強化人防工程密閉性的討論

李韶晟

【摘要】人防工程作為一種特殊的建設工程，有其特殊性和重要性。不但要在和平時期具有相應的使用功能，而且要兼具戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等功能，可以說在國家發展，城市建設中具有非常重要的保障意義。

【關鍵詞】人防工程;密封措施;常見問題;解決方案

近年來隨著經濟的飛速發展，城市化的不斷擴張，房地產行業取得了飛速的發展，得益于1997年1月1日施行的《中華人民共和國人民防空法》規定，城市新建民用建筑，按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。由此開始，在全國大興土木的同時，大量的人防工程如雨后春筍般得以修建。

人防工程從無到有，從稀少到普及，尤其是近二十年來人防事業產生了翻天覆地的變化。全國各地在修建大量人防工程的同時出現了很多問題，而無數人防人在不斷的實踐過程中探索解決問題的方式，并加以推廣，使得現在的人防工程越來越規范。當人防工程的面積有一定量的積累以后，全國人防事業需要有一個從量變到質變的飛躍，不再單純的追求修建數量，而是更關注修建質量。每一個合格的人防工程都是城市發展的重要保障。

結建人防地下室與普通民用地下室的區別在于更高的防護墻體抗力等級和民用建筑沒有的密閉性要求。由于墻體的施工影響到結構安全且與非人防部分同步施工，且對鋼筋混凝土的檢測技術非常成熟，同時引入的人防檢測對人防門等設施也有較全面的檢測，因此防護功能做的普遍較好。而人防工程的密閉性由于不涉及到結構安全，且沒有較完善的試驗及檢測技術，因此密閉性的重要性往往被忽視。本文從大量的工程案例中總結密閉性的常見問題并加以分析，探討增強人防工程密閉性的方法。

1、人防工程的密閉性

人防工程的防護單元墻體需要具備防護密閉功能。需要具備相應級別的防核武器、防化學武器、防常規武器能力。每個防護單元作為一個獨立個體存在，在防護密閉功能上不能有任何一處薄弱點。

以常見的六級二等人員掩蔽部為例，在防護功能上需要在戰時起到防沖擊波波及作用，在防化功能上需要達到防毒氣攻擊作用。在人防工程中每個防護單元都需要有獨立的防護密閉性，在其它防護單元損失后依然能獨立完成人員掩蔽任務，繼續保護掩蔽部內人員安全。這就要求防護單元全部具備達標的密閉性：防護密閉門、密閉門、防護密閉墻體、穿墻套管的密閉封堵及管道自身的密閉性等處都需要達到規范要求。

2、薄弱點的密閉措施

（1）防護密閉墻體需要按照設計及規范要求，使用符合設計要求和規范標準的鋼筋、混凝土，采用帶止水片的對拉螺栓固定模板，統一澆筑，墻體厚度達到設計及規范要求。

（2）人防門采用質量合格的密封膠條，在人防門調整完成關閉緊密后通過膠條密閉達到密封要求。

（3）通往非防區的給排水管道采用密閉閥門進行戰時密閉。

（4）管道依靠焊接或者法蘭加密封膠墊進行密封。

（5）通往非防區的線纜及其他預留孔洞采用人防圖集封堵方式進行密閉封堵。設計規范中給出的一般封堵方式是給排水管道使用油麻絲和石棉水泥，電氣可根據實際情況選用環氧樹脂、密閉防火膠泥、白布帶粘聚醋酸乙烯逐根填入，油麻絲纏繞封堵。

3、易出問題部分

（1）未采用帶止水片的對拉螺栓固定模板，未統一澆筑防護密閉墻體。

（2）膠條的質量關系到密閉性的效果，對膠條沒有專項檢測。

（3）給排水管道需采用防護閥門，工程中使用的閥門種類較多，且基本安裝在高空，不利于檢查，容易出現不合格產品。

（4）戰時通風管道及給排水管道的焊接質量。目前工程中以觀察檢查為主，能夠根據施工及驗收規范發現一些問題，但是無法確保焊接密閉性。

（5）密閉墻孔洞的密閉措施是否按要求封堵。在實際工程中，參建單位不夠重視人防封堵問題，往往跟非防區使用同種材料進行封堵。

4、發展

近年來人防事業取得了巨大的發展，國家人民防空辦公室于2015年2月1日發布了RFJ01-2015《人民防空工程質量驗收標準》，標準參照各類建設工程質量驗收規范及人防工程的特殊標準，這無疑對人防工程的施工與驗收起到了很好的指導作用。標準中以觀察及尺量檢查為主。

近年來，各地陸續引入單項工程質量檢測，通過有資質的第三方單位進行質量認定來強化對人防工程質量的要求。2015年以來，各地人防系統陸續引入人防工程單項質量檢測，取得了較好的效果。目前對防護功能檢測較為到位，對防化功能的檢測還未完善。

增加人防工程參建單位的培訓，對常出現的問題反復強調。發揮行業協會的力量，提升行政區域內人防工程參建單位專業性。

5、解決方案

（1）參照普通民用建筑工程的一些較好做法，在驗收標準中增加對戰時通風管道的漏光、漏風量測試;對局部管道進行壓力試驗;對管道與套管間的封堵部位做強度及密閉性試驗等。

（2）出臺人防專項檢測相關標準及規范，對人防防化功能檢測的方式、方法進行反復論證。對不同等級的人防工程采取不同等級的檢測。

如對戰時通風管道進行壓力試驗，對焊接部位的抽檢數據，對口部房間整體進行的氣密性試驗等等。

（3）增加對從業人員的培訓，人防工程作為專業性較強的工程，很多參建人員在參建過數個人防工程后可能仍然對人防工程一知半解。當現場的施工和監理人員都對人防工程密閉性的重要性都不了解的時候，施工過程中就容易出現問題。

增加對全行業的培訓，增加培訓范圍和培訓頻率，很有必要。

（4）強化人防設備廠信用評價體系。作為專項施工單位，對于有弄虛作假行為的廠家要嚴加懲戒，影響后續承攬工程。通過信用激發相關單位的主觀能動性。

6、展望

人民防空工程，當為國之重器。人民防空為人民，在人防事業越來越好，人防工程越建越多的今天。當為人民最堅實后盾的人防工程，受到了更多的關注與審視。人防工程在戰時是否能經的起考驗，達到預期的目標。是否能夠成為人民安全的庇護所，生命的守護神。防護功能及防化功能都將受到考驗。

一方面增加第三方檢測，通過科學的方法和先進的儀器對受檢工程進行有針對性及專業性的測量，從而建設合格工程。

另一方面通過行政機關或者行政區域內的行業協會組織，每年對行政區域內的新竣工人防工程項目進行密閉性測試。抽簽選取工程對整個防護單元進行整體密閉性測試。將人防工程的防護單元視為一個整體，達標即為合格。此種針對整體密閉性檢測的測試相當于實踐檢驗，操作起來有一定的難度，需要行業的整體布局。

由量變到質變，需要無數行業從業人員共同的努力，強化密閉性的認識，助人防事業更上一層樓。

參考文獻：

[1]馬千里.淺談人防工程防護、密閉施工[J].科學咨詢（科技·管理），2011（07）.