完善城市載體推進科學發展

肖安元

摘要：本文以蘇州市吳江區推進城市產業發展載體建設為著眼點，對吳江區近年來積極推進城市轉型升級母載體和功能子載體建設的戰略布局進行深入分析，展現吳江區結合自身產業和區域特色科學推進載體建設的理念創新和成功實踐。

關鍵詞：創業投資；創投引導基金；混合所有制改革；母基金

中圖分類號：TU984 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-00000-02

“載體興則產業興，載體強則經濟強”，載體是創新的基礎保障和物質條件，是城市加快發展的動力引擎。在要素驅動向創新驅動的新一輪經濟轉型時代進程中，載體毫無疑問是一個城市培育孕育創新力量的戰略核心。在開展蘇南自主創新示范區建設的進程中，吳江始終把載體建設作為推進城市發展的重要抓手。吳江區委制定實施的“四五六戰略”中，載體建設（“四五六”之六大載體）即是其中的重大戰略組成部分。吳江的載體建設是吳江結合自身實際，深入推進蘇南自主創新示范區建設的創新成果，它展現了吳江在建設創新型城市中吳江的獨特智慧和經驗。

一、整合片區資源，建設吳江經濟轉型發展城市母載體

吳江處于長三角經濟帶核心區域，具有沿湖、沿蘇、沿滬、沿浙的“四沿”優勢。吳江結合自身區域優勢，積極推進產業經濟發展，經過從早期鄉鎮企業發展階段，到90年代民營改制階段，再到新世紀產業集聚發展階段的拼搏進取，截至今天，吳江形成了沿滬裝備制造、沿湖生態文化、沿蘇電子信息、沿浙絲綢紡織各具稟賦競放光彩的產業布局。

產業升級需要強有力的載體，伴隨新一輪產業經濟轉型推進，吳江區委結合自身區域和產業發展特點，提出建設六大載體，即國家級的吳江經濟技術開發區、吳江綜合保稅區、省級的汾湖高新區、吳江高新區（盛澤）、太湖新城和東太湖生態旅游度假區。六大載體既突出了吳江經濟發展四大主戰場的基礎堡壘作用，同時還突出了開放創新和生態綠色發展的戰略發展方向。

六大載體秉承自身即有優勢，以塑造城市優勢功能載體為目標，優化整合資源，提升城市轉型發展創新發展的能級。吳江開發區（同里鎮）深入推進產業結構調整、大幅提升區域城市功能，全力建設東部科技新城，打造外貿轉型的“示范區”；吳江綜合保稅區，謀劃壯大新型服務、貿易、物流等經濟業態，打造吳江對外開放的“新引擎”；汾湖高新區（黎里鎮）緊盯上海新一輪改革開放的動向，重點對接上海自貿區的溢出效應，突出發展先進制造業和現代服務業，加快國家級高新區申報工作，打造蘇州城市接軌上海的“橋頭堡”；吳江高新區（盛澤鎮）大力發揮改革先發優勢，加快紡織業轉型升級，提高品牌影響力和科技含量，提升市場業態、加快新城建設，實現多元化發展新格局，打造紡織產業升級和高新技術產業發展的“主陣地”；太湖新城（松陵鎮）緊扣產城融合發展，主攻服務經濟、稅源經濟和高新技術產業，打造城市建設和服務經濟的“制高點”；東太湖生態旅游度假區充分彰顯生態優勢和地理優勢，重點打造“東太湖百里風光帶”，注重特色、品位和差異化發展，打造蘇州、上海的“后花園”。

二、集聚創新要素，打造吳江創新發展特色子載體

企業是自主創新的中堅力量，是實現創新驅動的主體。吳江以科創園建設為載體，集聚創新資源和服務，全力推進科技型創新型企業在我區扎根、發展和壯大。依托我區四大片區主戰場，吳江積極構建四大科創園，人才、技術、資本在園區內集聚成生機勃發動力強勁的創新力量。

1.吳江科創園：領軍人才創新創業的大本營

2006年，由吳江市科技局與吳江經濟開發區管委會共同打造的吳江科創園是吳江最早的創新創創業載體。吳江科創園在載體建設上突出三個特點：

一是集聚大量領軍人才。吳江科創園是我區領軍人才最為集聚的科技創新園區，到2015年，已經集聚了160個吳江“領軍人才”企業（其中35個“姑蘇人才”企業、25個“省雙創”企業、16個“千人計劃”企業）。引進的海內外博士100多人，僅清華畢業的本科以上人才就有40多人。

二是培育孵化豐富多元的戰略性新興產業?？苿搱@以戰略性新興產業為導向，積極引進和培育具有發展潛力的科技型高新企業，同時搭建小分子藥物平臺、大分子藥物平臺、發動機監測平臺、航空適航認證平臺、汽車電子監測平臺、電池監測平臺等公共服務平臺，為園區生物醫藥、電子信息、新材料新能源、高端裝備、汽車制造等一大批戰略性新興企業發展創造良好發展條件。經過積極培育和孵化，目前科創園的生物醫藥企業產品已上臨床或正在申請臨床批件的有10余家，朗開醫療、杰成醫療、泰飛兒醫藥等大批企業孵化成熟后將形成30億元的產值規模。電子信息企業瞄準新一代信息技術市場，海博智能、墨提斯等企業已經研發出高端智能產品，即將突破20億元產值規模。新材料新能源企業同樣充滿活力，其中做太陽能電池背板的賽伍科技，產量做到了國內第一，短期內新材料新能源可望實現20億元產值。高端裝備制造業有制造絲網印刷設備的邁為技術，太陽能電池組件檢測設備的歐普泰等，均具備良好的市場前景，很快突破10億產值。

三是建立起成熟的產學研體系?？苿搱@內有清華汽車研究院，武漢大學研究院等高等院校的研究院。其中清華汽研院（吳江）下設幾個所，還有產業發展基金，引進企業進行成果轉化。如依托汽研院引進的綠控傳動，專門研發生產新能源汽車配套件——大巴車變速箱的電控系統，已實現4億元的銷售，產品被業內專家評為國內一流，非常具有競爭力。已經得到上市公司的投資。

2.汾湖科創園：校地創新合作的優秀樣本

汾湖（黎里）鎮于2007年建成建筑面積13萬平方米的載體——汾湖科創園，并于2011年成功創建為國家級的科技企業孵化器，迅速成長為具有鮮明特色和較強競爭優勢的創新服務平臺。園區集聚了一批極具活力的新材料產業，產品在led、光伏、建筑等領域有有著旺盛強勁的市場需求。到2015年底，科創園內已實現銷售的企業達80余家。全年銷售超億元的企業預計有3-4家。

汾湖科創園的突出特色優勢主要體現在成功的校地合作模式。2013年，汾湖高新區與西安交通大學緊密開展合作，積極探索創新校地共建創新平臺新模式，經過不斷實踐，已經形成成功的校地合作模式，成效卓越。西交大利用高校科研優勢，集聚一批優質項目進駐該研究中心，目前有3個項目已確定落戶研究中心，其中西交大汾湖智能裝備研究中心已經初具規模。同時，科創園內的西交大科技園已引進高科技項目數十個，已有10名人才獲評吳江區級以上“領軍人才”。此外，為響應國家“大眾創業、萬眾創新”號召，西交大已在汾湖設立西交大眾創空間，它已被認定為首批蘇州市級眾創空間。

從汾湖科創園“孵化畢業”出去的固德電材是汾湖科創園校地合作的成功范例。固德創始人朱國來是汾湖本地人。2008年他開始創業，通過與高校教授合作，設立主營絕緣材料研發銷售的科技公司。該企業從創業之初幾個人、幾百平方米的規模，逐步成長為現在年銷售近4億元的股份公司，并成為汾湖高新區納稅重點企業之一，現已獲評吳江“領軍人才”企業。

3.太湖新城科創園：培育高端服務種子企業的陽光苗圃

太湖新城科創園成立于2012年8月，2013年12月升級為省級科技企業孵化器，2014年12月被認定為省級小企業創業示范基地。該園重點發展以軟件研發、軟件應用、電子信息、文化創意、服務外包為主的現代服務業和新能源、新材料、智能裝備業。目前入駐企業達39家，其中軟件及軟件應用企業32家、文化創意企業3家、新能源企業1家、新材料企業3家。其中，億友慧云、創行信息、多棱鏡網絡、潤平電子等企業都是非常出色的現代高端服務企業。

億友慧云是吳江區軟件行業協會的會長單位，專門從事軟件開發、管理咨詢、商業模式創新、云計算服務、系統集成、外包服務等工作，是江蘇省“雙軟”認定企業，擁有20多項知識產權，是行業云、私有云的創導者，是吳江地區最大的軟件服務商和開發商。創行信息主攻大數據搜索引擎，目前已經實現市場化，客戶名單中不乏世界500強企業。多棱鏡網絡經過努力，已成為國內領先的智慧博物館解決方案供應商、文博新媒體服務的領導者、智慧博物館專業合作伙伴、國內第一個綜合性博物館移動導覽的開發者。公司推出的“看展覽移動綜合平臺”，是文博行業第一個全移動終端的綜合平臺，其中已有博物館近2000家。潤平電子專注于醫療物聯網系統構架下的相關產品研發，主要包括智能生命體征無線傳感器（包括體溫、心率、心電、脈氧、血壓等）、安全通信系統、醫療物聯網應用軟件和控制平臺等。

4.盛澤紡織科技創業園：傳統產業轉型升級的推進器

盛澤是絲綢紡織產業的重鎮，在近年紡織業下行壓力不斷增大的背景下，推動絲綢紡織這項傳統產業轉型升級迫不及待。盛澤紡織科技創業園是推動盛澤絲綢紡織產業轉型升級的重要功能載體。作為專業類的孵化器，盛澤紡織科技創業園（創意園）入園企業72家，2012年升為省級創業園，2013年12月升為國家級。

盛澤科創園取兩條腿走路的方針：一是借助信息化、智能化促使傳統產業轉型升級，二是大力發展電子信息、高端裝備制造、服裝設計文化等產業。盛澤科創園入駐企業中，電子信息企業共有18家，大部分為紡織業服務。園區內的蘇州巨細信息科技有限公司以“紡織大數據”為核心概念，利用最新物聯網技術、大數據云處理技術，打造紡織產業互聯網，幫助紡織產業實現轉型升級。公司已得到光大證券3000萬元的投資，并將到新三板上市。園區內研發智能裝備的唯盼公司，開發出智能度量衡平臺，實現流水線的柔性稱重，推動傳統產業的智能化升級。科創園推動傳統產業升級的同時，著力培育了一大批服裝設計師文化產業，園區類有專做旗袍的新旗藝絲綢，專門做數碼印花設計的甘道弗文化創意，從事后整理的漢塔紡織，還有能能把一根香、一個盒子甚至任何一個字，制作成文化旅游產品的伯格文化公司等。

載體是企業成長、壯大并實現騰飛的基礎和依托，從某種意義是上說，吳江區就是一個載體，是所有勤勞奮進銳意創新的社會主義建設者干事創業的大載體。無論是孕育城市優勢產業集群的母載體，還是幫助企業實現創新成果孵化、產業化的功子能載體，在吳江區快步走上自主創新之路的時代征程中，它們都發揮著強勁的支撐作用。