鄧小平城鄉關系思想的當代價值

梁茵，蔣明雨

（長春理工大學，吉林長春 130000）

1 鄧小平城鄉關系思想的理論價值

鄧小平在繼承馬克思主義基本原理和方法的基礎上，結合中國基本國情，吸收和借鑒了世界發達國家、發展中國家的城鄉經濟社會發展理論優秀成果，創造性地提出了符合中國國情的城鄉關系發展思想體系。這一體系的提出，具有深遠的理論意義。協調城鄉發展思想在不斷傳承和豐富馬克思城鄉關系思想的基礎上，鄧小平城鄉關系思想構成了鄧小平理論重要組成部分。鄧小平的城鄉關系思想在繼承馬克思主義城鄉關系思想的基本原理和理論精華上，豐富和發展了馬克思城鄉關系理論，是進一步深入研究馬克思城鄉經濟社會關系發展的結果；在以農業為基礎上，不斷擴充列寧城鄉關系理論，鄧小平將擴充后的理論結合中國實際情況，在農村推行家庭承包經營，充分結合雙層經營體制，短時間內在中國農村創造了奇跡，解決了我國長期的溫飽問題，為國民經濟健康發展和翻兩番戰略目標的實現提供了有力支持。

2 鄧小平城鄉關系思想的現實啟示

鄧小平城鄉關系思想是結合中國特色社會主義初級階段的基本國情，是當時社會經濟發展的縮影。隨著時間的推移，時代的變遷，國家的迅速發展，經濟的大幅度崛起，社會發展也呈現出不同于以往時代的特征，彰顯了自身時代烙印的特質。深入研究鄧小平城鄉關系思想具有重要的意義、時代的價值。一是可以幫助我們從宏觀角度把握城鄉關系這一社會經濟發展的時代命脈。二是在繼承鄧小平城鄉關系的基礎上，借鑒其思想的精華，將其運用于新形勢下城鄉關系中，對促進現如今整個城鄉關系的良性運行提供了強有力的保障。

2.1 推動了我國在處理城鄉關系問題上的思想解放

在早年間，中國共產黨就已經成功地協調了城鄉和工農問題，但由于社會主義革命和建設缺少相應的經驗，特別是百姓期望中國共產黨能夠帶領人民改變貧窮落后的局面，以高速度、高質量建成社會主義國家。由此引發了“左”的錯誤傾向，出現大躍進、人民公社化運動以及“文化大革命”等一系列“左”的錯誤，給我國城鄉發展造成了不利的影響，最為嚴重的是對農業和農村發展的傷害。在此時，鄧小平提出“城鄉發展的弱點基本在農業，要立足國情，防止農村浮夸現象”。要想從根本上解決我國城鄉的主要問題，必須要遵循經濟規律，依照經濟法則解決，不能盲目開展政治思想斗爭，通過搞運動和抓階級斗爭的辦法解決城鄉發展問題。因此，鄧小平重新恢復了實事求是的思想路線，黨的城鄉工作的指導思想也逐漸走上正確的軌道。

2.2 運用統籌兼顧方法協調城鄉關系

生產力發展到一定階段必然會導致城市與鄉村分割，二者之間相互依存、相互制約。城鄉關系發展到社會主義階段時，擺在我國社會主義階段的重大理論和實踐問題仍然是“如何看待城鄉關系”、“如何解決城鄉關系中存在的問題”。我國城鄉關系發展還存在著不協調的現象，這種現象的存在必然會影響社會的發展和穩定。因此，站在歷史的高度，分析我國城鄉關系演變的過程，從中總結經驗、教訓，根據當前的現實問題，采取切實可行的戰略措施，是推進城鄉關系協調發展的關鍵性問題。在統籌城鄉關系發展中，不僅要統籌城鄉經濟關系，而且充分結合政治、文化和社會等方面的關系，防止只重視經濟統籌協調發展，而忽視政治、文化和社會等的統籌協調發展，這樣不利于從根本上解決城鄉發展不協調的問題，可能會加劇城鄉發展差距，也會形成新的城鄉發展不協調的問題。

2.3 增強農村發展活力以推進新型城鎮化

在促進我國經濟持續健康發展、加快產業結構轉型升級、解決“三農”（農業、農村、農民）問題、推動區域協調發展、促進社會全面進步等方面，城鎮化發揮著越來越重要的作用。習近平強調 “在推進城鎮化的過程中，要尊重經濟社會發展規律，過快過慢都不行，重要的是質量。”城鎮化建設不能急于求成，不能強拆強建，不能幻想一夜畢功。當然也不能拖延時間、龜速前行，一旦錯失良機就會造成不預計的損失。在城鎮化發展的進程中，重點把握資源和要素在空間上配置的過程。

2.4 全面深化改革加速城鄉一體化

城鄉發展一體化不是要把農村都納入城市版圖、實現城和鄉無差別，而是要突破城鄉二元結構，實現農民與城鎮居民平等的財產權利和公共權益，完成城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。在農民收入和農業農村發展方面，最大的阻礙就是城鄉要素交換的不平等和公共資源配置的不均衡，這是造成城鄉發展差距過大的主要原因。由此，習近平認為“構建新型工農城鄉關系，從本質上講就是要推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置”。推進城鄉要素之間的平等交換，農民權益提供有力保障；推進城鄉公共資源均衡配置，健全農業支持保護體系、完善農業保險制度、鼓勵社會資本投向農村建設、統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化。

在改革開放過去的30余年中，小平同志通過否定原有的二元制結構思想、提出城鄉經濟關系、城鄉社會關系、城鄉區域協調發展的思想。伴隨著小平同志城鄉關系思想的成熟與發展，我國從最初的基本解決人民溫飽問題發展到現如今全面決勝小康社會，人民的物質生活水平和精神生活都得到了極大的提升。隨著中國在國際社會的地位不斷提升，我們更加需要切實貫徹小平同志的這城鄉關系思想，用他的這一思想來解決我國現階段人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，協調發展社會主義經濟，向著共同富裕的道路大步向前。

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