重慶農村電商初末一公里現狀與對策探究

梁歡　彭丹　龔英

摘要：在大力倡導“互聯網+”的情況下，農村電子商務迎來了很好的發展機會。2015年以來，重慶市的農村電商得到了快速的發展，其中，農村電商發展中商品下行 “最后一公里”以及農產品進城“最初一公里”最受人們關注。文章以重慶市農村電商初末一公里的發展現狀作為切入點，總結了目前重慶市發展較好的農村電商模式以及分析了農村電商初末一公里目前所面臨的問題，最后針對出現的問題提出了相應的對策。

關鍵詞：重慶農村電商；發展模式；配送模式

中國分類號：F724.6；F252 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-02

一、引言

農村電商雙向物流初末一公里是指商品下行“最后一公里”以及農產品進城“最初一公里”。其中，商品下行“最后一公里”指的是商品從供應商（有時也指生產商）發貨，貨物運輸實時所處位置即將接近收貨人所在目的地的這一階段，在農村電商發展現階段商品下行“最后一公里”就是城鄉最后一公里。同時，農產品進城“最初一公里”是農產品從農戶家中發貨開始所經歷的這個階段，至于這一階段到什么位置，什么時刻點，則根據不同地方農村電商發展的程度不同而有所差異。

農村電商發展最大的一個問題是要解決農村電商商品下行“最后一公里”以及農產品進城“最初一公里”所面臨的困境。總結目前重慶農村電商初末一公里發展已有的模式將有利于我們認清其發展現狀，有利于我們總結優秀模式的先進經驗，為在我市全面推廣農村電商打下基礎。探索重慶農村電商初末一公里發展的新模式、新思路將有助于進一步促進農村電商在我市的發展。

二、重慶農村電商發展初末一公里現狀

（一）重慶農村電商初末一公里的發展現狀

2016年上半年，全市涉農電子商務平臺已超過110家，涉農網商超過2萬戶[1]，農產品電商交易總額達到82億元。從全市來看，各區縣已累計建成1800多個農村電子商務服務站點。我市納入國家電子商務進農村綜合示范縣的區縣已有17個，實現了全市行政縣全覆蓋、全市國家級貧困縣全覆蓋、渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區全覆蓋。在潼南，今年1—5月發出的郵件為160萬件，超過去年全年的總和。在武隆，推出農產品征信系統，打造農產品小卡片，小卡片上的內容包括農產品的產地、生產日期、出自于哪位農戶等等，力求做好農產品溯源工作。在秀山，多次利用現代網絡互動軟件助力農產品銷售，“村紅直播[2]”借助直播平臺銷售秀山武陵遺風特色土雞蛋，活動實現秀山土雞蛋銷量20余萬枚，銷售額達60余萬元人民幣；秀山云智科貿有限公司自主研發的農產品銷售電商平臺多次采用直播的方式為農戶實時銷售水果玉米、紅心獼猴桃等特色農產品。

（二）重慶市農村電商模式總結

進入2015年來，重慶市農村電商發展快速，到目前為止，已涌現出幾種成效較好的發展模式，總結如下。

1.秀山模式

秀山在發展農村電商的過程中，以物流園區作為依托，引快遞企業入園，打造云智網商城，全縣布局“武陵生活館”和農村電商服務站點。截至去年，秀山縣共建成123個武陵生活館，200多個鄉鎮服務站點以及4個武陵山區域分發配送中心。在縣政府的統籌下，正式成立了云智科貿有限公司，并設置了專業配送的團隊和配送車輛，直通全縣鄉村，提供24小時上門服務。全縣依托本土電商平臺“武陵生活館”和阿里巴巴“農村淘寶縣”兩條“高速路”，打通商品進村入戶“最后一公里”和農產品進城“最初一公里”[3]。

2.云陽模式

云陽縣則采取多途徑建設縣級物流公共配送中心，推動農村電商快遞統一配送。這種配送中心一般分為縣級中心物流園、鎮級物流中心、村級體驗店。云陽縣采用PPP模式，利用閑置廠房建成8000平方米渝東北快遞物流分撥中心[4]，集快遞自動分撥、全智能電商倉儲、冷鏈冷庫倉儲和商貿物流四大功能為一體。已入駐中通、圓通等快遞企業10多戶，集聚率達到66%。在城區和鄉鎮開展統一配送。將縣城劃分成11個街區，推行集中配送，配送車將街區內的區縣快件運回分撥中心，再發往全國各地；鄉鎮配送則采取“三定四統”，即定點、定時、定線，運價統一、服務費統一、配送統一、政府補貼標準統一，將全縣38個鄉鎮分成8條線路，每天定時往返、定點投遞和收件，同時將農特產品運回分撥中心。這樣形成雙向物流體系，既解決了當地農村電商最后一公里的配送，又可以有效解決最初一公里難題。

3.郵政模式

人們所熟悉的郵政，是在鎮級（包括鎮）以上設大廳，在金融，快件等方面為人們服務，2015年以來，郵政將服務點伸向農村，與農村電商相結合，解決了部分農村電商初末一公里的難題。2015年重慶江津郵政局推動郵政快遞“向下”工程，協調江津、巴南、綦江、璧山等區縣郵政企業開展郵政服務農村電商的工作，帶動更多的區縣加快在農村設立郵政服務點，2015年末，市內縣級郵政農村服務點就有15個、鄉鎮級112個、村級586個、培訓相關帶頭人員3 000余人[5]。郵政深入農村，不僅僅局限于以前的業務，它將業務疊加，為村民提供商品代購、代收郵件、征訂報刊、代繳話費水電費、助農金融等業務，以這樣的方式不斷地讓村民體驗到了購物、銷售、生活、金融、創業、寄遞都不出村。2015年，忠縣涂井鄉萬順村就做起了村郵樂購，在它的電商服務點的液晶顯示屏上，向人們提供商品代購、進貨批發等信息。服務店內有專門的服務人員為村民服務，指導村民網上購物。村民的包裹統一在服務點內領取和發送，不僅如此，服務點也提供小額貸款、水電費代繳等疊加服務，村民就不必再去鎮上郵政廳、移動電信廳內辦理相關業務。眾所周知，郵政在鎮上形成較早，有很好的城鄉網點資源及物流網絡，相對于建設“四通一達”快遞營業點成本較低，而且它集郵件收寄投遞，農資生活消費品銷售，便民服務繳費，商品代購批銷，郵儲金融服務等多種服務于一體，既有以利于解決農村電商最后一公里難題，又方便了農民的生活，降低了農民的生活成本。

三、重慶農村電商初末一公里發展面臨的問題

重慶市農村電商的發展初見成效，但經過探索和調查發現，在農村電商的商品下行最后一公里以及農產品進城最初一公里的發展中，仍然面臨諸多問題，亟待解決。

（一）鄉鎮公共服務站點或鄉鎮自建服務站點服務作用發揮不好

截至目前，全縣已累計建成1 800個農村電子商務服務站點。單從數量上來看，這是一個重大性的突破，但事實上，存在某些服務站點作用發揮不到位、作用效果未能達到預期的現象。例如，在調查中發現，某些服務站點掛靠于鄉鎮上的副食店，雖然掛著服務站點的牌子并配備了電腦等設備，但是并沒有提供相關的服務。

（二）配送體系不完善

農村電商涉及到許多生鮮產品，不完善的配送設施體系與此難以協調。農村多產水果、禽類，這些產品對物流配送的要求較高。而現在的配送體系不完善，物流設施落后，配送速度較慢，使產品在最初一公里滯留時間過長，對產品質量造成一定的威脅。

（三）農村電商物流初末一公里配送成本高

農村電商中的消費者以及銷售者分布不均，以及貨物流量較小，造成配送車輛以較高的成本配送少量的貨物，因此每件貨物的配送成本與城市配送相比高出許多[6]。

（四）快遞商品最后一公里配送模式單一

現在重慶農村電商最后一公里的配送模式主要以企業自建服務店、配送服務內部消化為主。對于像公共交通、個人車輛這樣已有的資源利用不足，造成企業物流成本居高不下。物流成本過高也成為了一些快遞企業不敢在鄉鎮等地方建立自己的服務站點的一個主要原因。

四、重慶市農村電商初末一公里發展的對策建議

針對目前重慶市農村電商商品下鄉最后一公里、農產品進城最初一公里發展所面臨的問題，提出以下建議。

（一）加強服務站點質量建設

目前服務站點作用發揮不好的原因有以下幾個：一是服務站點主要負責人傳統觀念較強，對于“建設服務站點，服務周邊群眾”意識不夠強烈；二是服務站點缺乏熟悉、掌握電商相關技能的人才。為了能夠使得已經建立的以及未來需要建立的服務站點能夠發揮其應發揮的作用，需加強服務站點的質量建設；對于目前未能發揮作用的服務站點，要加強管理和對相關負責人的培訓；在建設服務站點的同時可以配套培訓具備相關知識和技能的人才。

（二）完善配送體系

根據農村已經修建的公路，合理建設農村配送中心，比如可以利用已有的小商店，因為小商店的布局已經考慮好了公路運輸的便利性，人流量等因素，以此來方便農村集貨、散貨。其次要建立起一個有效的系統連接村級、鎮級、縣級配送點，三地進行貨物信息傳輸，對貨物的配送時間、質量等起到監督，催促作用。同時可以限定貨物在初末一公里停留的時間，比如在生鮮貨物一天之內，其他貨物兩天之內（因天氣等特殊情況除外），對違背此規定的行為做出懲罰，讓當天的貨物得到及時的配送，避免貨物在初末一公里長時間滯留。

（三）多樣化發展初末一公里配送模式

1.有效利用公共班車進行快遞商品的運輸

從區縣城市到其各鄉鎮，目前已有完善的公共班車運輸體系。公共班車具有定起點、定終點、定發車時間、定路線等特點，有著其他資源不可比擬的優勢，可以成為我們在發展農村電商時可利用的一種優秀資源。可以在公共班車的汽車站附近設置一個快遞的集散中心，負責接收來自全國各地不同快遞公司進行運輸的快遞以及鄉鎮電子商務服務站點通過公共班車運輸的快遞。有效利用公共班車這種資源，我們又可延伸出快遞商品的兩種投遞模式和一種取件模式：

（1）公共班車+自提。全國各地的快遞通過公共班車運輸到鄉鎮電商服務站點，消費者上門自取。對于快遞到達的時間要求不高者、距離鄉鎮服務站點較近者以及消費者正好遇上趕集天可采用這種模式。

（2）公共班車+投遞。全國各地的快遞通過公共班車運輸到鄉鎮電商服務站點，由中心工作人員進行送貨上門。這種模式適合于對快遞到達時間要求較高者、距離中心較遠者，或者是當快遞需投遞的量足夠多且不是處于趕集天，與自己的時間有沖突時，可采用這種模式。

（3）公共班車返城帶貨。公共班車既可以將消費者貨物從城市帶回鎮、村上，當然也可以將村鎮貨物帶到城市。往返于村鎮之間的班車，可以將村上賣出去的貨物帶到鎮上，再由往返于城市與鎮上的班車完成進一步的運輸，貨物到達城市后，就由物流公司進行后面的處理。

2.快遞企業和副食批發中心或公司進行合作

目前，快遞企業可能會因為物流成本過高而不考慮去鄉鎮建設站點，此時快遞企業就可以選擇和當地規模最大的一家副食批發中心（公司）進行合作，把快遞的最后一公里運輸轉交給副食批發中心（公司）來完成。通常來說，一個縣域內最大的副食批發中心（公司）在車輛、人力、路線熟悉度等方面都是非常有優勢的，快遞企業選擇和其合作，一方面可以降低快遞企業的物流成本，另外一方面對于批發中心（公司）來說，它的各種資源都能夠得到更加充分的利用。同時，副食批發中心下游的村鎮小商店也可以作為貨物的收發點，收集農村消費者的快件，發送村民賣出的貨物，這樣副食品批發商車輛也可以解決農村貨物最初一公里的運輸難題。

3.發展初末一公里的眾包物流

共享經濟這兩年來得到了進一步的發展，比如滴滴打車，螞蟻短租，Airbnb等，同樣對于貨物配送我們也可以采取眾包的模式。

（1）私家車的有效利用。優步針對閑置的私家車發展了不同于出租車的打車方式，利用私家車，也可以發展貨物初末一公里新的運輸模式。同優步一樣，在私家車決定要進行貨物運輸后，要有一定的公司體制管制，確保合理的價格、良好的信用以及運輸的有效進行。可以由統一的站點、網站連接私家車與運輸需求者，也可以由具體的APP來連接兩方，以這樣的方式將農村網購者的貨物帶回，也可以將農村貨物帶回城市的物流公司，再由物流公司進行下一步的貨物處理。

（2）摩托車的利用。在鄉鎮摩托車十分流行，它的通行能力較強，時速較快，而且在這幾年，鄉村快遞貨物量并不大，這樣就可以讓摩托車送貨。在送貨前，摩托車車主必須在鄉、鎮站點登記注冊，留下關于自己的真實信息，確保這種方式的信任度，然后根據不同的距離，不同的貨物，不同的路況，不同的送貨量，由官方規定送貨的具體費用。在這樣的體制下既可以利用摩托車的空閑時間，也可以配送初末一公里的小批量貨物。

參考文獻：

[1]黃光紅.我市全面推動農村電商發展[N].重慶日報，2016-05-08（01）.

[2]楊藝.秀山視頻直播農村電商賣土貨[N].重慶日報，2016-05-31（06）.

[3]華渝物流.農村電子商務與物流配送系統[N].中國物流與采購網，2016-08-31（01）.

[4]楊藝.我市建成電商物流三級配送體系[N].重慶日報，2015-12-30（012）.

[5]重慶郵政全力進軍農村電商市場[J].公民導刊，2016，02：64-65.

[6]劉豪.重慶市農村電子商務發展現狀與對策研究[J].經貿實踐，2015（7）.