大數據時代基層黨校教學改革的幾點認識

朱立華

（中共通遼市科爾沁區委黨校，內蒙古通遼 028000）

伴隨著移動互聯網、云計算、手機等技術快速發展，全世界信息數據量以無法想象的速度聚合，大數據時代迎面而來。我們每時每刻都在制造、分享數據和信息，一切日常行為和細小事件都以數據的形式被記錄、儲存和處理，我們已經生活在大數據的包圍和監控之中。我們自己可以不清楚或者不了解自己，大數據時代使用數據化的方式，通過數據分析和整合，讓想了解你的人清楚地知道你的生活乃至習慣。當然，大數據時代帶來的絕不只是信息技術領域的革命，更多地是帶來了管理和創新的巨大變革。毋庸置疑，如今大數據技術和思維以潤物細無聲的形式改變著人和事物。以隨風潛入夜的方式滲透到黨校，對黨校的培訓教育工作等產生不可忽視的影響。

1 大數據時代帶來的機遇

有人說，大數據對社會的好處將是無窮無盡的，它在一定程度上將化解全球問題和定位經濟發展?？梢哉f，大數據時代為黨校工作提供了信息共享的平臺，然而，事物發展有機遇，就有挑戰，大數據海量信息，同樣讓黨校培訓工作面臨著巨大的挑戰。十八屆五中全會明確指出：實施國家大數據戰略，這將意味著大數據發展提升到國家發展層面，大數據廣泛應用勢在必行。黨校與其呼應的 《干部教育培訓工作條例》也明確要求“用好大數據等技術手段，提高干部教育培訓教學和管理信息化水平?！蹦敲?，黨校如何在大數據時代的背景下做好培訓教育工作，進而提高干部教育和管理信息化是各級黨校，尤其是基層黨校面臨的重要課題。

2 大數據時代基層黨校教育培訓面臨的問題

十八大以來，基層黨校通過各種方式進行教學改革，雖然有了一定的成效。但是我們更多的發現，在大數據時代基層黨校在教學改革方面仍有上升空間。

2.1 教師更新觀念不足，意識淡薄

大數據時代背景具有大數據特點，世人的價值觀念、知識體系和生活方式發生了變化。與之一一對應的應該是黨校教師對大數據時代信息化認知和態度也應發生變化。 然而，一些基層黨校教師培訓觀念更新不足，大數據意識淡薄，對大數據沒有足夠的重視，甚至忽視了大數據的潛在價值，在做培訓計劃時，在培訓內容、培訓形式等方面墨守陳規，缺乏地方特色以及缺乏針對性。黨校教師教學意識局限在狹窄的理論知識體系之中，在教學方面，只能做到就理論談理論，就問題分析問題，不能有效借助大數據信息來分析和掌握當地和學員的需求，培訓效果可想而知。

2.2 培訓方式單一，缺乏實效性

黨校不僅是黨委的重要部門，正如習近平同在全國黨校工作會議講話：“黨校聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議。”同時黨校又是黨培養、培訓干部的學校，當然黨校不是一般學校，黨校教育培訓對象不是一般學生。培訓干部是黨校的重要職責。培訓方式有效與否，直接關系到學習質量。十八大以來，基層黨校限于條件有限，培訓任務繁重，以及學員大都是鄉鎮干部和農村干部，因此在培訓方式上開展現場教學、互動式教學、案例式教學、小組討論、學員論壇等等，取得了一定的成效。但是，這些方式方法仍然沒有突破傳統培訓方式，黨校學員必須參與在現場方能完成培訓，且不論效果如何。其實，在一些黨校已經能夠利用互聯網、大數據平臺實現線上培訓，而且效果反映不錯。黨校大數據平臺線上培訓也是《2014——2018年全國黨員教育培訓工作規劃》要求所在：全面運用網絡信息技術,整合各方面優勢資源，創新服務載體和平臺。然而，基層黨校特別是經濟落后地區縣級黨校條件有限，利用線上培訓方式幾乎沒有，或者比較少，培訓單一，缺乏吸引力，培訓的實效性得不到有效保證。

2.3 精準培訓不足，針對性不強

黨校干部教育培訓工作遵循“按需施教、分類分級”原則，也就說按著“按照干部管理權限組織實施教育培訓，把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性，確保全覆蓋。”當前，基層黨校在主體班次上能夠做到突出黨的理論教育和黨性教育。但針對“領導干部干好工作，需要掌握各方面知識和技能，也應該有豐富多彩的愛好和興趣”方面，基層黨校雖然根據班次、對象不同，設計課程時通過調查、座談對培訓需求進行綜合考量，但調查的學員范圍比較窄，而且調查的學員大多是機關、街道工作人員，對于鄉鎮、農村調查學員調查座談較少，在一定程度上黨校干部教育精準培訓不足，針對性不強。在大數據時代，通過大數據技術可以獲取到更加全面數據信息，提高培訓干部的興趣和理論知識。

2.4 培訓資源不足，共享平臺有限

“與時俱進，改革創新”也是黨校工作的重要原則。黨校為了適應形勢任務發展變化，“堅持開放辦學，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，不斷推進干部教育培訓理論創新、實踐創新、制度創新?！碑斍埃恍┗鶎狱h校師資力量急劇減弱。主要表現是一部分參公身份教師和一部分事業編教師并存，參公身份教師工作不僅是要上課，又要做行政工作。行政工作繁雜，需要占用了大量的時間精力，同時，又有下鄉精準扶貧任務和招商引資的任務。相比較而言，備課時間很少。教學質量得不到保障，培訓的實效性更無從談起。另外，參公身份教師雖有更多機會參與實踐，但無科研壓力，自然而然放棄了科研。而事業編制老師大都是2006年以后面向全國招錄的，雖有充足時間備課，但對當地基層事物了解不夠深入，尤其是農村政策和村務管理等存在短板問題，所以，在一定程度和一定時間段培訓資源相對不足，這是其一。其二，市縣黨校都是獨立辦學，基層黨校培訓教師大多去省級黨?；蛘咂渌嘤枡C構，沒有資源共享平臺，盡管在一些市級黨校有充足的優質教學資源，其他落后地區黨校也沒有獲取資源渠道，培訓資源不足后果可想而知。

3 用大數據提升黨校教學改革時效

3.1 有大數據意識和思維

黨校在培訓教育干部理念上下足功夫，黨校教師要準確把握時代發展變化，主動進入大數據時代，不可以逆流而上。第一，要有大數據意識和思維，積極采用信息數據，并在干部教育培訓工作中提煉升華；提高信息數據的敏感度，并在解決問題時做到全面系統分析，培養大格局大思維。第二，黨校教師深入學習黨和國家的“實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享”有發展規劃，把發展大數據作為黨校教學改革的切入點。同時，黨校教師要像領導干部一樣“從重視大數據融合分析入手，養成用數據來說話、用數據來管理、用數據來決策、用數據來創新的習慣。”第三，黨校教師要改變固有的思維模式，革新培訓教育理念，將豐富的數據信息運用到平時的培訓課堂教學中去，提升教學的質量和效果。

3.2 依托大數據平臺，豐富教學手段

隨著移動終端的發展和技術的成熟，一些黨校有了大數據網絡學習平臺，如江西干部網絡學院等和新浪慕課平臺等。大數據平臺為黨校培訓教育改革注入了新鮮血液。但基層黨校在大數據平臺建設方面有一定的限制，比如，技術、資金等，但仍然可以借助手機APP、微信公眾號以及地方黨建等平臺，以文字、圖片、動漫、短片、微視頻等進行教學。把線上教育與線下培訓相結合，通過線下集中培訓和線上討論加深學員的學習成果以及在實際工作中運用；線下反饋上的信息通過線上平臺給出解決方案或者拓展思路，引起共鳴。例如現在有些地方“手機黨?！苯ㄔO引起了黨委政府的高度重視?！笆謾C黨?！币ㄟ^適配標準的“線上+線下”的教學設計,搭建穩定的云平臺,要著力干部專題教育隨時隨地學習功能的實現,要積極開發針對性、適用性、實效性強的微課程,推行手機彩信學習并結合網絡視頻專題觀看教育培訓模式,開展體驗式、互動交流式學習,從而實現對各類干部教育活動的可視化、數據化管理,提升干部學習參與度和積極性,構建干部教育“新常態”。

3.3 借助大數據技術，精準培訓教育

在大數據時代，人們有技術獲得全面數據信息，從而進行“樣本=總體”的數據資料分析?！熬珳逝嘤枴笨梢云平飧刹颗嘤栯y題，即干部個性化、教學精準化、管理智能化、評價科學化。可以通過學習、教學、管理、評價方式等的轉變實施，以技術補充經驗，用數據驅動教學，利用科技手段進行多維度、多主體、全方位的干部培訓教育。因此，黨校完全可以借助大數據技術分析培訓學員的知識結構以及專業知識等，使黨校老師能夠及時有效更新知識，做到“按需施教”。而且還能挖掘每個學員需求和各個部門的需求，然后在突出黨校主業主課的前提下根據需求有針對性地安排相應的培訓課程，彌補其專業知識的缺陷，從而提高培訓的針對性。

3.4 建構大數據平臺 需各方助力

大數據平臺建設，整合培訓資源是非常難的，需要政府加大投入資金和技術。當前，地方財政壓力都很大，基層黨校規模有限，沒有人員和技術能力搭臺唱戲。同時在實現市縣黨校培訓資源比如教材、媒介等資源的共享方面也存在困難。因此，基層黨校培訓教育之路很漫長，即便如此，黨校是黨對領導干部進行馬克思主義理論教育的主陣地，我們有條件要建設，沒有條件創造條件也要建設大數據平臺，這是未來中國干部培訓教育的必由之路：使那些原本獨立的、分散的、沉睡的各類優質培訓資源實現跨時間、跨空間的快速共享，從而提升培訓的科學性。

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