公務員情緒智能管理研究

（西南科技大學 馬克思主義學院,四川 綿陽621000）

公務員情緒智能管理研究

吳 莎

（西南科技大學 馬克思主義學院,四川 綿陽621000）

公務員是公共管理的主體，其情緒智能的高低影響著公共管理機構的治理能力。為提升公務員情緒智能，促進國家治理體系和治理能力現代化，應進一步加強對公務員情緒智能的宣傳力度，加深公務員對情緒智能的理解與認知；建立情緒智能360度評估系統，組織公務員進行多層次評估與反饋；注重公務員人力資本投資，構建情緒智能發展長效機制。

公務員；情緒智能；對策研究

改革開放以來,政府的職能作用越來越明顯,并且政府職能慢慢由管理走向治理。公務員作為公共組織的人力資源,也越來越受到重視。公務員作為實現國家治理體系和治理能力現代化的主體,各方面素質都應該兼備。本文以中國公務員為研究對象，研究其情緒智能的管理與開發，從而促進情緒智能理論在中國公務員隊伍中的認知與發展，從情緒智能開發視角提升政府公務員的治理能力，培養和塑造一支追求卓越的全心全意為人民服務的公務員人才隊伍，實現國家治理體系現代化。

一、情緒智能的起源與發展

隨著經濟的迅速發展，人們越來越注意到情緒智能對社會發展的重要性，許多專家學者都對其進行了研究，其中具有代表性的莫過于美國著名學者斯蒂芬.P.羅賓斯在《組織行為學》一書中對其下的定義，他認為“情緒智能是指察覺和管理情緒線索和情緒信息的能力。其包括五個維度：自我意識、自我管理、自我激勵、感同身受、社會技能”。[1]

情緒智能理論經歷了起源、普及、發展與創新等階段。1990年， 情緒智能這個創造性的概念由美國學者薩洛維(Salovery) 和梅耶(Mayer)提出，從此開創了情緒智能研究的篇章，豐富了心理學研究領域，為以后的情商研究奠定了理論基礎。隨后,1995年，美國哈佛大學學者戈爾曼(Galeman)出版《情商:為什么情商比智商更重要》一書，該書以大眾喜聞樂見的創作方式贏得大眾追捧，從而暢銷全球。2000年，以色列著名心理學家巴昂 ( Bar－On) 主編的第一本全面研究情緒智力的專業著作《情緒智力手冊》問世，使得情緒智能理論得到了發展和創新。直到2002年，聯合國教科文組織開始在全世界范圍內宣傳并且推廣對情緒智能理論的學習，由此情緒智能理論得到了普及。

二、公務員情緒智能對其個人和治理能力產生的影響

公務員情緒智能的高低對認知和行為有很大的影響，將直接影響個人的身心健康與治理公共事務的能力。

（一）情緒智能對公務員個人的身心健康具有顯著的影響

已有的生理醫學、心理醫學研究有許多都對情緒與個人的身心健康做了相關研究，研究成果均表明情緒及情緒調節對人的身心健康影響十分顯著。美國生理學家艾爾瑪曾經做過小白鼠的實驗，同樣證明情緒影響著人的身體健康。任何事物都有兩面性，積極的情緒會使人自我感覺良好、精神狀態舒適、心靜如水、身體各方面機能也能得到協調，好的情緒使個人身心保持在一個良好的狀態；消極的情緒則容易引起身體上的以及心理上的疾病，特別是人長期處于一種緊張焦慮的狀態下會導致心血管疾病、消化系統疾病、偏頭痛、抑郁癥等嚴重的生理和心理疾病。因此，公務員能夠及時調整控制自己的情緒，有健康的心理狀態，對于有效抵抗疾病、促進身心健康大有裨益，是公務員情緒智能高低的表現，也是公務員對自我身心健康進行自我管理的一種表現，從而間接地保證了公務員的在崗時間，提升了其工作效率。

（二）情緒智能對公務員具有激勵調控作用

自我激勵是情緒智能的維度之一。情緒智能高的公務員能夠以平常心對待工作中所出現的問題。自我激勵是對自我能力的肯定，使人在面對任何事情時都自信滿滿。公務員的工作繁瑣冗雜,會遇到諸多困難,只有對自己時時刻刻充滿自信,用這樣的狀態去處理公共事務,個人的治理能力和政府績效才能提升。當公務員遇到困苦而焦慮時,要善于用積極的心理暗示。在一個同樣的工作中，擁有不同情緒的能夠自我激勵的人有著不同的工作效率和治理能力。積極的情緒對公務員的工作起到正向激勵和推動的作用。一個公務員如對政府公共事務的管理擁有滿腔熱情，就能在工作中直面挫折，迎難而上，做到盡職盡責，從而提升治理能力和政府績效；消極的情緒則起反面作用，當公務員用一種消極的情緒去面對工作，會導致思考問題不成熟，不全面，從而降低政府工作績效。很多資料證明，公務員在不同的情緒下做決策，決策的效果是不一樣的。

（三）情緒智能對公務員增強人際交往能力具有重要作用

美國著名學者卡喬波( John Cacioppo)認為:“人們之間的情緒總是在不停地傳遞，步調一樣，好像在翩翩起舞。情緒的同步性決定了人們對人際互動感到舒服與否”。[2]不同的情緒在人際關系中有著不同的影響，是建立良好人際關系的重要手段。自我意識和感同身受是情緒智能的重要維度之一，高情緒智能的公務員能夠認知、表達和調控自我情緒，能夠感受到自我情緒給部門同事帶來的影響，也能夠及時關注他們的情緒，這樣有利于處理好工作中出現的人際交往問題，建立有利于工作的和諧人際關系。事物都是相對的，在人際交往過程中，情緒好像一面鏡子，你給別人呈現出什么情緒，別人也會給你表露出什么情緒。在平時處理公共事務過程中，公務員應該始終給人一種積極的狀態。任何一個人都喜歡和擁有積極情緒的人建立關系，而對消極情緒的人避而遠之。因此，公務員在處理公共事務的過程中應該正確利用情緒效應，給別人留下很好的印象，這樣別人才會積極配合工作，創建良好人際關系，提升工作效率。

三、公務員情緒智能開發與管理建議

（一）加強對情緒智能的宣傳力度，加深公務員對情緒智能的理解與認知

各級政府部門應該結合本單位實際情況，選擇合適的時機，對本單位公務員進行情緒智能的宣傳。可以從情緒智能的五大維度即自我意識、自我管理、自我激勵、感同身受、社會技能出發，研究其對公務員工作績效與治理能力產生的積極影響，從而以此為基礎來推動公務員加深對情緒智能的理解，以及對情緒智能各個要素的認知，推動情緒智能理論在公務員群體中生根發芽，為以后更好地調控情緒，提升治理能力奠定知識基礎。

（二）建立情緒智能360度評估系統，組織公務員進行多層次評估與反饋

建立情緒智能360度評估系統是幫助公務員進行自我情緒認知從而合理調控情緒的有效手段。隨著邁向信息化時代步伐的加快，在線的測評產品越來越普遍，360度反饋技術也不例外。各公共部門組織可根據本單位公務員的實際工作狀況，利用互聯網技術，使其貫穿到整個測評工作中，響應 “互聯網+”戰略，設計情緒智能360度測評問卷，定期組織公務員自身、領導以及同事對公務員的情緒智能相關情況進行合理評價，并將測評結果及時反饋給參與問卷調查的公務員，使其準確認識到情緒智能處在何種水平，明確自己在情緒管理中的不足，從而制定對策開發提高情緒智能。

（三）注重公務員人力資本投資，構建情緒智能發展長效機制

政府各級組織需要認識到情緒智能開發對公務員治理績效的重要性，進一步加強對公務員人力資本投資，需要構建公務員情緒智能開發的長效機制。

一是營造和諧、積極向上、富有團隊精神的組織氣氛。Goleman( 1995) 認為: 每個團隊都有情緒，一旦進入了這個團隊，就會立即感覺到這種情緒，樂觀的還是沮喪的、主動的還是被動的、疏離的還是密切的等等。研究表明，情緒氛圍不僅會影響個體情緒和動機，進而影響個體的創新能力，而且還會影響團隊的互動行為，團隊中個體和整體的創造力。[3]和諧的組織氣氛對公務員情緒智能的管理和開發起到推動作用。團結奮進的組織氛圍為公務員提升情緒智能水平提供了良好的組織基礎。因此，公共部門組織營造樂觀、和諧、積極向上、具有團隊精神的組織氣氛是公務員情緒智能管理的組織保證。

二是建立公務員情緒智能培訓制度。各級政府部門在設計公務員培訓課程的過程中，考慮多方面因素，把公務員情緒智能開發與管理也納入培訓內容。公務員培訓開始前建立科學化、規范化、合理化的培訓制度，培訓課程結束后對培訓內容進行考核，使培訓的效果達到最大化，使公務員能夠更好地認知自我情緒和他人情緒。培訓課程可以包括:情緒管理、人際關系管理、如何減小工作壓力等。

三是建立專家咨詢幫扶一對一制度。各級政府部門應該結合本部門實際情況建立專家咨詢幫扶一對一制度，結合360度情緒智能評估系統的結果對本單位情緒智能不高的公務員進行幫助。比如，請本單位的一位上級領導定期觀察他們的情緒智能表現，尋找合理的咨詢時間讓公務員請教情緒智能發展技巧; 或者從外部或者在內部選拔一個情緒智能開發的專家，具體問題具體分析，讓他們給與公務員一對一的幫扶。

(責任編輯 遠 揚)

[1] 斯蒂芬.P.羅賓斯.組織行為學[M].李原,孫健敏,譯.北京:中國人民大學出版社，2008:233-234.

[2] 卡喬波.孤獨是可恥的[M]焦夢澤,譯.北京:中國人民大學社,2009:240.

[3] GolemanD. Emotional Intelligence[M]. New York: BantamBooks，1995:40-50.

B842.6

A

1671-5454（2017）02-0079-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.020

2017-02-25

吳莎（1993-），女，湖南岳陽人，西南科技大學馬克思主義學院馬克思主義理論專業2016級碩士研究生。研究方向: 社會治理。

本文為西南科技大學2016年校級課題“馬克思主義社會發展理論視域下當代中國社會矛盾與利益研究”（編號：16xsb193）的研究成果之一。