埃塞引力

蘭蘭

從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴向南驅車80余公里，是其南部重鎮阿達瑪市。在埃塞，它是僅次于亞的斯亞貝巴的第二大城市，也是當地重要的交通樞紐。江蘇陽光集團的海外紡織服裝生產基地就坐落在這里以城市命名的工業園內。

先行半步的陽光

“今年3月，雙方簽署了戰略合作備忘錄，并于10月簽定正式投資合作協議，整個項目計劃投資9.8億美元。”陽光集團有限公司董事長陳麗芬介紹說：“一期工程投資3.5億美元，擬建成從毛條染色、紡紗、織造、后整理及成品服裝的完整生產鏈，將于2018年1月正式投產，屆時將解決當地約7000人就業。

二期工程將在此基礎上圍繞棉紡、針織服裝、梭織服裝進行擴展，計劃形成年產3500萬米精紡面料、300萬米粗紡面料、350萬件襯衫和350萬套西服的產能。”

事實上，開拓國際市場是陽光集團持續多年的發展戰略，目前它已和全球50多個國家的100多個國際服裝品牌商建立長期穩定的合作關系。而隨著近年國內水電資源、勞動力成本等經營要素的快速上漲，以及國際上高額關稅、貿易壁壘等層層擠壓，陽光也開始考慮走出去，并于2015年啟動相應的規劃。

為此，2015年上半年陳麗芬先后實地走訪了越南、柬埔寨、印尼等東南亞國家，就在她初步意向到印尼建廠之時，一次對埃塞的考察令她最終決定放棄印尼，選擇去埃塞。

“埃塞有充足的勞動力，且用工成本低廉。在當地，每度電價為3美分，是國內的四分之一，提供給制造型企業的土地用價也幾乎是零成本，加之根據其與歐美等國家的相關協議，當地生產產品出口到這些國家和地區不收任何關稅。”陳麗芬說，考察時，當地穩定的政治環境、政府工作人員的熱情及淳樸的民風深深打動了她。

“工作人員寧愿放棄周末休息，也要為我們提供最好的服務，當地人民對中國人的態度也十分友好。”陳麗芬說。

在她看來，隨著經濟全球化的不斷深化，中國有實力的紡織企業走出去已是勢在必行，而與其去東南亞，倒不如一步到位直接到非洲。“不出5年，東南亞制造業成本就會上漲到和中國差不多的水平。現在陽光只是先行了半步，在埃塞發現眾多先機，并且對于我們要去埃塞建廠，諸如美國、歐洲、日本客戶都表示很支持，愿意將訂單下給埃塞的工廠。這些都給了我們極大的信心。”

對此，中國紡織工業聯合會黨委書記高勇表示，當前中國紡織企業走進埃塞可謂恰逢其時，將大有可為。他分析指出，在歷經幾十年的發展，中國紡織業已進入跨國布局的新階段，隨著既有的供應鏈國際優勢受到中國成本剛性上漲的挑戰，產業迫切需要產能的全球布局和優質資源的跨國合作來創造國際競爭的新優勢。從國家層面來看，自去年開始，中國已從資本輸入國向資本輸出國轉變。特別是隨著“一帶一路”倡議和國際產能合作戰略的堅定推進，給紡織產業的資本順利出海進行全球布局創造了前所未有的宏觀政策環境。

據高勇介紹，在今年向國家有關部門提交的報告中，中國紡織工業聯合會把埃塞作為紡織國際產能合作在非洲的首個重點國別。“在非洲的50多個國家中，埃塞的比較優勢和中國紡織互補，從宏觀政策和經濟形勢的穩定程度，自由貿易協定的覆蓋面，到人口紅利的恢復和可持續的時間，能源成本和基礎設施提升等各個因素統籌考慮，埃塞的綜合優勢突出，更重要的是埃塞政府對于工業化有著執著的認同和追求，紡織業是其工業化進程中優先發展的產業之一。”

非洲的中國樣本

一直以來，第三世界國家中有不少宣布要學習中國的發展經驗，但真正付諸有效行動并堅持長達10年之久的卻只有埃塞。

從國家領導層面來說，埃塞如今的執政黨“人民革命民主陣線”原是國際共產主義運動大潮的一員。它同樣以廣大農村群眾為基礎不斷鞏固加強自身力量，并在近年數次多黨大選中占據著絕對優勢，其余小黨也多數是友黨，主要反對派席位不是1就是0。

而被稱為埃塞經濟總設計師的梅萊斯，自1995年埃塞聯邦民主共和國成立就任總理以來，逐漸帶領埃塞走出30年內戰的陰影。

在國家的發展上，他多次強調中國是埃塞值得學習的榜樣和發展伙伴，要借鑒中國在過去30多年來積累的成功經驗，并且其繼任者海爾馬里亞姆、穆拉圖也都延續并堅持著這一主張。特別是現任總統穆拉圖，年少時就以公派留學生的身份到中國留學，先后在北大就讀本碩博課程，擁有北大國政系博士學位，說得一口流利的“京腔”，談論起中國歷史文化更是頭頭是道，被認為是中國發展模式的積極追隨者。

也是因為幾任領導人的共識，近年來在制定國家具體發展措施上，埃塞各級官員曾多次到中國學習取經和接受培訓，并參照中國模式制定五年一期的經濟增長和轉型計劃，由農業扶貧改為大規模工業建設與發展。

對外開放、出口加工、經濟開發區、復興大壩……過去30年間，中國人熟悉的一幕幕正在這個遙遠的非洲國家上演。許多到過埃塞俄比亞的中國人都說，“這個國家很像30年前的中國。”

連埃塞的中學課本里都這樣描述：“中國在近代也貧窮落后，但近幾十年通過勤奮創造了經濟奇跡，既然中國能由窮變富，那么我們埃塞也能創造經濟奇跡。”

這在眾多埃塞青年人中產生了極大的影響，很多年輕人都希望能到中國學習。

要知道埃塞是全球人口結構最年輕的國家之一，全國有近70%人口在30歲以下。而不同于其他非洲國家，埃塞全國實行10年義務教育，適齡兒童入學率達80%，并且從高中起就用英語授課，因此高中以上文化程度的埃塞人都能用英語與外國人交流，這也為國外企業在埃塞投資建廠提供了很好的廉價勞動力基礎。

數據顯示，2015年埃塞人均GDP約為740美元，雖不到中國人均GDP8000美元的1/10，但自2003年開始，埃塞已經連續12年保持兩位數的遞增，是近年全世界增長最快的國家。隨著近年來中國企業積極參與埃塞基礎設施建設，當地的交通條件正不斷改善，電力保障日趨穩定，鐵路網、公路網等也持續延伸。最典型如今年10月正式通車的由中國修建的亞吉鐵路，它的打通將以往兩天的運送時間縮短為8小時，大大節約了運輸成本。這不僅促進了中國企業在當地投資興業，更有力推動埃塞的工業化發展進程。

在10月11日于上海舉行的埃塞俄比亞投資交流會上，埃塞俄比亞總理特別顧問阿爾卡貝博士明確表示，埃塞將通過投建專業的工業園區來吸引中國紡織企業進駐，并提供一站式服務為企業解決日常經營的所有問題。他向中國企業承諾，發展制造業是當前埃塞工業化發展的首要目標，政府有能力向中國企業提供持續性的優惠政策，譬如給予進駐工業園區內的企業10年出口稅優惠，所有進口的材料、機器設備及必要的交通運輸工具全部免稅。而據10月31日中國紡織工業聯合會對埃塞第二次專項調研顯示，雖然埃塞因拆遷征地導致的抗議問題引發近期的緊急狀態，但其執政黨埃革陣確實有能力保持國家的穩定和工業園區的正常秩序。同時，埃塞政府更加明確希望發展從棉花到紡紗、織造、服裝等的紡織工業全產業鏈，很愿意與中國紡織產業進行全方位的深入對接合作。

譬如由于華芳集團、聯發集團等越來越多的中國棉紡織企業表示對投資埃塞有極大的興趣，埃塞政府正計劃除對棉花進口沒有任何限制之外，還欲外商在離吉布提很近的Somali Region進行棉花的種植投資。

該地區已經規劃了20萬公頃（300萬畝）適宜的土地用于棉花種植，其氣候、水資源、土壤能力和基礎設施的連接便利性都很有吸引力。