大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)分析

李連杰，鄧正龍

（河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南焦作 454000）

大型體育賽事就是指競技水平較高，同時(shí)對社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長有巨大影響的體育活動(dòng)，并且會在某一區(qū)域或者世界范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注，如亞運(yùn)會、全運(yùn)會、奧運(yùn)會等。大型體育賽事的主要特征為：對舉辦地區(qū)的建筑設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、政治與社會結(jié)構(gòu)有著深遠(yuǎn)的影響；目標(biāo)市場較大，能夠刺激旅游業(yè)的發(fā)展；媒體的關(guān)注程度較高；公眾在賽事中的參與程度較高；比賽中出現(xiàn)人數(shù)較多等。

1 大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)類型

1.1 財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面：（1）在體育賽事期間，對新聞中心、比賽場地與其他建筑物的損壞；（2）從建立組委會到解散期間，各種不同類型財(cái)產(chǎn)的滅失，如故意破壞、火災(zāi)或者爆炸，或者由于操作不當(dāng)導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、體育器材等被損毀；（3）在大型體育賽事期間，運(yùn)輸工具發(fā)生的事故、貨物運(yùn)輸?shù)膿p失等，如質(zhì)量問題、駕駛技術(shù)不成熟，導(dǎo)致賽事專用的交通工具發(fā)生損毀，降低貨物運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量，進(jìn)而造成財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 組委會收入風(fēng)險(xiǎn)

在大型體育賽事的過程中，組委會的收入存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾方面：（1）事先與組委會達(dá)成協(xié)議的贊助商、供應(yīng)商與客戶，由于主觀或者客觀等因素，無法按照協(xié)議履行職責(zé)，導(dǎo)致賽事組委會的收入目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)；（2）贊助商由于受價(jià)格波動(dòng)影響、匯率波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素的影響，改變已經(jīng)承諾的贊助方式；（3）由于部分地區(qū)或者國家抵制當(dāng)前的大型體育賽事，導(dǎo)致廣告收入、門票收入與電視轉(zhuǎn)播收入存在風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 民事責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)

從體育賽事組委會成立直至結(jié)束，甚至在以后的一段時(shí)間內(nèi)，會存在很多的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于組委會的領(lǐng)導(dǎo)者在決策方面存在失誤，在存在風(fēng)險(xiǎn)的前提下衍生出更多的風(fēng)險(xiǎn)形式，如果風(fēng)險(xiǎn)的影響較大，就會給組委會帶來更多的賠償風(fēng)險(xiǎn)。由于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與相關(guān)的工作人員有著緊密的聯(lián)系，所以其類型包括：（1）體育賽事場地的管理人員對內(nèi)部財(cái)產(chǎn)、人員的責(zé)任；（2）建設(shè)運(yùn)動(dòng)場地的過程中，組委會對工作人員的責(zé)任；（3）組委會對租賃賽事工具第三方的責(zé)任；（4）體育比賽期間，組委會對醫(yī)療人員、機(jī)構(gòu)的責(zé)任；（5）組委會對自身與賽事主辦方的責(zé)任[1]。

1.4 人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)

在大型體育賽事的過程中，存在著人身意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)，具體類型為：（1）由于組委會管理工作不到位或者其他因素造成的成員意外傷害風(fēng)險(xiǎn)；（2）在比賽期間，體育賽事的官方人員、工作人員、參賽人員、保安人員、記者人員、志愿者、代理商等人員的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。

2 大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理方式

2.1 成立風(fēng)險(xiǎn)管理部門

為了能夠有效地控制甚至避免在大型體育賽事中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該在啟動(dòng)賽事之前，由組委會組織成立一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，聘請風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防專家與有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，主要負(fù)責(zé)在體育賽事全部過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。具體的方式如下：在啟動(dòng)大型體育賽事之前，由專家與相關(guān)工作人員對所有環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估，同時(shí)選擇具有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，以此為基礎(chǔ)制定管理計(jì)劃。在賽事的籌辦期間，風(fēng)險(xiǎn)管理部門則要將風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃落實(shí)在具體工作中，同時(shí)監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施情況。另外，風(fēng)險(xiǎn)管理部門還要輔助組委會完成保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的甄選工作，審定提交的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，并為工作人員安排相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的事故處理方案。

2.2 制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案

當(dāng)啟動(dòng)大型體育賽事以后，需要保障風(fēng)險(xiǎn)管理部門、保險(xiǎn)公司與相關(guān)人員參與其中，同時(shí)制定具體的管理方案。

（1）風(fēng)險(xiǎn)識別。在體育賽事正式開始之前，組委會、風(fēng)險(xiǎn)管理部門需要對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，嚴(yán)密的分析當(dāng)前的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境等因素。在這一過程中，通常會采用以下幾種方式：一是工作分解結(jié)構(gòu)法，就是根據(jù)既定的目標(biāo)明確風(fēng)險(xiǎn)識別的范圍，同時(shí)將基礎(chǔ)工作分解為若干單元，然后分析各個(gè)單元中存在的風(fēng)險(xiǎn)。這種方式能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供一個(gè)“可視化”的工作環(huán)境，清楚的識別賽事中存在的問題。二是檢查表法，就是將體育賽事所涉及的環(huán)境、物資、合同、資金、技術(shù)、組織、人員進(jìn)行排列，制成一張清晰明了的核對表，逐項(xiàng)排查其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。三是頭腦風(fēng)暴法，將組委會、風(fēng)險(xiǎn)管理部門的所有人員組織在一起，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)、理論知識討論分析賽事中存在的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估就是將已經(jīng)識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，分析其自身的風(fēng)險(xiǎn)程度，為制定具體的管理方案提供依據(jù)。具體工作內(nèi)容包括兩方面：①風(fēng)險(xiǎn)特性的評價(jià)，即發(fā)生的可能性、影響程度與可控性，便于充分了解已經(jīng)識別的風(fēng)險(xiǎn)類型，同時(shí)對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)通過打分的形式進(jìn)行排列。最后將評估的分?jǐn)?shù)相乘，數(shù)值越大風(fēng)險(xiǎn)的級別就越高，則工作人員應(yīng)引起高度重視，制定具體的應(yīng)對方案。②風(fēng)險(xiǎn)排序。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的特性，依據(jù)輕、重、緩、急緩解的原則對其進(jìn)行排序，其目的就是找到最主要的風(fēng)險(xiǎn)，以便在資源分配時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)納入考慮的范圍，解決最重要、緊急的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）確立對策。當(dāng)完成風(fēng)險(xiǎn)識別、評估以后，組委會與風(fēng)險(xiǎn)管理部門需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度制定行之有效的對策，但需要在工作中遵循以下原則：①在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以前，要積極控制其發(fā)生的要素，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；②在體育賽事的過程中，如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，就要根據(jù)應(yīng)對措施控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事態(tài)，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)對體育賽事的影響；③當(dāng)體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后，應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)造成各項(xiàng)損失進(jìn)行有效的補(bǔ)償，從而在最短的時(shí)間內(nèi)，排除風(fēng)險(xiǎn)對賽事環(huán)節(jié)的干擾，保障賽事依然能夠順利進(jìn)行。

2.3 監(jiān)測體育賽事風(fēng)險(xiǎn)

為了能夠配合組委會與風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作，需要加大對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測力度，其目的主要表現(xiàn)在三方面：（1）實(shí)時(shí)監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的狀況，如是否有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、影響程度、存在或是消失等；（2）檢查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案的實(shí)施效果，同時(shí)還要監(jiān)督體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是否處于運(yùn)行狀態(tài)；（3）及時(shí)識別新體育項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在第一時(shí)間制定并實(shí)施應(yīng)對方案。

實(shí)際上，在大型體育賽事的整個(gè)過程中，存在很多不可控的因素，其中部分因素就是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。對此，在監(jiān)測體育賽事的過程中，需要加大對風(fēng)險(xiǎn)識別與風(fēng)險(xiǎn)評估的力度，同時(shí)還要保障結(jié)果的有效性與精準(zhǔn)性，為預(yù)防與管理工作提供可靠的依據(jù)。另外，除了對已經(jīng)發(fā)生或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測之外，還要根據(jù)賽事的需求、變化在第一時(shí)間預(yù)估、識別依然可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并對當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理方式、計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充與修改，從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，大型體育賽事的過程中，存在不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，所以工作人員需要加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的管理。以此為基礎(chǔ)，體育賽事組委會成立了專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)與賽事的需求制定了具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，同時(shí)加大了對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測力度，最大程度的預(yù)防、控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，為了保證大型體育賽事能夠順利進(jìn)行，降低財(cái)務(wù)、物資的損失，可以將文中的措施應(yīng)用在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中。

[1]張森,王家宏.基于利益相關(guān)者視角的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題識別[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2017,29(2):105-109，113.

[2]高文景.我國大型體育賽事賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督機(jī)制研究[D].上海體育學(xué)院,2016.

[3]潘妤.基于模糊層次分析法的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評估研究[D].成都體育學(xué)院,2015.