4 近期和遠期目標的確定

足球社團要想成為構(gòu)建足球特色校的重要途徑，首先要有長遠的規(guī)劃，這樣的足球社團的后備力量的培養(yǎng)才更具有系統(tǒng)性和層次性，對于整個學校的足球水平的提升具有十分關(guān)鍵的作用，其次要有每一學年、每一學期、每一周、每一堂課的更為具體的規(guī)劃，只有這樣才能夠保障訓(xùn)練的科學性和系統(tǒng)性，對于學生今后的足球水平的提升十分關(guān)鍵。遠期與近期目標應(yīng)該是相互銜接的，根據(jù)學校、學生、教練的實際情況制定，對于名次等目標的制定要有可回旋的空間，在一個合理的區(qū)間范圍內(nèi)。

4 結(jié)語

校園足球活動開展7年多來，取得了明顯的效果，作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的學校，一定要克服困難，因地制宜，學習和借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和經(jīng)驗，創(chuàng)造性的開展校園足球活動。學生體育社團能充分調(diào)動學生的積極性，應(yīng)該在學校中大力推廣，即體現(xiàn)學生的主體地位，也是校園足球普及與提高更上一層樓。

[1]沈建敏,應(yīng)孜,高鵬飛.校園足球發(fā)展的頂層設(shè)計與底層回應(yīng)[J].北京體育大學學報,2017,40(4):83-88.

[2]賀新奇,劉玉東.我國“校園足球”若干問題再探討[J].北京體育大學學報,2013,36(11):108-113.

[3]毛振明,劉天彪,臧留紅.論“新校園足球”的頂層設(shè)計[J].武漢體育學院學報,2015,49(3):58-62.

[4]董眾鳴,龔波,顏中杰.開展校園足球活動若干問題的探討[J].上海體育學院學報,2011,35(2):91-94.