信陽市 全面加強知識產權工作

文/歐陽丹

全面加強知識產權社會宣傳

宣傳助力強國強省建設。為全面深入實施知識產權強國戰略，推動支撐型知識產權強省建設，進一步營造濃厚知識產權強國建設氛圍，信陽市知識產權局開展了“知識產權強國高校巡講”、“知識產權強國戰略企業宣講”，承擔了省知識產權局組織的“知識產權戰略巡講信陽站”等宣講活動，利用中小企業公共服務平臺對全市企業進行知識產權專題培訓，各類培訓共7場次，參訓人員逾4 000人。

宣傳活動不拘形式。4.26世界知識產權日當天，首次邀請信陽市人民政府副市長張明春發表了“實施知識產權戰略助推信陽經濟發展”文稿，《信陽日報》等主流報刊對文章進行了全文刊登，信陽市人民政府官網、信陽新聞網、“今日頭條”、信陽市科技局官網等主流媒體及10余家知名網站對文章進行了全文轉載。4.26期間，聯合多家單位在平橋區世紀廣場主會場進行了展示宣傳，發放了相關資料約2 000份，展示專利知識展板30余塊。

宣傳服務專利推廣應用。為鼓勵推動專利運用與轉化實施，知識產權局加強與信陽市廣播電視臺充分協調，加強合作，通過信陽電視臺《民生直通車》、《經濟900秒》欄目推薦專利項目免費展播，加強鞏固知識產權宣傳。

宣傳帶動中小學知識產權普及教育。組織中小學知識產權師資教育培訓，積極向河南省知識產權局、教育廳推薦10所示范、引領型中小學申報“河南省中小學知識產權教育實驗基地”。對平橋區三小、淮濱縣王店鄉小店小學、淮濱縣期思鎮直小學，3所去年申報的第四批中小學知識產權普及教育實驗基地開展相關培訓3場次。

政務宣傳工作成績突出。截至目前，共向信陽市人民政府官網、信陽市科技局官網、河南省知識產權局官網、“信用信陽網”、信陽電視臺、《信陽日報》、《信陽知識產權》等媒體刊物及內部簡報發表各類政務信息稿件46篇。建立了微信“信陽知識產權工作交流群”，邀請縣區知識產權業務骨干、高?？蒲胁块T、廣大企業負責人加入討論交流，及時公布信陽市知識產權工作動態，宣傳知識產權政策舉措。

重點強化企業服務

強化知識產權激勵機制。指導成立了信陽市發明協會，引導群眾性發明創造活動的廣泛開展，為廣大企業、發明愛好者和發明人開展交流與創新活動提供了組織保障。還參與擬定了“信陽市英才計劃”、“活力信陽建設實施意見”，加大發明創造獎補力度，對發明專利獎勵標準由每件2 000元提高至5 000元，構建創新人才的激勵機制，為創新人才的培養和引進提供了政策保障。

落實大中型企業服務調研。在市科技局的統一部署下，緊扣年度目標任務，突出知識產權業務工作，嚴格落實“三分之一”工作法，全力投入2017年全市大中型企業調研服務活動，分赴各縣區現場服務數百家企業，引導企業知識產權創造和運用。

專利導航優勢產業發展。上天梯管理區的產業轉型升級發展尤為引人關注矚目。經過長期培育，經常會同專家團隊坐鎮輔導，上天梯管理區非金屬礦產資源開發與利用已經從簡單的開礦初加工發展到深加工領域，多家企業已成功轉型，由單一的生產保溫材料，發展至包括增肥保水、助慮助洗等多個領域。10月底，上天梯管理區申報“河南省第二批專利導航產業發展實驗區”，獲得省知識產權局確定為建設培育對象，填補了信陽知識產權高端專業平臺建設的空白。

深化幫扶企業工作。信陽市知識產權局經常性組織市、縣兩級知識產權工作人員深入企業開展幫扶服務,宣傳和解讀科技政策，幫助企業建立知識產權管理制度，指導企業主動開展在研技術產品專利挖掘，引導企業將知識產權融入研發、生產、經營等環節，逐步增強全市中小企業知識產權意識。輔導縣區企業加強科技型中小企業備案工作。

輔導企業專利“消零”。信陽市知識產權局深入淮濱、新縣、羅山、息縣、明港、潢川經濟開發區等縣區產業集聚區輔導開展“消零”專項行動，走訪服務工業企業，經常性邀請專家深入目標產業集聚區為企業現場指導知識產權創新及管理工作，引導企業做好知識產權發展長期規劃，不斷提高企業整體知識產權競爭能力。信陽市知識產權局還經常會同市科技局開展縣（區）產業集聚區高企培育、科技政策宣傳等工作，共開展知識產權相關知識講座及工作座談會5次，培訓人員300余人。目前，6個縣區產業集聚區內參與專利“消零”專項行動的77家企業已有59家“消零”，申請和獲得專利授權122件，“消零”比例達到72%，超額完成了年初與省局簽訂的目標任務。

推進知識產權融資服務。信陽市知識產權局積極開展專利權質押融資需求征集工作和企業走訪調查，與市科技局條財科、中國銀行信陽分行緊抓協調，做好企業、評估機構、銀行等方面加強聯系與溝通，持續推動質押融資工作開展。幫助河南三元光電科技有限公司、光山縣博正樹脂有限公司2家企業通過知識產權質押融資手續分別獲批700萬元、490萬元貸款額度。

開展知識產權貫標工作。信陽市知識產權局邀請服務機構專家開展企業知識產權管理指導，積極推動企業貫徹執行《企業知識產權管理規范》，協調中介服務機構對有貫標需求的企業進行輔導培育。經輔導，信陽科美新型材料有限公司、信陽市怡和礦產資源開發有限公司順利通過貫標認證，信陽市企業知識產權貫標工作取得新突破。

全市創新創造能力穩步提升。截至2017年10月底，全市共申請專利1 860件，申請量排名全省第11位，其中發明專利申請量為274件；獲得授權專利量為913件，授權量排名全省第13位，其中發明專利授權量為85件；有效發明專利為346件，每萬人有效發明擁有量為0.54件，同比增長45.38%。

切實嚴格知識產權保護

健全完善執法維權機制。信陽市在成立中國（河南）知識產權維權援助中心信陽分中心的基礎上，持續建設完善中心工作運行工作機制，針對社會需求重點，積極推進知識產權維權援助工作。重點加強對各縣區產業集聚區知識產權維權工作站建設現場指導，先后在潢川縣產業集聚區、光山縣官渡河產業集聚區、上天梯管理區等縣區產業集聚區增設知識產權維權援助工作站。工作站均執行電子商務領域專利執法維權合作模式，形成市縣執法聯動、互聯網線上線下執法聯動，為廣大專利權人和消費者保駕護航。

開展專利專項執法。信陽市知識產權局每月組織1次大型的專利執法檢查，不定期安排執法人員根據執法檢查過程中假冒專利行為表現比較突出的大型商品流通企業和醫療器械經營企業，建立商場、超市、藥店、建材市場以及生產加工企業檢查對象名錄庫。嚴格規范執法，加強《專利法》等法律法規的宣傳教育。

行政執法效果顯著。截至目前，信陽市知識產權局共組織開展專項執法廣場宣傳活動1次，針對大型商超、醫療器械及藥品經營等場所開展專利專項執法檢查11次，查處假冒專利案件15起，處理專利侵權糾紛案件5起。不定期開展針對電子商務領域的專利專項執法，處理2起電商專利侵權糾紛案件。有效保護了權利人的知識產權，激發了體制活力和內生動力，營造了良好的創業創新生態和政策環境。

2018年信陽市知識產權工作重點

部署實施知識產權強市戰略，全面提升全市知識產權創造數量和質量，順應河南省加強創新驅動發展、實現經濟結構調整和轉型升級的要求。

深入實施專利導航工程，培育高價值高質量核心專利。信陽市知識產權局選擇將傳統產業、戰略性新興產業和現代農業開展專利導航工作，培養、初步建設專利導航實驗區域1—2家。推動企業、高等院校、科研院所協同創新，圍繞產業共性關鍵技術攻關，通過科技研發能力與條件建設，在主要技術領域創造一批創新水平高、權利穩定、市場競爭力強的高價值高質量專利和專利組合。

提升企業知識產權創造能力。全面展開知識產權宣傳服務，開展專利提升行動，拉動區域經濟增長。

努力提高萬人有效發明擁有量。抓好專利申請質量，層層推進、層層落實，穩步促進全市萬人有效發明擁有量穩步增長。

激勵發明創造與運用。信陽市知識產權局積極爭取專利專項資金，優化知識產權政策環境，發揮好“活力信陽”、“英才計劃”的作用，鼓勵發明創新。深入走訪重點區域、重點企業，注重政策引導，指導企業建立知識產權戰略長期規劃，鼓勵企業發明創新投入熱情，積極研發自主知識產權技術及產品，有效激勵與鞭策企業自主創新工作，進一步推動全市知識產權創造、運用、保護和管理工作的全面發展。

全面開展知識產權優勢企業培育工作。認真總結優勢培育的經驗教訓，積極加快培育并向國家、河南省推薦有特色、能引領的知識產權優勢企業，全面鋪開企業知識產權優勢備案工作。

信陽市知識產權局協調相關部門及金融機構，建立健全知識產權質押融資審核機制，積極推進中小微科技創新型企業專利質押融資工作。

嚴格執法，加大知識產權保護。規范執法行為，支撐法治政府建設。一切以權利人為本，切實為民務實服務。一切以法律為準繩，堅持法無授權不可為。信陽市知識產權局不斷創新執法模式，轉變工作作風，圍繞專利執法中心重點工作，牢固樹立知識產權行政執法服務于社會主義市場經濟、服務于營造良好的投資與技術創新環境、服務于社會整體法治意識的思想。強化侵權糾紛處理，遏制電商專利侵權。信陽市知識產權局探索建立電子商務領域專利保護執法機制，協調開拓侵權案件線索發掘、轉辦途徑，提高辦案質量與數量。信陽市知識產權局定期不定期開展電商領域專利執法行動，線上線下合力查處。建立長效機制，加強縣區聯動。信陽市知識產權局充分發揮知識產權維權工作站和縣區聯動執法的有效機制，抓好知識產權執法維權與宣傳工作，全面加大知識產權保護力度，營造知識產權良好氛圍。