王雯柯
摘要:相對(duì)于以往的建設(shè)模式,BT項(xiàng)目建設(shè)模式作為一種新型的建設(shè)模式,不但能夠解決施工單位的資金問題,而且能夠很好地保障政府公益項(xiàng)目的順利進(jìn)行。BT項(xiàng)目的特點(diǎn)是先進(jìn)行建設(shè)之后在進(jìn)行移交回購(gòu),因此在醒目的完成過程中存在著許多的不確定性,帶來諸多問題,因此在試行BT項(xiàng)目的同時(shí)也給施工企業(yè)自身帶來市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)以及運(yùn)作上的風(fēng)險(xiǎn)等,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是所有風(fēng)險(xiǎn)中最凸顯的問題。本文就BT項(xiàng)目所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開分析,并提出相應(yīng)的管理和控制的對(duì)策,希望能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)在BT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與應(yīng)對(duì)上提供借鑒意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);BT項(xiàng)目;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理;控制
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)031-000-01
一、建筑企業(yè)BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)概述
所謂的建筑企業(yè)BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是政府單位通過招標(biāo)的方式確定承接方,以公共工程項(xiàng)目為主,政府和企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作的模式。建筑企業(yè)BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在以下兩方面:一是項(xiàng)目本身具有不確定性,而且項(xiàng)目工程浩大且復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)往往存在于其中;二是外部市場(chǎng)環(huán)境的變化以及不確定,通常帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,建筑企業(yè)如何增強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力是其必須面對(duì)的問題。
二、建筑企業(yè)BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)
BT項(xiàng)目發(fā)起主體一般是政府,從政府角度來看,政府信譽(yù)度高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較?。粡钠髽I(yè)的角度來看,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,一是企業(yè)的自身財(cái)務(wù)承受能力對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施具有一定的風(fēng)險(xiǎn),二是項(xiàng)目實(shí)施之后所帶來的收益給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。這也是企業(yè)在承接項(xiàng)目之前必須應(yīng)對(duì)的問題。
(二)決策實(shí)行
在項(xiàng)目制定之后,發(fā)起人通常需要承接方進(jìn)行可行性報(bào)告分析,以及企業(yè)具體的實(shí)施方案,具體包括企業(yè)的投資方案以及融資方案,除此之外,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是必不可少的。單從企業(yè)來看,企業(yè)不僅需要考慮投融資所帶來的風(fēng)險(xiǎn),還需要考慮企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)??偟膩碚f,項(xiàng)目本身就具有不確定性,企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)以及把握度往往決定企業(yè)能否順利應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)施工建設(shè)
在施建的過程中,融資渠道以及市場(chǎng)的變動(dòng)往往是承建方和施工方密切關(guān)注的問題,融資上的風(fēng)險(xiǎn)一般包括:資金不足、匯率變化等問題;市場(chǎng)變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)包括:材料成本上升、人力成本上升、資金變動(dòng)等問題。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在施工建設(shè)的過程中十分突出,因此不管是承建方還是施工方都需要采取措施來積極應(yīng)對(duì)。
(四)移交回購(gòu)
項(xiàng)目結(jié)束之后,項(xiàng)目回購(gòu)的直接人對(duì)于企業(yè)完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收回購(gòu),在此過程中,項(xiàng)目的發(fā)起人的信譽(yù)問題顯得尤為突出。單單就財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來看,資金回購(gòu)過程中存在較大的風(fēng)險(xiǎn),就比如回購(gòu)過程中的資金拖欠、信用以及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)資金。
三、建筑業(yè)BT項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的對(duì)策
(一)建立完善BT項(xiàng)目信息化管理體系,保證項(xiàng)目順利進(jìn)行
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,信息化已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的主流,任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都不能脫離信息化的世界。建筑業(yè)BT項(xiàng)目的建設(shè)具有周期長(zhǎng)、資金消耗量大、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn),需要信息技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算以及管理,才能保障BT項(xiàng)目的每一個(gè)發(fā)展階段可以按照預(yù)先計(jì)劃執(zhí)行,因而,建立完善BT項(xiàng)目信息化管理體系勢(shì)在必行。建立完善BT項(xiàng)目信息化管理體系針對(duì)重點(diǎn)就是對(duì)于項(xiàng)目在整個(gè)運(yùn)作過程中的資金走向,從而方便建筑企業(yè)對(duì)于資金的管控。一個(gè)完整的BT項(xiàng)目信息化管理體系不是一蹴而就的,需要按照項(xiàng)目類別、項(xiàng)目屬性進(jìn)行細(xì)分,對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)投資。同時(shí)由于建筑企業(yè)之間缺少信息的溝通,給企業(yè)之間帶來不必要的成本,在信息化時(shí)代,建筑企業(yè)只有建立完善BT項(xiàng)目信息化管理體系方能減少由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的成本問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目的最大收益,提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)建立BT項(xiàng)目一體化管理控制模式,提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力
BT項(xiàng)目一體化簡(jiǎn)單來說就是以提高企業(yè)的效率、降低企業(yè)的生產(chǎn)成本為目的通過建構(gòu)一個(gè)專業(yè)化的技術(shù)平臺(tái),利用技術(shù)平臺(tái)的信息集合性為企業(yè)的生產(chǎn)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面提供決策基礎(chǔ)的管控模式,因其具有準(zhǔn)確性、全面性、有效性等優(yōu)點(diǎn)使得其在眾多建筑企業(yè)得以運(yùn)用推廣開來。BT項(xiàng)目一體化管理控制模式一方面可以有效的規(guī)避內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn),另一方面可以提升企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,這也是建筑企業(yè)常用的手段。與建筑業(yè)BT項(xiàng)目一體化管理控制模式相協(xié)調(diào)的是內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理模式,強(qiáng)化對(duì)于財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管,不僅可以提升企業(yè)資金的利用效率,還可以提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,只有將BT項(xiàng)目一體化管理控制模式和企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督模式相結(jié)合,方能從根本上上解決企業(yè)資金的強(qiáng)有力控制問題。
(三)結(jié)合現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì),建立新型BT項(xiàng)目投資分析模式
隨著國(guó)家全面深化改革的不斷推進(jìn),特別是結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展方向具有重大的引導(dǎo)作用。自國(guó)家將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅以來,建筑業(yè)必須做出相應(yīng)的調(diào)整來適應(yīng)政策改革的需要。BT項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該考慮到營(yíng)改增之后所帶來的稅制問題,因此,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行深入分析以及結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整顯得尤為重要。建立新型BT項(xiàng)目投資分析模式,可以規(guī)避項(xiàng)目實(shí)行可能進(jìn)入的誤區(qū),提升建筑企業(yè)在應(yīng)對(duì)以及管控風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)提升BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理意識(shí),提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力
針對(duì)目前建筑相關(guān)企業(yè)的管理者缺乏一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí),必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)財(cái)務(wù)意識(shí)的培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,因此,財(cái)務(wù)的管理水平尤其是BT項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平。提升領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理意識(shí)和管理水平需要從以下兩方面著手:一是從企業(yè)的管理階層,上層領(lǐng)導(dǎo)提升財(cái)務(wù)管理意識(shí)是開展財(cái)務(wù)管理工作的前提,同樣也是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑,管理者應(yīng)該積極主動(dòng)學(xué)習(xí)BT項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)務(wù)管理意識(shí),自覺提升相應(yīng)的能力;二是提升財(cái)務(wù)管理部門尤其是BT項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的水平,財(cái)務(wù)部門作為財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的重要部門,掌握著整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)乎著整個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門識(shí)別以及應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有從根本上解決意識(shí)上的問題,才能保證BT項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
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