云南民族學院民族團結教育的經驗與啟示

王江屏

（云南民族大學，昆明 650500）

摘要：云南民族學院的建立有著深刻的歷史背景和特殊的歷史使命。在學校發展歷程中，總結出了“四個結合”的民族團結教育經驗，即理論教育與社會實踐相結合、政策教育與督促檢查相結合、重點教育與廣泛宣傳相結合、正面教育與批判錯誤相結合，這為我們進一步做好民族團結教育帶來了“六個擺在突出位置”的啟示，即堅持把中國共產黨的領導擺在突出位置、堅持把馬克思主義的傳播和學習擺在突出位置、堅持把培養各民族優秀干部和人才擺在突出位置、堅持把科學服務民族地區發展擺在突出位置、堅持把傳承和創新優秀民族文化擺在突出位置、堅持把維護邊疆安全穩定和國家統一擺在突出位置。

關鍵詞：民族團結教育；經驗與啟示；云南民族學院

中圖分類號：C95 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）49-0124-03

云南民族學院建院初期，只是一所開展短期輪訓少數民族黨政干部的學校。今天，它已經發展成為一所現代化的綜合性高校。65年來，它堅決貫徹黨的教育方針，模范執行黨的民族政策，為各民族培養了10萬余名黨政干部和一大批社會主義合格建設者和可靠接班人，為邊疆民族地區的發展、進步、穩定做出了巨大貢獻。回顧云南民族學院的發展歷程，總結它開展民族團結教育的經驗，對我們今后繼續辦好民族教育、做好民族工作具有重要的啟示與意義。

一、云南民族學院的建校背景和所肩負的歷史使命

云南民族學院的建立有著深刻的歷史背景，同時也肩負著黨和人民的重要、特殊使命。

（一）云南民族學院建立的深刻歷史背景

中華人民共和國建立初期，整個國家百廢待興、百業待舉，黨中央高度重視國家統一、民族團結，高度重視少數民族政治、經濟、文化、教育事業的發展，把它們放到關系國家興衰、革命事業成敗的高度來看。其時，云南已經和平解放，但剛剛建立的新政權面臨著嚴峻的挑戰，境內外反動勢力相互勾結，時刻威脅國家安全；歷史上遺留下來的民族問題和民族矛盾仍很尖銳。民族問題是當時事關云南建設發展的一個重要問題。建立邊疆民族地區的民主政權，鞏固各民族團結、互助、繁榮、發展的良好局面，是云南省委和政府的一項重要任務。

（二）云南民族學院肩負的重要、特殊使命

1950年11月24日，中央人民政府政務院第60次政務會議批準了《培養少數民族干部試行方案》，為貫徹落實這一方針，云南省政府決定建立云南民族學院。經過8個月的辛苦籌建，云南民族學院于1951年8月1日正式成立。

在這樣深刻的歷史背景下建立起來的云南民族學院，是中國共產黨為解決云南的民族問題，為促進云南各民族的平等，為云南少數民族和民族地區培養德才兼備、政治上可靠、專業上過硬、能夠“用得上、干得好、站得穩、留得住”的人才，誠心誠意地幫助少數民族走繁榮進步的社會主義道路而創建的一所民族高等院校。它肩負著重要的、特殊的使命。

二、云南民族學院民族團結教育的經驗

回顧云南民族學院走過的歷史進程，有許多經驗值得我們去總結。但由于它所肩負的特殊歷史使命，使我們不得不高度關注民族團結教育在其中所具有極端重要地位。它的一些基本經驗，尤其值得我們認真總結，并在實踐中不斷發展完善。

（一）堅持理論教育與社會實踐相結合

云南民族學院堅持對師生開展馬克思主義民族觀教育、中國特色社會主義民族理論與民族政策教育、愛國主義教育等。另外，還經常組織師生深入到社會主義建設實踐中，體驗生產、生活，了解社情、民意。為了讓各族學生了解祖國建設的偉大成就，學校就組織他們前往昆明附近的工廠、農村參觀，讓大家近距離親身感受社會主義制度的優越性和祖國日新月異的建設和發展。為了開展好階級教育，學校就組織學生參觀農村土地改革和群眾控訴大會。通過實踐教育，師生們感覺收獲很大，認為“真正學到了新道理”，知道了各族勞動人民是一家、只想著發展本民族思想很狹隘，認識到為人民服務是光榮的，覺悟到“沒有各族人民的解放，本民族也解放不了”。

自1952年起，云南省委先后派出3支民族工作隊赴西雙版納、德宏、臨滄等邊疆民族地區開展工作，云南民族學院的大批師生被選調。他們隨著工作隊走進山鄉村寨，“做好事、交朋友”，一邊幫助少數民族群眾恢復經濟、發展生產，一邊宣傳黨的路線、方針、政策以及新中國建設的偉大成就，與各族群眾建立了深厚的友誼。此外，云南民族學院還有大批學生畢業回到家鄉，參加民主政權的建設工作，為自己的家鄉做出了貢獻。

（二）堅持政策教育與督促檢查相結合

宣傳黨的民族理論，模范執行黨的民族政策，維護和發展民族團結的良好局面，是云南民族學院開展民族團結教育的目的。為了完成這項政治任務，學校堅持開展黨的民族政策教育，切實落實各族師生在政治、工作、學習、生活方面的平等權利；組織開展各種民族節日、紀念日的慶祝活動，走訪慰問各民族師生；大力培養少數民族干部和專業技術人才；加強對少數民族學生的管理和引導，及時妥善地處理那些可能影響民族關系的問題；尊重各族師生的風俗習慣，分別建立了藏、彝、回等民族的食堂和基督徒、佛教徒、回教徒等的禮拜堂。

20世紀50年代，云南多次對民族政策的執行情況進行檢查。云南民族學院積極響應省委、省政府的號召，認真開展民族政策執行情況的自查，并根據發現的問題進行了嚴肅整改。通過此次活動，廣大干部和師生增強了正確執行黨的民族政策的自覺性，能夠在日常的教學、管理、服務、學習、生活中模范執行黨的民族政策，形成了尊重、關愛、支持和幫助少數民族師生良好傳統。

（三）堅持重點教育與廣泛宣傳相結合

云南民族學院始終把民族團結教育的重點放在各級領導干部、教職員工和各族學生身上。建校初期，學校經常邀請各級領導如周保中、張沖等來校作民族團結教育的報告，宣講黨的民族理論與民族政策，使各族師生認識到民族團結的重要性、各民族與中華民族是命運共同體，引導他們對黨和國家給予少數民族和民族地區的關懷感恩。學校要求干部、教師、管理人員在民族團結方面做到言傳身教，做民族團結的模范。對師生中的民族上層人士、宗教界上層人士、各民族代表人士等，學校積極開展統戰工作，引導他們發揮積極作用，與黨和政府合作共事，在民族關系疏通、民主政權建設、社會主義改造中貢獻自己的力量。

配合重點教育學校開展了廣泛的民族團結教育，通過懸掛標語、校園廣播、張貼宣傳畫、制作黑板報等方式，廣泛宣傳了黨的民族政策、各民族風土人情，營造濃郁的民族團結氛圍，使學生在耳濡目染中對民族團結做到“內化于心、外化于行”。同時，學校還通過開展主題班會、演講比賽、馬克思主義經典誦讀、文藝表演、體育比賽等方式，加深各民族師生的相互溝通和了解，融洽各民族師生的心理與感情。

（四）堅持正面教育與批判錯誤相結合

云南民族學院始終堅持以正面教育為主的原則來開展民族團結教育。學校深入挖掘民族團結進步的典型，持續開展民族團結進步創建及表彰活動，廣泛宣傳民族團結先進集體、個人的事跡，充分發揮榜樣的示范、引領作用，引導各族師生牢固樹立民族團結意識，增強維護民族團結、反對民族分裂的責任感和使命感。學校還在特定時間和特定范圍內集中開展民族團結教育活動，如民族團結進步宣傳月、爭當民族團結模范競賽、訂立團結互助公約等。這些活動的開展，有助于吸引學生對民族團結進行關注、思考與實踐。

在民族團結教育的過程中，少數民族學生不光看你怎么說，而且看你怎么做。因此，學校要及時總結經驗教訓，適時對大漢族主義、狹隘民族主義等錯誤言行、思想傾向進行批評糾正，要明確一切教職員工和管理人員都是民族政策的具體執行者和直觀體現者，要以身作則。事實證明，教職員工、管理人員謙虛謹慎、耐心細致、真誠熱情的工作態度和工作作風，是民族團結教育的“活教材”，也是民族團結教育最好的方法。

三、云南民族學院民族團結教育體現出的時代精神及對今天的啟示

正確認識云南民族學院民族團結教育所體現出來的時代精神，必將為我們今天進一步做好民族工作、辦好民族教育帶來重要啟示。

（一）把中國共產黨的領導擺在突出位置

老一輩無產階級革命家高瞻遠矚，創造性地將馬克思主義與中國實際相結合，建立了民族院校，培養少數民族人才，服務邊疆民族地區建設和發展，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，這一創舉是亙古未有的，具有深遠的歷史意義與重大的現實意義。云南民族大學能夠在今天發展成為一所區域性的高水平大學，離不開中國共產黨的領導。它取得的輝煌成就，極大地彰顯了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨。在新的歷史時期，只有堅持把中國共產黨的領導擺在突出位置，黨的民族教育事業、云南民族大學才能繼續創造輝煌。

（二）把馬克思主義理論的傳播和學習擺在突出位置

馬克思主義是中國共產黨的行動指南。只有深入學習馬克思主義，尤其是馬克思主義民族觀，才能奠定做好民族工作、開展好民族團結教育的理論基礎，堅決貫徹執行黨的民族政策也才有了理論自信和實踐指南。回顧歷史，我們可以看到，云南民族大學既是由黨的民族政策所鑄就，也是由邊疆民族地區的發展需要所成全的。在新的歷史時期，云南民族大學將繼續探索新路徑和新方法，與時俱進地把馬克思主義中國化的最新成果——社會主義核心價值觀、“五大發展理念”等融入民族團結教育，著力構筑各民族共有的精神家園。

（三）把培養各民族優秀干部人才擺在突出位置

邊疆民族地區是祖國不可分割的一部分，全面建成小康社會決不能落下邊疆民族地區。要實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的偉大目標，必須要有大批高素質的人才服務邊疆、獻身邊疆。云南民族大學要堅持把培養各民族的優秀人才擺在突出位置，作為一項戰略性工作抓緊抓實，培養出具有堅定理想信念、過硬政治素質、較高專業水平的接班人，培養出能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，一心一意為邊疆人民謀幸福的優秀人才，真正成為少數民族干部的人才儲備庫。只有這樣，才能為少數民族干部隊伍注入新鮮血液，才能確保各族人民的權益得以實現。

（四）把科學服務邊疆民族地區的發展擺在突出位置

民族院校應發揮學科優勢、科研優勢和人才優勢，為民族地區提供可靠的政策咨詢、提供強大的智力支持、解決突出的困難問題。云南民族大學應堅持把科學服務邊疆民族地區的繁榮發展擺在突出位置，深入研究事關民族團結的重點問題，并且這種研究應當具有開創性、前瞻性、可操作性；不斷提高育人質量和辦學水平，科學服務邊疆民族地區的經濟社會；著力促進邊疆民族地區的建設和發展，打牢民族團結的基礎。

（五）把傳承和創新優秀民族文化擺在突出位置

多年來，云南民族大學積極進行少數民族文化的研究，大力開展優秀民族文化的保護與傳承。今天，云南民族大學更要充分肯定傳承和創新優秀民族文化在建設各民族共有精神家園中的特殊地位和作用，將它擺在突出位置，予以高度重視；要積極營造文化認同的學術氛圍，為傳承和創新優秀民族文化提供理論指導；將民族優秀傳統文化的傳承和弘揚融入育人全過程，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供更多的文化養分。

（六）把維護邊疆安全穩定和國家統一擺在突出位置

當前，國際局勢風云變幻，我國與周邊國家的矛盾紛繁復雜，國家安全面臨著極大的不確定性。云南地處西南邊陲，少數民族和民族地區大多位于邊境一線，肩負著守土固邊的重要責任。云南民族大學應把維護邊疆安全穩定和國家統一擺在突出位置，鼓勵從事哲學社會科學研究的專家學者，圍繞國家提出的“一帶一路”發展戰略，從歷史源流、族群關系、經濟交流、文化互動等層面對周邊國家開展深入研究，為提升邊疆治理水平提出對策建議，為解決邊境民族糾紛給出操作方案，為鞏固邊疆民族地區的和諧穩定、繁榮發展出謀劃策。